都說征地程序不規(guī)范便屬違法征收,那怎么才算“程序不規(guī)范?”?

  依據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定,土地征收調查確認程序不規(guī)范的,被征收人對土地征收有異議的,是可以向人民法院提起行政訴訟的。那作為被征收人,你究竟該需要重點注意哪些程序問題?請看凱諾律師為您帶來的下面內容:

  (1)征地工作實施主體不規(guī)范

  《土地管理法》第四十六條明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體,只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府,由該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。

 ?。?)征用土地公告不規(guī)范

  征用土地公告是征用土地的必經程序,征用土地公告分為兩種,一是征用土地公告,二是征地補償、安置方案公告。

  具體情況便是有的小項目未進行公告,有的制作了公告未張貼,有的應公告兩次而只公告了一次,有的公告內容不完整,還有的在未收到征用土地方案批準文件時即發(fā)出征用土地公告。因此,公告內容缺少批準機關、批準文號和批準時間。而若是征地不依法進行公告,便是違反了法定程序,剝奪了被征地農民的知情權,這將會產生嚴重的后果。

  對于未依法進行征地補償、安置方案公告的,被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告,有權拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。

 ?。?)不告知聽證權 

  由《征用土地公告辦法》第九條與第十條規(guī)定可知,被征用土地的農民對征用土地補償、安置方案有不同意見,有權要求聽證,并有時限要求。時限為“應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出?!?/p>

  因此,征用土地的實施機關應當向被征地的農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人交待聽證權??梢栽谡饔猛恋匮a償、安置方案公告中告知聽證權,也可以用其他方式告知聽證權。但在現(xiàn)實的征地拆遷工作中,有很大一部分并未告知聽證權,更談不上舉行聽證會,實質上剝奪了被征地農民要求舉行聽證的民主權利。

  (4)調查工作不細致 

  被征收土地的所有權人、使用權人在公告規(guī)定的期限內,持土地權屬證書到政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯浐螅恋匦姓鞴懿块T應當對補償?shù)怯浀捻椖恐痦椷M行詳細的調查核實,填寫房屋設施、青苗等拆遷補償表。

  但在現(xiàn)實征拆工作中,調查核實工作差錯較多:一是遺漏項目,二是適用補償標準不準確,三是適用補償標準隨意性大、不公正,四是工作責任心不強,簡單粗暴,不向拆遷戶做耐心細致的思想工作,導致拆遷戶產生抵觸情緒。

 ?。?)補償、安置不到位

  《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定:“征用土地的各項費用,應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。”在現(xiàn)實征拆工作中,有的征地補償費不能在規(guī)定的期限內全額到位。有的拆遷項目,拆遷戶將房屋拆除后,在過渡房內居住一年以上,重建地還未出來。

  (6)送達手續(xù)不到位

  在征地拆遷過程中,有一部分文書與通知是必須要送達到被拆遷人手中,如領取補償費通知書、限期騰地通知書、重建地抽簽定位通知書等,都必須送達到位,拆遷戶必須在送達回證上簽字。

  但在實際的征地拆遷過程中,因拆遷雙方利益上的矛盾導致被拆遷人往往拒絕配合拆遷方,所以在其送達文書時,會拒絕在送達回證上簽收。而此時,送達文書的工作人員通常會采取留置送達或讓他人(鄰居)轉交等方式,但這些方式都會導致送達回證上無當事人簽收,也無其他記載或在場人簽名證明。

  以上便是征地程序中容易存在不規(guī)范的情況,所以,北京拆遷律師建議你,作為被征收人一定通過今天的學習與了解及時的運用到實際中,學會觀察征收方是否存在程序不規(guī)范之處,好以此作為維權的突破口!

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