房價(jià)連漲55個(gè)月！這座省會(huì)城市連夜出臺(tái)新政

來源：智能家居時(shí)間：2020-12-02 20:20

在房價(jià)連續(xù)上漲55個(gè)月后，西安又一次發(fā)布了調(diào)控政策。

12月1日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西安市金融工作局、西安住房公積金管理中心、西安市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控》的通知（以下簡稱“《通知》”）。西安此次調(diào)控政策從商品房預(yù)售管理、二套房首付比例、預(yù)售資金監(jiān)管等方面著手，進(jìn)一步落實(shí)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，近兩年以來，西安屢次出臺(tái)調(diào)控政策，但是依然沒有管得住上漲的房價(jià)，西安新房價(jià)格已經(jīng)連續(xù)上漲55個(gè)月，此次調(diào)控政策的出臺(tái)，有望抑制西安房價(jià)上漲。

提高二套住房首付比例

繼2019年6月20日西安樓市限購政策之后，時(shí)隔近一年半時(shí)間，西安房地產(chǎn)市場再一次迎來調(diào)控政策。

與前幾次的調(diào)控政策劃定限購范圍，或者提高購房門檻等方式不同，此次西安新的政策對(duì)市場影響較大的是上調(diào)了二套住房的首付比例。

根據(jù)《通知》要求，在西安市已擁有住房面積在90平方米及以下的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于40%；購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于50%。

在西安市已擁有住房面積在90至144平方米(含144平方米)之間的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于50%；購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于60%。

在西安市已擁有住房面積在144平方米以上的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于60%；購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于70%。

另外，在符合以上首付比例要求的情況下，居民家庭住房商業(yè)貸款未結(jié)清時(shí)，再次使用商業(yè)貸款購買住房的，首付比例不低于60%。

同時(shí)，公積金貸款的首付比例也有所調(diào)整?！锻ㄖ凤@示，對(duì)結(jié)清首次住房公積金貸款后，再次申請(qǐng)使用住房公積金貸款購買住房的：購房面積在144平方米及以下的，首付比例不低于50%；購房面積在144平方米以上的，首付比例不低于55%。

強(qiáng)化預(yù)售管理

除了調(diào)整了二套住房的首付比例，此次新政還強(qiáng)化了預(yù)售管理。

按照《通知》要求，西安全市范圍內(nèi)所有已出讓、新出讓土地的商品房開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可，原則上地上７層及以下的多層建筑，工程形象進(jìn)度須主體結(jié)構(gòu)工程封頂；７層以上的，須達(dá)到地上規(guī)劃總層數(shù)的1/3，且不得少于７層。

同時(shí)，新政還加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管。《通知》明確提出要加快互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管建設(shè)，購房人可通過網(wǎng)上平臺(tái)、手機(jī)短信等方式獲取經(jīng)開發(fā)企業(yè)確認(rèn)的購房款交存信息，自行選擇監(jiān)管銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交存購房款至監(jiān)管賬戶。

此外，通知還要求，各級(jí)住建部門要建立預(yù)售資金監(jiān)管銀行的信用管理體系，對(duì)于存在配合挪用資金等違規(guī)行為的商業(yè)銀行，在一定期限內(nèi)暫停在西安開展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。轄區(qū)住建部門要根據(jù)商品房開發(fā)項(xiàng)目施工計(jì)劃，區(qū)分主體結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)首次登記等節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度核撥預(yù)售資金，保障項(xiàng)目如期建設(shè)，防范項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。”

“一直以來，對(duì)預(yù)售資金的監(jiān)管確實(shí)是一個(gè)黑洞，購房者本身也并不清楚，此次西安新的政策把這個(gè)‘糊涂賬’做了改變，讓購房者可以通過手機(jī)就自行查詢購房款的流向，有助于防范爛尾樓的出現(xiàn)和防范房企違規(guī)使用資金?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

房價(jià)連漲55個(gè)月

“這次新政的出臺(tái)并非偶然的，過去兩年多時(shí)間，在堅(jiān)持‘房子是用來住的、不是用來炒的’政策基調(diào)下，西安遵循‘因城施策、分類調(diào)控’的原則，西安持續(xù)對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控，多次出臺(tái)了調(diào)控政策，但是西安房價(jià)還是連續(xù)環(huán)漲55個(gè)月，因此可見，西安的調(diào)控成效并不明顯?！蔽靼矚W亞學(xué)院人居環(huán)境學(xué)院客座教授朱郁表示。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2020年10月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況》顯示，2020年10月西安房價(jià)呈現(xiàn)新房、二手房雙漲的情況，其中，新房環(huán)比上漲0.5%，二手房環(huán)比上漲0.3%。

按照國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，從2016年3月到2020年1月期間里，即使在今年2月份疫情影響下商品房暫停交易，但西安新房的銷售價(jià)格依舊連漲55個(gè)月。

“也正是因?yàn)槲靼矝]有管得住房價(jià)，所以業(yè)界對(duì)西安房地產(chǎn)市場未來的發(fā)展預(yù)期是樂觀的，因此，有很多房企在西安競相拿地?！敝煊舯硎尽?/p>

有數(shù)據(jù)顯示，2019年的西安全年賣出339幅土地，成交土地面積1414.41萬平方米，成交總金額約780.24億元，平均樓面價(jià)3069元/平方米。到了2020年，僅上半年，西安就成交了152幅土地，土地出讓金501.5億元，完成了2019年總金額的2/3，其中有8幅地塊樓面價(jià)超過萬元。

“此次調(diào)控政策對(duì)剛需置業(yè)者來說是一種保護(hù)，從置業(yè)門檻和首付條件都沒有做要求，而提高二套住房的首付比例，對(duì)此類客群的影響比較大，二套置業(yè)的客群比重可能會(huì)明顯縮水，直接導(dǎo)致短期內(nèi)去化率下降?！敝煊粽J(rèn)為，客群結(jié)構(gòu)的變化，可能會(huì)改變西安市場未來發(fā)展的預(yù)期，收縮價(jià)格漲幅空間。

“對(duì)開發(fā)商來說，新的政策會(huì)使得回款周期更長，增加了資金壓力，而對(duì)于購房者來說，二套住房的首付比例提高，可以保障剛需的自住需求，而對(duì)于投資著來說，能撬動(dòng)的杠桿率降低，可以進(jìn)一步抑制投資炒房的行為?！豹?dú)立地產(chǎn)評(píng)論人李連源也表示。

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（責(zé)任編輯：岳權(quán)利 HN152）