防范“過熱” 無錫二套房公積金貸款利率全面上浮10%

繼9月常州出臺(tái)二套房首付提高的政策之后，長三角區(qū)域又一城市出臺(tái)調(diào)控新政。10月15日，無錫市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整第二套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的通知》(簡稱“《通知》”)。其中規(guī)定，職工家庭第二套自住住房公積金貸款利率，按照同期首套住房公積金貸款利率的1.1倍執(zhí)行。

貝殼研究院高級分析師潘浩指出，無錫本次政策主要針對二套房利率加大購房成本，抑制炒房。至此，無錫公積金貸款調(diào)控從首付比例到額度，再到利率等方面規(guī)定已基本補(bǔ)齊。

提高二套房公積金貸款利率，打擊炒房

在業(yè)內(nèi)看來，此次無錫的公積金新政，實(shí)際上是去年9月政策的延續(xù)。

據(jù)了解，去年9月25日，無錫市住房公積金管理中心曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)我市住房公積金政策的意見》，其中規(guī)定，住房公積金貸款發(fā)放對象為購買首套自住住房和第二套自住住房的繳存職工家庭，停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金貸款；職工家庭在無錫市行政區(qū)域購買首套自住住房申請住房公積金貸款，首付比例不得低于房屋總價(jià)的20%；購買二套自住住房申請住房公積金貸款，首付比例不得低于房屋總價(jià)的40%。

“2019年，無錫公積金政策主要針對貸款發(fā)放對象，首付比例以及最高額度做出具體規(guī)定，而今天發(fā)布的政策主要針對二套房利率加大購房成本，抑制炒房?！必悮ぱ芯吭焊呒壏治鰩熍撕票硎?，此次無錫上調(diào)公積金貸款的利率，旨在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，防范年底市場出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。

從成交量數(shù)據(jù)來看，據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì)，無錫新房市場成交面積累計(jì)1-9月同比降幅仍在兩成左右，市場遠(yuǎn)未恢復(fù)，但土地市場累計(jì)成交量規(guī)劃建面及平均樓面價(jià)分別同比增長33%和28%，同時(shí)，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)，無錫2020年8月同比增長10%。

而在成交結(jié)構(gòu)方面，2019年市場以不限購區(qū)域的低價(jià)樓盤為成交主力，2020年無錫限購區(qū)域均價(jià)2萬元以上的改善樓盤銷售火熱，對應(yīng)客戶為購買二套乃至三套的改善型客戶，因而，本次公積金貸款政策的調(diào)整也是針對改善市場銷售較熱的定向調(diào)控。

與此同時(shí)，從供需層面看，同策研究院高級分析師李霄霄指出，2020年1-9月，無錫市場供應(yīng)量總量僅為2019年同期的84.3%，而成交量則為去年同期的92.6%，無錫市場的6個(gè)月移動(dòng)供需比，從2020年3月的1.18降至8月的0.76，為近3年來最低，市場供需失衡的壓力較大?！皬臒o錫公積金政策調(diào)整的脈絡(luò)看，2019年由于不限購區(qū)域買房客戶較多，導(dǎo)致公積金額度較為緊張?！崩钕鱿龇Q。

信號意義明顯，樓市平穩(wěn)仍是主基調(diào)

值得一提的是，8月30日，無錫出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出了五方面針對性措施，包括加強(qiáng)土地市場管控、支持居民合理自住需求、堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。

彼時(shí)，無錫還調(diào)整差別化住房信貸政策，對已擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買商品住房的，最低首付比例調(diào)整為不低于60%，此前是40%。對無房無貸的首次購房家庭，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付比例最低30%的政策，公積金貸款政策則未作調(diào)整。

無錫此次加強(qiáng)調(diào)控，在業(yè)內(nèi)看來，信號十分明顯，今年四季度，樓市平穩(wěn)依然是主基調(diào)。

實(shí)際上，下半年以來，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場“三穩(wěn)”的目標(biāo)，房地產(chǎn)政策應(yīng)市而變：從上半年的“救企”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)市”，“房住不炒”一以貫之。下半年以來中央層面多次召開會(huì)議，敦促地方尤其是土地市場過熱、房價(jià)上漲較快，市場預(yù)期不穩(wěn)的城市，及時(shí)采取針對性措施穩(wěn)市場。

在此背景下，地方層面緊調(diào)控，“一城一策”持續(xù)發(fā)力。政策從供需兩端同時(shí)發(fā)力，需求端的政策重點(diǎn)阻擊投資性需求，部分自住需求也被政策延緩。

貝殼研究院統(tǒng)計(jì)，今年7月1日至9月30日，全國共有44個(gè)省市67次推出房地產(chǎn)相關(guān)政策，其中，常州、沈陽、杭州、東莞、無錫、深圳、南京、寧波、大連、成都、馬鞍山、十堰、唐山、銀川共14城發(fā)布了有關(guān)規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展的限售、限購政策，并提高貸款和房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣門檻，防范市場過熱，進(jìn)一步深入打擊投資需求。

（新京報(bào)記者 張曉蘭）

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