近日，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，在解決融資難題方面提出了以下實施意見：

（一）加大對民營企業(yè)信貸支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行增加制造業(yè)民營企業(yè)信貸投放，大幅增加制造業(yè)中長期貸款，滿足民營制造業(yè)企業(yè)長期融資需求。進(jìn)一步修改完善金融企業(yè)績效評價辦法，強(qiáng)化對小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)評價。鼓勵中小銀行與開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)加深合作，提升服務(wù)民營企業(yè)、小微企業(yè)質(zhì)效。

（二）支持開展信用融資。加大對中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺和地方征信平臺建設(shè)指導(dǎo)力度，推動政府部門、公用事業(yè)單位、大型互聯(lián)網(wǎng)平臺向征信機(jī)構(gòu)和信用評級機(jī)構(gòu)開放企業(yè)信用信息，鼓勵金融機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開發(fā)針對民營企業(yè)的免抵押免擔(dān)保信用貸款產(chǎn)品。加大“信易貸”等以信用信息為核心內(nèi)容的中小微企業(yè)融資模式推廣力度，依托全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺、地方征信平臺等各類信用信息服務(wù)平臺，加大信用信息歸集力度，更好發(fā)揮對小微企業(yè)信用貸款的支持作用。用好普惠小微信用貸款支持方案，大幅增加小微企業(yè)信用貸款。深入開展“銀稅互動”，擴(kuò)大受惠企業(yè)范圍，推動緩解企業(yè)融資難題。

（三）拓展貸款抵押質(zhì)押物范圍。支持大型企業(yè)協(xié)助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資。依法合規(guī)發(fā)展企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、倉單、股權(quán)、租賃權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。積極探索將用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)、特許經(jīng)營收費權(quán)等納入融資質(zhì)押擔(dān)保范圍。逐步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍，對企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)和著作權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行打包組合融資，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款增量擴(kuò)面。繼續(xù)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸不動產(chǎn)登記服務(wù)點，加快“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，推進(jìn)查詢不動產(chǎn)登記信息、辦理抵押預(yù)告登記和抵押登記、發(fā)放電子不動產(chǎn)登記證明等全程不見面網(wǎng)上辦理。鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)物流、信息流、資金流的評價結(jié)果，提升制造業(yè)民營企業(yè)最高授信額度。

（四）拓展民營經(jīng)濟(jì)直接融資渠道。支持民營企業(yè)開展債券融資，進(jìn)一步增加民營企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持民營企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易和融資。

（五）創(chuàng)新信貸風(fēng)險政府擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的支持力度，適當(dāng)降低融資擔(dān)保費率。鼓勵各地設(shè)立信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、中小微企業(yè)貸款等風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，簡化審核流程，分擔(dān)違約風(fēng)險。

（六）促進(jìn)及時支付中小企業(yè)款項。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，加快建立支付信息披露制度、投訴處理和失信懲戒制度以及監(jiān)督評價機(jī)制。要對惡意拖欠、變相拖欠等行為開展專項督查，通報一批拖欠民營企業(yè)賬款的典型案例，督促拖欠主體限期清償拖欠賬款。

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