《中華人民共和國刑法修正案（十一）》于3月實(shí)施。其中第三十三條明確規(guī)定，從建筑物或其它高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、管制或者拘役，并處或單獨(dú)處罰金。有前款行為的，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處理。

事實(shí)上，有效預(yù)防和依法懲治高空拋物、墜物行為，保障頭頂上的安全而明確司法懲治，這不是第一次。2019年11月14日，最高法印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，提出16條具體措施，對故意高空拋物的，根據(jù)具體情形按照以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處。

此次刑法修正案的實(shí)施、此前最高法印發(fā)意見，明確故意高空拋物入罪，無疑具有積極作用。一方面，在法制打擊方面再次織密制度之網(wǎng)，另一方面，對防治高空拋物的隱患提前打好預(yù)防針。這一舉措，將很好屏蔽兩種高空隱患，一種是高層建筑墻體或附屬物脫落引發(fā)，另一種是人為拋物引起，如故意或過失高空拋物等。

但客觀而言，規(guī)制高空拋物安全隱患的法律法規(guī)等制度，很早以前都已有明確規(guī)定。比如對第一種高空隱患，我國《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》以及其它相關(guān)的民用建筑設(shè)計建設(shè)規(guī)定，對其有比較好的“療效”；而《侵權(quán)責(zé)任法》以及刑法等有關(guān)規(guī)定，則對第二種高空隱患有針對性的“治療”作用。此次的高空拋物入刑，嚴(yán)格上講不是新制度，只是對既有制度的重申。

遺憾的是，諸多的城市高空拋物安全事件一再發(fā)生，一再引發(fā)人們的關(guān)注，說明這些既有制度在以往執(zhí)行中的落實(shí)不力、處罰不嚴(yán)等。根本上，我們最缺的不是法律制度，而是相關(guān)法律在實(shí)踐中的有效執(zhí)行。對此次刑法修正案（十一）的實(shí)施、此前最高法的故意高空拋物入刑等解釋，有關(guān)方面最要緊、最有力有效的應(yīng)對措施，無疑是立即采取得力措施，創(chuàng)造有利條件，加大加快相關(guān)既有制度的落實(shí)和執(zhí)行力度。

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