廣州在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“最低比例” 推動實現(xiàn)產(chǎn)城融合

廣州日報訊 (全媒體記者賈政)近日,廣州市舉辦深化城市更新工作推動高質(zhì)量發(fā)展政策培訓會,記者從會上獲悉,未來3年,廣州將推進中心城區(qū)83條城中村、285個舊街區(qū)改造項目、176個舊廠改造項目。與此同時,新一輪的城市更新著力強化產(chǎn)業(yè)導入,注重推動產(chǎn)城融合和職住平衡,高標準配置教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施。

將廣州市劃分為3個城市規(guī)劃建設(shè)管理圈層

據(jù)介紹,廣州市中心存量用地不足,使得不少高端產(chǎn)業(yè)只能落戶外圍土地資源相對豐富的區(qū)域。而城市更新有機會釋放市中心的存量土地資源,以增加廣州市產(chǎn)業(yè)空間供給,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并推動實現(xiàn)產(chǎn)城融合,職住平衡。

《廣州市城市更新實現(xiàn)產(chǎn)城融合職住平衡的操作指引》(簡稱《操作指引》)將廣州市劃分為3個城市規(guī)劃建設(shè)管理圈層,明確了不同圈層城市更新單元產(chǎn)業(yè)建設(shè)量的最低比例要求,這也是全國首次針對城市更新工作提出產(chǎn)業(yè)建設(shè)量占總建設(shè)量的最低比例要求。

其中,第一圈層為廣州環(huán)城高速以內(nèi)的區(qū)域,該圈層重點破解老城區(qū)人口過度密集、公共配套不足等瓶頸,增添高質(zhì)量增長引擎,激發(fā)產(chǎn)新創(chuàng)業(yè)活力和動力,該圈層內(nèi)城市更新單元產(chǎn)業(yè)建設(shè)量原則上占總建設(shè)量的60%;第二圈層包括環(huán)城高速以外,東至天河-黃埔、番禺-黃埔區(qū)界,南至廣明高速,西至廣州-佛山市界,北至華南快速。該區(qū)域主要以強化城區(qū)核心區(qū)以及廣州南站、萬博商務(wù)區(qū)、國際創(chuàng)新城重點功能片區(qū)的高端要素集聚,提高推動廣州創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的能級。根據(jù)要求,該區(qū)域城市更新單元產(chǎn)業(yè)建設(shè)量原則上占總建設(shè)量的40%以上。第三圈層包括第一、第二圈層以外的區(qū)域。該圈層重點促進產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局。根據(jù)要求,該圈層除納入重點功能片區(qū)按規(guī)定控制外,其他區(qū)域城市更新單元產(chǎn)業(yè)建設(shè)量的比例,可由所在區(qū)結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市更新單元實際,自行制定指引。

據(jù)記者了解,新一輪的城市更新將根據(jù)用地情況,高標準配置公共服務(wù)設(shè)施。其中,面向居住片區(qū)人群的公共服務(wù)設(shè)施,按照市區(qū)統(tǒng)籌級、打造街道級15分鐘生活圈,居委級5分鐘生活圈三級配置。

對于公共服務(wù)設(shè)施的配建標準,《操作指引》提出了更高的要求,其中,市區(qū)統(tǒng)籌級綜合醫(yī)院配置標準,新建二級醫(yī)院用地面積原則上不低于3公頃,新建三級醫(yī)院用地面積原則上不低于7公頃;街道級新建優(yōu)質(zhì)中學用地面積原則上不低于10公頃。

另外,在城市更新產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑面積配建比例下限為6%~11%,這也是廣州是首次提出在產(chǎn)業(yè)片區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施配套要求,將進一步提高產(chǎn)業(yè)片區(qū)的服務(wù)水平,提高城市功能品質(zhì),吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐。

看數(shù)據(jù)

根據(jù)《關(guān)于深化城市更新工作推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,廣州將在3年內(nèi)推進中心城區(qū)為重點的83條城中村改造,各村在1公里范圍內(nèi)均已建設(shè)獲規(guī)劃地鐵站。

力爭到2023年底前,33條已批復(fù)改造實施方案的城中村基本完成回遷安置房建設(shè);其余50條城中村回遷安置房開工建設(shè)。

廣州將在三年內(nèi)推進285個舊街區(qū)改造項目,包括6個歷史街區(qū)微改造項目,273個老舊小區(qū)微改造項目。另外,還有1個舊城區(qū)全面改造項目、5個舊城混合改造(留、改、拆)項目。共18個項目涉及高質(zhì)量發(fā)展后勁不足的傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū);完成2000年底前建成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造需求摸查工作。

舊廠改造方面,廣州將推進176個舊廠房改造項目,包括167個全面改造項目(其中133個政府收儲、32個自行改造、2個政府收儲和自行改造相結(jié)合)、9個微改造項目。力爭到2023年底前,完成全部政府收儲項目的收儲工作,已批復(fù)的自行改造、微改造項目基本完成建設(shè),未批復(fù)的自行改造項目開工建設(shè)。

(責任編輯:王永超)

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