福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)：發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作

來源：智能家居時(shí)間：2020-05-09 22:29

福州江陰集裝箱碼頭。（資料圖片）

2015年4月21日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。5年來，福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖，試驗(yàn)任務(wù)順利實(shí)施，在這片31.26平方公里的土地上，改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放的“基因”源源不斷地融入福州市高質(zhì)量發(fā)展的血液里。

掛牌以來，福州自貿(mào)片區(qū)以企業(yè)需求和問題為導(dǎo)向，通過對標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，查找短板弱項(xiàng)，著力減環(huán)節(jié)、降成本、提效率，全面優(yōu)化和提升營商環(huán)境，圍繞投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域推出15批198項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中，全國首創(chuàng)63項(xiàng)，復(fù)制推廣到全國、全省的分別有23項(xiàng)、94項(xiàng)。

在企業(yè)開辦方面，設(shè)立“單一窗口”實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記多部門并聯(lián)辦理，實(shí)施“刻章零延時(shí)”等特色服務(wù)，企業(yè)開辦由掛牌前的15個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日，在材料齊全情況下最快3個(gè)小時(shí)辦結(jié)。在政務(wù)服務(wù)方面，推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)69.32%事項(xiàng)“一趟不用跑”，98.5%事項(xiàng)“最多跑一趟”；建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“四多一簡”集成化改革，全流程審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日內(nèi)。在口岸通關(guān)方面，通過實(shí)施國際貿(mào)易單一窗口，推進(jìn)智能港口建設(shè)，持續(xù)對口岸降本增效，2019年福州口岸進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮79%、90%。

“三證合一、一照一碼”改革是福州自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)，如今，經(jīng)過多次升級后的“一表申報(bào)、一口受理、一照一碼”登記制度讓企業(yè)和市民有了更多獲得感。

“沒想到一次性全辦妥了?，F(xiàn)在到銀行也能辦營業(yè)執(zhí)照了！”說起公司注冊經(jīng)過，福州福家翔建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人黃修權(quán)感嘆不已。過去，申辦一家企業(yè)，從工商注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，再到銀行開立賬戶，時(shí)間長、手續(xù)繁瑣。企業(yè)辦理開戶業(yè)務(wù)需要來回奔波，平均需要2天至7天，耗時(shí)又費(fèi)力。而現(xiàn)在，黃修權(quán)在福州自貿(mào)片區(qū)的銀行網(wǎng)點(diǎn)就能領(lǐng)到公司營業(yè)執(zhí)照及銀行開戶許可證。

同時(shí)，福州自貿(mào)片區(qū)還依托福建省銀政通系統(tǒng)，對接福建省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺，以流程對接、信息共享、電子化改造等方式，推進(jìn)工商登記與銀行開戶流程的深度融合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與銀行的無縫對接。

福州自貿(mào)片區(qū)還充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)窗口作用，不斷創(chuàng)新兩岸合作機(jī)制，在推動(dòng)兩岸貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素自由流動(dòng)方面先行先試。推出20項(xiàng)對臺貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措，推動(dòng)17個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ε_開放，率先建立臺企資本項(xiàng)下便利化的“白名單”制度，在職稱采認(rèn)、教師聘用等方面率先落實(shí)臺胞同等待遇。引進(jìn)設(shè)立全國首家臺灣社工服務(wù)中心和全國首個(gè)對臺離岸創(chuàng)業(yè)基地，七大“兩岸三創(chuàng)”基地累計(jì)入駐250個(gè)臺灣青創(chuàng)項(xiàng)目，吸引1625位臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

臺企瑞虎（國際）幼少兒教育負(fù)責(zé)人陳家駿是首批入駐片區(qū)的臺灣青年。為什么選擇入駐基地？他表示，一方面是看中了基地的優(yōu)惠政策，如租金減免、青年創(chuàng)業(yè)貸款扶持等，這些將大幅降低創(chuàng)業(yè)成本；另一方面，得益于自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策，他可以自己當(dāng)公司法人，公司業(yè)務(wù)形態(tài)也更加豐富?！白再Q(mào)區(qū)政策降低了臺商來大陸創(chuàng)業(yè)的門檻。”陳家駿說。

福建師范大學(xué)福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長黃茂興表示，福州自貿(mào)片區(qū)成立5年來，推出一批突破性的改革試點(diǎn)，改革創(chuàng)新紅利不斷釋放，國際化、法治化、便利化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，有力推動(dòng)區(qū)內(nèi)外貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素流動(dòng)高效順暢，積極發(fā)揮對臺先行先試作用，不斷探索兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展新路徑，與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的交流合作明顯加強(qiáng)，充分彰顯出其在全面深化改革和擴(kuò)大開放中的“試驗(yàn)田”作用和“橋頭堡”功能，為福建經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過5年的發(fā)展，福州片區(qū)新增企業(yè)3.6萬戶，注冊資本7807億元。其中，外資1066個(gè)，注冊資本719億元；臺資415個(gè)，注冊資本59億元。福州片區(qū)以不到全市千分之三的面積，吸引了全市新增外資、臺資企業(yè)數(shù)的近一半。港口集裝箱吞吐量累計(jì)1291萬標(biāo)箱，進(jìn)出口總額累計(jì)986億元，稅收累計(jì)224億元，實(shí)際利用外資累計(jì)10億美元。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)副主任梁勇表示，下一步，福州片區(qū)將圍繞“國家試驗(yàn)田”“制度創(chuàng)新高地”和“種苗圃”等功能，進(jìn)一步加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，對標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，扶持重點(diǎn)平臺做強(qiáng)做優(yōu)，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，深化對外開放和國際合作，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)新一輪改革開放和高質(zhì)量發(fā)展。