驅(qū)車游走在西海岸新區(qū)的西部，可以看到一座綿延300平方公里的藏馬山，這里還有一片方圓25公里的藏馬湖，溪流泉涌、林木蔥郁，風景美不勝收。這里，就是青島藏馬山旅游度假區(qū)，整個區(qū)域規(guī)劃面積37平方公里、轄15個村莊。

難以想象，就在三年之前，這里還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和出了名的貧困山區(qū)，主要原因就是大山阻隔、交通不便。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富，成為當?shù)卣屠习傩湛嗫嗨妓鞯恼n題。從2018年開始，青島西海岸發(fā)展集團（簡稱海發(fā)集團）挺進藏馬山，通過發(fā)展理念、開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等的全新變革，短短三年間，藏馬山實現(xiàn)了華麗“蝶變”。當年的窮鄉(xiāng)僻壤如今成了游人如織的旅游度假區(qū)；當年窮得叮當響的村集體如今不再為錢發(fā)愁；當年面朝黃土背朝天的村民如今成了產(chǎn)業(yè)工人、群眾演員……一幅新時代的“富春山居圖”在青島鋪展開來。

產(chǎn)業(yè)旺，落后區(qū)域?qū)崿F(xiàn)華麗“蝶變”

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。有了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村莊才能更美麗，村民才能有就業(yè)致富的機會，才能有安居樂業(yè)的條件。

契機始于2018年，青島基于打造“東方影都”戰(zhàn)略需要，依托靈山灣40個全球領(lǐng)先的工業(yè)電影攝影棚，在風景秀麗的藏馬山建設(shè)外景基地，布局“東有靈山灣、西有藏馬山”的大影視、大文旅產(chǎn)業(yè)。

海發(fā)集團的挺進，猶如催化劑，讓這片曾經(jīng)貧瘠的土地迅速發(fā)生“蝶變”。如今，藏馬山下，隨形就勢規(guī)劃建設(shè)了獨具特色的藏馬山居，注重地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，小橋流水，如詩如畫，回遷安置了4個村、604戶村民，描繪出現(xiàn)代版的“富春山居圖”。在影視外景基地，1∶1仿造的歐美街區(qū)，讓人仿佛置身于大洋彼岸；另一側(cè)，秦漢風格的建筑街區(qū)，讓人恍惚是穿越了時空?！坝耙曂饩暗乜偼顿Y約18億元，規(guī)劃建設(shè)古裝拍攝區(qū)、民國老上海（老青島）街區(qū)、歐美街區(qū)、民國老北平街區(qū)和石庫門建筑區(qū)五大功能板塊?！比趧?chuàng)集團青島公司副總經(jīng)理李賓介紹說，“歐美板塊和秦漢板塊外景地已建成多條街區(qū)，已經(jīng)有影視劇在此拍攝?！眴虞^早的旅游板塊，已經(jīng)有多個項目投入運營：森林公園、千禧谷、丹溪溫泉、萌寵樂園等。李賓告訴記者，32萬平方米的阿朵小鎮(zhèn)，將成為集眾多業(yè)態(tài)于一體的綜合旅游小鎮(zhèn)，還有4.5萬平方米的配套商街，以及壹號酒店、運動中心等項目，都將于近兩年陸續(xù)投入運營。

海發(fā)集團發(fā)揮國企平臺優(yōu)勢，撬動社會資本有序參與鄉(xiāng)村振興，集聚總投資超過200億元的12個產(chǎn)業(yè)項目，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游度假+影視文化+醫(yī)養(yǎng)健康+休閑運動“五位一體”，形成以大旅游、大影視、大健康為重點的多業(yè)態(tài)融合發(fā)展格局，獲評市級田園綜合體示范區(qū)。

“隨著多個產(chǎn)業(yè)崛起，我們將把‘園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)’統(tǒng)籌規(guī)劃、融合發(fā)展。”藏馬鎮(zhèn)黨委書記于洋告訴記者：“藏馬山將基本形成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成影視文旅綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)村莊轉(zhuǎn)變成集聚型農(nóng)村社區(qū)，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富的發(fā)展格局?！?/p>

農(nóng)民富，產(chǎn)業(yè)多元化讓“錢包”鼓起來

“說一千，道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵?！贝龠M農(nóng)民增收致富，是鄉(xiāng)村振興的根本目的。讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要獲益者,鄉(xiāng)村振興才能獲得源源不斷的動力。

長阡溝社區(qū)坐落于藏馬山南麓，因地處狹長山溝而得名，安置著長阡溝村、賀吉溝村、曾家官莊共540戶1126口人。依托藏馬山旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)，社區(qū)構(gòu)筑起了“旅游項目為龍頭，農(nóng)業(yè)園區(qū)遍開花，萬畝林場筑長廊”的新格局。數(shù)據(jù)顯示，2018年海發(fā)集團挺進藏馬山以來，已經(jīng)帶動周邊15個村的大發(fā)展，村集體存款從開發(fā)之初的1.17億元增長到4.1億元。

收入增長的不僅有村集體，村民們通過土地流轉(zhuǎn)收入、工資收入、創(chuàng)業(yè)收入和股金分紅，年人均增收3萬元以上，腰包也越來越鼓。此外，藏馬山旅游度假區(qū)帶動近千個就業(yè)崗位和300多個經(jīng)商平臺，季節(jié)性用工300余人，通過引導(dǎo)周邊農(nóng)民經(jīng)營民宿，帶動戶均增收5萬元以上。

69歲的河西屯村民馮勝堂在海發(fā)集團投資建設(shè)的青島藏馬智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園上班，雖然仍是干農(nóng)活，但他不再是傳統(tǒng)農(nóng)民，而成了拿工資的企業(yè)員工。馮勝堂告訴記者，家里過去有4.5畝地，作為建設(shè)用地被征用后，除了得到30多萬元的補償外，每月在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打工還能收入3000元左右。此外流轉(zhuǎn)的11畝地租金每年有1.5萬余元收入?！艾F(xiàn)在住進了回遷的洋房，空調(diào)暖氣都有，寬敞又舒坦，手頭還有不少閑錢，日子過得有滋有味！”

馮勝堂生活的變遷只是一個縮影。隨著藏馬山各類產(chǎn)業(yè)的興起，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)“蝶變”成為影視文旅綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)民搖身一變，成了產(chǎn)業(yè)工人、群眾演員、景區(qū)工作者……伴隨著身份的多元化，他們的收入來源也越來越多元。產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富，藏馬山人率先走上了鄉(xiāng)村振興之路。

新打法，引領(lǐng)全省功能區(qū)建設(shè)新示范

在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新居首位，尤其令人矚目。藏馬山這片土地以及藏馬山人生活的變遷，離不開作為操盤手的海發(fā)集團不斷變換打法的創(chuàng)新精神。在全省范圍內(nèi)，如何高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)功能區(qū)，都是一個難題。海發(fā)集團在省、市率先探索出了以企業(yè)為主導(dǎo)的功能區(qū)開發(fā)新模式?！罢龑?dǎo)、國企主導(dǎo)、市場運作”，是藏馬山旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的新模式，通過市場活力全面激發(fā)了鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新動力。這一新模式已經(jīng)成為全省功能區(qū)市場化改革的主導(dǎo)方向。

目前，海發(fā)集團對西海岸新區(qū)的靈山灣、藏馬山等片區(qū)近百平方公里實行市場化開發(fā)。今年在新區(qū)市場化開發(fā)區(qū)域?qū)⑼卣沟?70平方公里，全面參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點提升20平方公里的先行啟動區(qū)發(fā)展能級，與藏馬山一體化開發(fā)，創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，打造全國樣板。

沒有產(chǎn)業(yè)融入的功能區(qū)開發(fā)，最終會淪為“海市蜃樓”。記者了解到，一般企業(yè)參與功能區(qū)一級開發(fā)主要為實現(xiàn)盈利，海發(fā)集團卻跳出這一格局，做到與城市深度融合、共同成長，形成了“產(chǎn)城融合、產(chǎn)融結(jié)合、迭代循環(huán)”開發(fā)模式，成為唯一在全市建立起功能區(qū)市場化開發(fā)商業(yè)模式的企業(yè)，形成了一套標準體系和路線圖。

“產(chǎn)城融合”既是大機遇，更是大課題。“城市以產(chǎn)業(yè)而興，產(chǎn)業(yè)因城市而強，但是歸根結(jié)底，產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)和人的融合?！辈还芏嘤埠说某鞘校喔叨说漠a(chǎn)業(yè)，最終都要回到“服務(wù)人”的使命。藏馬山旅游度假區(qū)不斷踐行“建城市、聚人氣、興產(chǎn)業(yè)、大招商”這一思路，深度融入城市發(fā)展，有針對性地引入產(chǎn)業(yè)資源，用平臺思維做乘法，力求把藏馬山旅游度假區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)高地和宜居宜業(yè)的多功能新城。

堅持將原度假區(qū)單一開發(fā)主體、單獨建設(shè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴飯@文旅綜合體為載體的“園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)”全域統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全域生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，優(yōu)化提升功能定位、空間布局、開發(fā)強度、建筑風貌，打造“一軸、兩帶、四心、五廊”空間布局，將建設(shè)用地面積由20平方公里降低到11平方公里，建筑總量由1600萬平方米降低至970萬平方米，規(guī)劃常住人口由16萬人減少為7.2萬人，做到產(chǎn)業(yè)空間集約高效、生活空間宜居舒適。

藏馬山居一年半時間回遷，創(chuàng)出新區(qū)安置房建設(shè)新標桿，鄉(xiāng)村舊貌換新顏；28公里的開城路拓寬工程一年全線通車，成為貫通主城區(qū)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大動脈。藏馬山居獲評青島市鄉(xiāng)村振興先進集體，央視4套專題報道《藏馬山下農(nóng)村換新顏》，鄉(xiāng)村振興齊魯論壇現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，一個具有藏馬山特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板躍然呈現(xiàn)。

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