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西安市關(guān)于印發(fā)

《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施

意見(試行)》的通知

各有關(guān)單位:

根據(jù)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》(建房〔2017〕153號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》(建房〔2018〕128號(hào))和《西安市關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》(市政辦發(fā)〔2019〕35號(hào))精神，現(xiàn)將《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見(試行)》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見(試行)》

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

西安市金融工作局

中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部

2020年8月7日

附件:

西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見

第一章 總則

第一條為維護(hù)我市住房租賃交易秩序，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為、防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障住房租賃交易資金安全，維護(hù)房屋所有權(quán)人、承租人的合法權(quán)益，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》(建房〔2017〕153號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國家網(wǎng)信辦等六部委印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。

第二條收儲(chǔ)本市國有土地上的存量住房并通過西安市住房租賃服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行租賃交易的住房租賃交易企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“托管式”租賃企業(yè))，其租賃交易資金收付的監(jiān)督管理適用本意見。

本意見中的次承租人是指承租住房租賃企業(yè)收儲(chǔ)房源的當(dāng)事人。

本意見所稱存量住房租賃交易資金，是指次承租人與租賃企業(yè)簽訂的存量房屋租賃合同中約定的租金、押金。

第三條存量住房租賃交易資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t。

第二章 監(jiān)管協(xié)議的簽訂及專用賬戶的設(shè)立

第四條“托管式”租賃企業(yè)在開展業(yè)務(wù)前需與本市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行簽訂《住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議書》，并由企業(yè)在監(jiān)管銀行開立存量住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管專用賬戶)。租賃企業(yè)在我市只能開設(shè)唯一監(jiān)管專用賬戶，該賬戶不得支取現(xiàn)金、不得歸集其他性質(zhì)的資金。

第五條“托管式”租賃企業(yè)在監(jiān)管銀行開立存量住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶后，需在住房租賃服務(wù)平臺(tái)填報(bào)監(jiān)管賬戶信息并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。監(jiān)管銀行通過平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接方式核實(shí)企業(yè)填報(bào)的賬戶信息并進(jìn)行租賃交易資金日常監(jiān)管，同時(shí)將核實(shí)后的賬戶相關(guān)信息定時(shí)報(bào)送金融管理部門。

第三章 租賃資金的收支

第六條住房租賃行業(yè)管理部門對(duì)“托管式”租賃企業(yè)的監(jiān)管專用賬戶日常收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七條次承租人和住房租賃企業(yè)通過住房租賃服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽房屋租賃合同后，次承租人應(yīng)按照合同約定的支付周期和數(shù)額將租金存入該企業(yè)的監(jiān)管專用賬戶。

第八條住房租賃監(jiān)管資金的釋放以房屋產(chǎn)權(quán)人足額收到住房租賃企業(yè)支付的租金為依據(jù)，由租賃企業(yè)通過服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)釋放已付租賃周期內(nèi)監(jiān)管賬戶收到的租金。

第九條服務(wù)平臺(tái)將企業(yè)申請(qǐng)釋放信息推送給監(jiān)管銀行，經(jīng)監(jiān)管銀行核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人賬戶收款信息后，平臺(tái)方可通過該次申請(qǐng)。

第十條如需變更月租金額、支付周期、租期等重要條款，雙方應(yīng)先協(xié)商一致解除原租賃合同，并在5個(gè)工作日內(nèi)按照新的協(xié)議內(nèi)容在住房租賃服務(wù)平臺(tái)重新進(jìn)行合同網(wǎng)簽備案，按照新合同約定的內(nèi)容接受資金監(jiān)管。

第四章 資金監(jiān)管的解除和賬戶租金和押金的劃轉(zhuǎn)

第十一條租賃合同期滿后，交易雙方在10個(gè)工作日內(nèi)未提出異議則該合同對(duì)應(yīng)的資金監(jiān)管解除,向企業(yè)釋放賬戶租金余額。

第十二條交易雙方經(jīng)協(xié)商一致提前終止租賃合同的，雙方應(yīng)先向行業(yè)管理部門申請(qǐng)撤銷原合同網(wǎng)簽備案再申請(qǐng)解除資金監(jiān)管，申請(qǐng)?zhí)崆敖獬贤瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)撤銷租賃合同網(wǎng)簽備案申請(qǐng)表;

(二)申請(qǐng)人雙方身份證明文件;

(三)原房屋租賃合同。

合同網(wǎng)簽備案撤銷后服務(wù)平臺(tái)向監(jiān)管銀行發(fā)送合同備案撤銷信息,由租賃企業(yè)根據(jù)雙方協(xié)議內(nèi)容結(jié)算退款至次承租人銀行賬戶，退款完成后持撤銷合同網(wǎng)簽備案申請(qǐng)表、結(jié)算憑證向監(jiān)管銀行提出釋放租金申請(qǐng)。

第十三條人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書導(dǎo)致交易終止時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)憑生效法律文書先向行業(yè)管理部門申請(qǐng)撤銷原合同網(wǎng)簽備案再申請(qǐng)解除資金監(jiān)管。

合同網(wǎng)簽備案撤銷后服務(wù)平臺(tái)向銀行發(fā)送合同撤銷信息,當(dāng)事人向監(jiān)管銀行申請(qǐng)依據(jù)提交生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書內(nèi)容釋放租金。

第十四條申請(qǐng)解除資金監(jiān)管時(shí)賬戶押金的釋放。合同期滿，企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)未提出異議，則監(jiān)管銀行將押金釋放給次承租人。當(dāng)雙方協(xié)商一致提前終止合同時(shí)，監(jiān)管銀行依據(jù)雙方協(xié)商內(nèi)容退回押金。單方提出解除申請(qǐng)的，資金監(jiān)管銀行依據(jù)提交生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書協(xié)助執(zhí)行

第五章 監(jiān)督與管理

第十五條住房租賃交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由監(jiān)管銀行按照規(guī)定利率計(jì)息。

第十六條“托管式”租賃企業(yè)及其從業(yè)人員違反本實(shí)施意見收取和支付資金造成損失的，由住建部門會(huì)同相關(guān)部門依職能查處，可責(zé)令其限期整改，嚴(yán)重的應(yīng)暫停網(wǎng)簽及監(jiān)管資金撥付，并將其違規(guī)行為記入企業(yè)誠信檔案。

第十七條監(jiān)管銀行未按約定或違反規(guī)定造成收付監(jiān)管資金損失的，按照國家銀行業(yè)監(jiān)督管理法律法規(guī)，由金融監(jiān)管部門查處。

第十八條凡未接受資金監(jiān)管的，交易雙方應(yīng)自行承擔(dān)交易資金風(fēng)險(xiǎn)。

第十九條長安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū)，航空基地，周至、藍(lán)田縣住建部門，應(yīng)按本意見制定細(xì)則予以落實(shí)，西咸新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十條本意見自2020年10月1日起施行，有效期5年。

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