剛剛，據(jù)東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息，發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知（東建〔2021〕6號）》，及調(diào)控官方解讀。

此次政策主要是調(diào)整商品住房限購年限；調(diào)整首付款比例，以及加強新建商品住房價格指導(dǎo)與監(jiān)管。

劃重點：

1、調(diào)整商品住房限購年限：

非本市戶籍居民家庭在本市購買第二套商品住房（新建商品住房或二手商品住房），須在購房之日前四年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納社保滿三年。

夫妻離異的，任何一方自離異之日起兩年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。

新入戶居民家庭購買第一套新建商品住房的，須在本市落戶滿半年、且在購房前兩年內(nèi)逐月連續(xù)繳納社保滿半年。

企業(yè)須經(jīng)市場監(jiān)督管理機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊滿兩年后方可購買商品住房。

2、進一步加強房地產(chǎn)金融管理

　?。ㄒ唬┚用窦彝ッ略诒臼袩o住房且無住房貸款記錄（含商業(yè)性住房貸款和公積金住房貸款，下同）的，購買普通住房首付款比例不低于30%，購買非普通住房首付款比例不低于40%。

　?。ǘ┚用窦彝ッ略诒臼袩o住房但有已結(jié)清的住房貸款記錄，或在本市擁有1套住房且住房貸款已結(jié)清的，購買普通住房首付款比例不低于40%，購買非普通住房首付款比例不低于60%。

　　（三）居民家庭擁有1套住房且住房貸款未結(jié)清的，購買普通住房首付款比例不低于50%，購買非普通住房首付款比例不低于60%。

以下是政策全文

各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機制，堅決抑制投機炒房，遏制房價過快上漲，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、調(diào)整商品住房限購年限

　　自本通知施行之日起，非本市戶籍居民家庭在本市購買第二套商品住房（新建商品住房或二手商品住房），須在購房之日前四年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納社保滿三年。

　　夫妻離異的，任何一方自離異之日起兩年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。

　　新入戶居民家庭購買第一套新建商品住房的，須在本市落戶滿半年、且在購房前兩年內(nèi)逐月連續(xù)繳納社保滿半年。

　　企業(yè)須經(jīng)市場監(jiān)督管理機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊滿兩年后方可購買商品住房。

　　二、進一步加強房地產(chǎn)金融管理

　　調(diào)整差別化住房信貸政策。經(jīng)廣東省市場利率定價自律機制研究通過，對我市差別化住房信貸政策作以下要求：

　?。ㄒ唬┚用窦彝ッ略诒臼袩o住房且無住房貸款記錄（含商業(yè)性住房貸款和公積金住房貸款，下同）的，購買普通住房首付款比例不低于30%，購買非普通住房首付款比例不低于40%。

　?。ǘ┚用窦彝ッ略诒臼袩o住房但有已結(jié)清的住房貸款記錄，或在本市擁有1套住房且住房貸款已結(jié)清的，購買普通住房首付款比例不低于40%，購買非普通住房首付款比例不低于60%。

　?。ㄈ┚用窦彝碛?套住房且住房貸款未結(jié)清的，購買普通住房首付款比例不低于50%，購買非普通住房首付款比例不低于60%。

　?。ㄋ模碛?套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。進一步規(guī)范房地產(chǎn)金融秩序。嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。實施好房地產(chǎn)貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，指導(dǎo)商業(yè)銀行嚴(yán)格控制個人住房貸款投放節(jié)奏和增速，防止突擊放貸。督導(dǎo)商業(yè)銀行進一步加強審貸管理，對購房人首付資金來源、債務(wù)收入比加大核查力度。嚴(yán)防信用貸、消費貸、經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

　　三、加強新建商品住房價格指導(dǎo)與監(jiān)管

　　積極應(yīng)對我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的新情況，堅決遏制房價過快上漲勢頭。根據(jù)住宅項目體量規(guī)模、價格水平以及對區(qū)域房價的影響，切實加強分類指導(dǎo)。

   對新建商品住房項目申報價格高于近期屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）同類在售項目申報價格或本項目前期申報價格的，暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案，待出臺具體申報細(xì)則后按其執(zhí)行。

　　四、強化房地聯(lián)動調(diào)控機制

　　圍繞穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，進一步完善土地市場管理。加大住宅用地供應(yīng)，今年供應(yīng)住宅用地不少于300公頃，進一步緩解商品住房供需矛盾。優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中小套型普通住房供應(yīng)比例，增加住房供應(yīng)數(shù)量，促進供需關(guān)系平衡。加大人才安居保障力度，今年籌集人才安居房不少于5000套。嚴(yán)格落實住宅用地項目配建安居房要求，落實做好移交政府的配建安居房的配租配售工作，加快實施限價住房的建設(shè)和分配試點方案，盡快讓符合條件的人才和特定保障對象群體享受政策紅利。

　　五、完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測及信息公開工作

　　建立健全房地產(chǎn)市場運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與共建共享機制，加強與社會第三方機構(gòu)的合作，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，準(zhǔn)確把握市場變化趨勢、區(qū)域分化情況，及時研究制定有效應(yīng)對措施，化解市場潛在風(fēng)險，抑制不合理需求過度釋放。

　　進一步完善二手住房網(wǎng)簽交易價格發(fā)布機制。一季度發(fā)布首批典型鎮(zhèn)街部分成交活躍二手樓盤的網(wǎng)簽交易信息，并視情況盡快擴大統(tǒng)計鎮(zhèn)街范圍、增加發(fā)布樓盤數(shù)量。進一步提高二手房價透明度，引導(dǎo)市場理性交易。

　　六、持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銷售代理企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的監(jiān)管。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作，加大聯(lián)合整治執(zhí)法力度，強化執(zhí)法合力。嚴(yán)肅查處捂盤惜售、收“茶水費”、未明碼標(biāo)價、虛假廣告、發(fā)布虛假房源、捏造和散布不實言論、變相規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為，對涉事企業(yè)及人員依法依規(guī)采取約談、預(yù)售資金降級監(jiān)管、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、取消從業(yè)資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理措施，并加大曝光力度，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。

　　本通知自印發(fā)之日起施行，此前相關(guān)政策措施與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局       東莞市自然資源局

　　東莞市不動產(chǎn)登記中心        東莞市市場監(jiān)督管理局

　　中國人民銀行東莞市中心支行  中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

　　東莞監(jiān)管分局

　　2021年2月27日

附解讀：

同時，市政府還發(fā)布了相關(guān)的政策解讀，全文如下：

（一）調(diào)整商品住房限購年限。一是對非戶籍居民家庭購買第二套商品住房的連續(xù)繳納社保年限要求由兩年延長到三年；二是對離婚購房、新入戶購房、企業(yè)購房等情形分別明確了要求。旨在抑制投資投機型購房行為，堵塞炒房漏洞。

　?。ǘ┻M一步加強房地產(chǎn)金融管理。一是調(diào)整差別化住房信貸政策，對居民家庭首次購買非普通住房、擁有1套住房或有住房貸款記錄的購買普通住房，首付款比例分別提高了10%；二是強調(diào)進一步規(guī)范房地產(chǎn)金融秩序，明確嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，實施好房地產(chǎn)貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，嚴(yán)防信用貸、消費貸、經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。旨在合理降低金融杠桿，防范房地產(chǎn)貸款過度集中。

　?。ㄈ┘訌娦陆ㄉ唐纷》績r格指導(dǎo)與監(jiān)管。明確堅決遏制房價過快上漲勢頭，切實加強分類指導(dǎo)。對新建商品住房項目申報價格高于近期屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）同類在售項目申報價格或本項目前期申報價格的，暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案。旨在抑制不合理漲價預(yù)期，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性拿地。

　?。ㄋ模娀康芈?lián)動調(diào)控機制。明確圍繞穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，進一步完善土地市場管理。通過加大住宅用地供應(yīng)、優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)等措施，促進供需關(guān)系平衡。通過加大人才安居房籌集力度、加快推進配建安居房配租配售及限價住房落地實施等措施，加大人才安居保障力度。旨在從土地供應(yīng)源頭穩(wěn)定房價預(yù)期，進一步加強住房保障體系建設(shè)。

　?。ㄎ澹┩晟品康禺a(chǎn)市場監(jiān)測及信息公開工作。明確建立健全房地產(chǎn)市場運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與共建共享機制，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析；進一步完善二手住房網(wǎng)簽交易價格發(fā)布機制，一季度發(fā)布首批典型鎮(zhèn)街部分成交活躍二手樓盤的網(wǎng)簽交易信息，并盡快擴大統(tǒng)計鎮(zhèn)街范圍、增加發(fā)布樓盤數(shù)量。旨在科學(xué)分析市場趨勢變化，進一步提高房價透明度。

　　（六）持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。明確加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銷售代理企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的監(jiān)管，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作，加大聯(lián)合整治執(zhí)法力度，強化執(zhí)法合力，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為。旨在加強房地產(chǎn)懲違治亂力度，凈化行業(yè)市場環(huán)境。

　　綜上，本次出臺的“莞六條”在去年7月25日施行的“莞九條”基礎(chǔ)上，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，通過綜合施策，加強房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié)，促進供需平衡，遏制投機炒房，支持合理自住需求。相關(guān)細(xì)則將盡快出臺，確保新政平穩(wěn)運行。

　　市委、市政府高度重視近期我市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的波動，堅決落實城市主體責(zé)任，要求各級各部門必須有清醒的認(rèn)識，采取科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的措施穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期，不斷完善長效管理調(diào)控機制。下來相關(guān)部門將繼續(xù)堅持“房住不炒”定位，落實做好“一城一策”工作，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測研判，及時采取有針對性的政策措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

來源：樓市大事

相關(guān)知識

重磅,東莞深夜調(diào)控!二套購房3年社保、離婚買房被堵
一周兩地封殺假離婚買房：有中介出招破解，“捷徑”堵死了？
一周兩地封殺假離婚買房:有中介出招破解,“捷徑”堵死了?
深圳樓市中的婚姻游戲:假離婚被堵 又現(xiàn)假結(jié)婚
人房兩空？還是節(jié)省百萬？離婚買房被“掐住咽喉”
東莞深夜升級調(diào)控：二手房啟動限購、限售調(diào)整為3年
買房必須落戶3年?深圳樓市調(diào)控細(xì)則出爐
強力支持剛需 為樓市政策“打補丁”多地新政劍指假離婚買房漏洞
官方答深圳樓市新政11問:深戶未滿3年但滿5年社?？少I房
東莞樓市調(diào)控放大招：延長社保、提高首付、圍堵假離婚