來源：人民網(wǎng) 　責編：邢鄭、初梓瑞

中新經(jīng)緯客戶端9月28日電 唐山市人民政府辦公室28日發(fā)布《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(下稱《通知》)明確，對差別化住房信貸政策調(diào)整如下：對在市中心區(qū)已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件購買第二套住房申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于50%。

　　中新經(jīng)緯客戶端查閱唐山市人民政府辦公室2017年5月發(fā)布文件顯示，此前，唐山施行差別化住房信貸政策如下：在路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)購買首套住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的居民家庭，首付款比例不低于30%；對已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于40%；對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，通過首付比例的提高，能夠真正抑制投資投機需求。

　　截圖來源：唐山市人民政府網(wǎng)站

　　《通知》提出，加大加快商品住宅用地供應(yīng)。根據(jù)不同人群的住房需求，合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))商品住宅用地供應(yīng)，加大唐鋼搬遷區(qū)域、城南開發(fā)區(qū)、老交大片區(qū)、站西等多區(qū)位的土地供應(yīng)。加快住宅用地供應(yīng)節(jié)奏，合理有序安排土地供應(yīng)。

　　《通知》提出，實行“限房價、競地價”的土地出讓政策。根據(jù)房地產(chǎn)市場運行形勢，在市中心區(qū)建立房價地價聯(lián)動機制，實行“限房價、競地價”的土地出讓政策，實施比例不低于供地面積的50%，對于“限房價、競地價”出讓方式供應(yīng)的地塊，將已確定的房屋銷售價格寫入土地出讓合同。房屋銷售時，不得超出確定的銷售價格辦理商品住房銷售價格備案。

　　《通知》提出，堅決有效防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售。建立在建房地產(chǎn)開發(fā)項目清單，按項目節(jié)點加快商品住房入市。商品住房項目達到預售條件的，必須在30日內(nèi)辦理預售許可；已辦理商品住房銷售價格備案的，必須在10日內(nèi)辦理預售許可；已辦理預售許可的，必須在10日內(nèi)一次性對外公開銷售。嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，列入“黑名單”管理。

　　《通知》提出，依法嚴厲打擊投機炒房行為。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，依法嚴厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)投機炒房行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)項目取得預售許可前，不得以排號搖號、發(fā)放VIP卡、招募會員、存款等形式登記預訂。取得預售許可后認購的，除直系親屬外，實際購買人必須與認購人一致，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得辦理更名手續(xù)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定到房地產(chǎn)主管部門備案，不得發(fā)布、炒作房價上漲的不實消息，不得炒賣房號非法牟利，不得通過虛假手段助推房價上漲。

　　《通知》提出，加大住房保障力度。合理統(tǒng)籌土地供應(yīng)的空間布局，加大對保障性住房的土地供應(yīng)，多渠道解決中低收入家庭、新就業(yè)職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房困難。通過人才引進方式進入我市的高層次人才，享受“鳳凰英才”購房優(yōu)惠政策。

　　《通知》提出，進一步加強金融監(jiān)管。嚴格執(zhí)行金融監(jiān)管相關(guān)要求，嚴禁資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)不得以任何形式提供、或與其他金融機構(gòu)合作提供“首付貸”等服務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，列入“黑名單”管理，并對合作提供“首付貸”等違規(guī)服務(wù)的金融機構(gòu)，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　《通知》提出，進一步完善差別化住房信貸政策。根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策調(diào)整如下：對在市中心區(qū)已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件購買第二套住房申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于50%；對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

　　對于此項調(diào)整，嚴躍進點評稱，主要體現(xiàn)為二套房貸的首付比例提高，從過去的40%上調(diào)到50%。此類政策和其他收緊性的城市是類似的，充分說明一些房價過熱的城市，都會在二套房貸上做文章，真正體現(xiàn)打擊炒房需求的導向。

　　《通知》提出，樹立正確的輿論導向。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等部門建立輿情研判機制，嚴厲打擊以各種形式惡意發(fā)布虛假信息、惡意炒作漲價信息誤導消費、擾亂市場的行為，加強正面宣傳和輿論引導，穩(wěn)定市場預期，確保我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　《通知》顯示，本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　對于唐山此次房地產(chǎn)政策調(diào)整，嚴躍進認為符合預期，此前參加中央和住建部座談會的城市，普遍都會收緊購房政策。而唐山在部分房地產(chǎn)指標上確實略偏熱，此類調(diào)控有助于進一步促進市場的穩(wěn)定發(fā)展。

　　嚴躍進指出，此類政策具有較為積極的意義，至少說明熱點城市購房政策依然會有所收緊。從近期房地產(chǎn)市場的情況看，各類炒作相對是減少了，但也依然有各類亂象。

　　嚴躍進還表示，從唐山其他政策來看，包括“限房價競地價”等政策內(nèi)容，有助于增加住房供應(yīng)、減少地價和房價炒作，最終穩(wěn)定房價。若是在金九銀十階段部分房企依然有炒作，那么預計管控政策依然會收緊，包括房地產(chǎn)交易秩序的管控等。

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