我國(guó)住房進(jìn)入“嚴(yán)重積壓”階段,空置稅才是終極武器

上周站長(zhǎng)到一座北方城市出差,某天晚上叫了一輛滴滴代步。路過(guò)當(dāng)?shù)匦麻_發(fā)區(qū)時(shí),滴滴司機(jī)指著路邊一棟棟高樓,感慨不已:“這附近新房全都兩三萬(wàn),基本開盤就沒。你看看,這晚上都不亮燈,這些人買了也不怎么住,上哪說(shuō)理?”這座城市所在的省份GDP堪憂,人口流失嚴(yán)重,站長(zhǎng)身邊的同事、朋友有不少人來(lái)自于此。他們中的很多人在北京買房無(wú)望,于是轉(zhuǎn)而在老家的買上一套房。這房子雖說(shuō)不住吧,但買完心里就熨帖了。在某種程度上,在大城市工作、在小城市買房已經(jīng)成為一種常態(tài),于是“人戶分離”就成了一種別具時(shí)代特色的現(xiàn)象。這個(gè)詞大家應(yīng)該比較熟悉,但具體要符合什么標(biāo)準(zhǔn)才算嚴(yán)格意義上的“人戶分離”呢——指的是居住地和戶口登記地不在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,且離開戶口登記地半年以上。夜幕降臨,很多正過(guò)著人戶分離生活的人回到合租房里,室友們嘈雜的吵鬧聲聲入耳。而他們?cè)谇Ю镏饪赡苓€擁有一套屬于自己的房子,嶄新,安靜,因?yàn)椴]有人住在那里。月光清冷地灑向地面,照著隔斷間里疲憊的人,也照著老家孤單的房。今天,站長(zhǎng)就結(jié)合這種人戶分離的現(xiàn)象,談?wù)勎覈?guó)的空置房問(wèn)題??罩梅?,是房地產(chǎn)市場(chǎng)上的專用名詞,嚴(yán)格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實(shí)現(xiàn)銷售的房子,通俗地說(shuō)就是指市場(chǎng)上賣不出去的房子。不過(guò)在本文,我們遵從大家對(duì)于空置房說(shuō)法的使用習(xí)慣,泛指長(zhǎng)期閑置、沒有在市場(chǎng)上流通的房子。

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我國(guó)住房空置率已達(dá)“嚴(yán)重積壓”2014年6月10日,中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心曾針對(duì)中國(guó)住房空置率問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,2013年中國(guó)城鎮(zhèn)家庭住房空置率高達(dá)22.4%,其中北京的住房空置率為19.5%、上海18.5%、重慶25.6%、成都24.7%、武漢23.5%、天津22.5%。2017年,西南財(cái)大發(fā)布《2017年中國(guó)城鎮(zhèn)住房空置分析》,文章顯示:2017年一線城市住房空置率為16.8%,二線城市、三線城市空置率分別為22.2%和21.8%;全國(guó)城鎮(zhèn)住房總套數(shù)為3.05億,空置套數(shù)為6500萬(wàn),城鎮(zhèn)地區(qū)住房空置率總體為21.4%。按照國(guó)際通行慣例,商品房空置率在5%-10%之間為合理區(qū),空置率在10%-20%之間為空置危險(xiǎn)區(qū),空置率在20%以上則為商品房嚴(yán)重積壓區(qū)。如果按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的住房空置率絕對(duì)太高了,甚至已經(jīng)到了商品房嚴(yán)重積壓的范圍。

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為什么我們有這么多閑房子?為什么我國(guó)有這么多空房子?原因主要有以下幾個(gè):首先是因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。眾多資源在大城市集中,吸引了大量人口,導(dǎo)致了嚴(yán)重的人戶分離現(xiàn)象。很多人選擇在大城市工作,家鄉(xiāng)的房子長(zhǎng)期閑置。也有很多人戶口在農(nóng)村,工作在大城市,房子在小城市,導(dǎo)致房子閑置。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,到2019年,全國(guó)人戶分離人口已高達(dá)2.8億人,其中流動(dòng)人口2.36億人,占當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝诘慕?7%??梢哉f(shuō),正是大量的人戶分離現(xiàn)象,導(dǎo)致了嚴(yán)重的房產(chǎn)空置局面。其次,空置房堆積還有一個(gè)重要原因,就是老百姓的惜售心理。以前幾天在后臺(tái)給站長(zhǎng)留言的站友小王為例,她在自住房之外還有一套141平米的房子,屬于重點(diǎn)學(xué)區(qū)的學(xué)區(qū)房,周圍房?jī)r(jià)都在7000-8000多元,但她的房子房齡有20年,比較老舊,據(jù)中介評(píng)估大約只能賣到70萬(wàn)左右,遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。小王感覺不值,所以一直沒有出手。其實(shí)小王的情況很多人都有共鳴,正是這種擔(dān)心“賣虧了”的心理,讓很多人對(duì)自己用不上的房子依然惜售,不到萬(wàn)不得已不會(huì)變現(xiàn)。抱有這種想法的人很多,也導(dǎo)致了空置房的增加。最后,很多炒房客囤積大量房子,不租不售,只等房子漲價(jià)再出手,這也造成了空置房數(shù)量居高不下。站長(zhǎng)為此咨詢了一位在深圳房產(chǎn)投資老手,他表示:“對(duì)于擁有多套房子的人來(lái)說(shuō),自身基本不差錢,現(xiàn)在重點(diǎn)城市依然有發(fā)展紅利,所以我不會(huì)現(xiàn)在就把閑置的房子賣掉?!狈孔硬毁u可以理解,為什么也不出租呢?這位老哥表示:“如果交給租賃平臺(tái),房子會(huì)被做成隔斷間,搞得亂七八糟,后期恢復(fù)起來(lái)都有困難。如果把房子直接交給租戶,可能會(huì)遇到一些不靠譜的人,租客素質(zhì)如果不好,又會(huì)面臨維權(quán)問(wèn)題?!崩细邕€透露,他的閑置房屋連裝修都不做,因?yàn)闆]裝修、不具備入住的條件房子,業(yè)主可以申請(qǐng)減免物業(yè)費(fèi),這樣投資成本也會(huì)有所下降??罩梅康某霈F(xiàn)有客觀原因,也有每個(gè)人的主觀考慮。不過(guò)歸根結(jié)底,房屋大量閑置確實(shí)是一種浪費(fèi)。太多買了不住不租不用的房子,讓市場(chǎng)供需關(guān)系愈發(fā)緊張,房?jī)r(jià)居高不下,導(dǎo)致很多人望房興嘆,往長(zhǎng)遠(yuǎn)了說(shuō),甚至還會(huì)影響人口出生率和社會(huì)穩(wěn)定。因?yàn)榉孔硬粌H是商品,還像車牌一樣屬于公共資源,如果很多人占有大量房屋卻不進(jìn)入市場(chǎng)流通,自然會(huì)影響后來(lái)人的置業(yè)。

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空置稅是調(diào)控殺手锏正因如此,有專家建議推出房產(chǎn)空置稅,具體操作模式可以參考香港模式。2018年6月28日,香港地區(qū)發(fā)布主要針對(duì)一手房的空置期為超過(guò)6個(gè)月的房屋征稅,稅率為房屋總價(jià)款的5%,按年征收。為了抑制炒作,還向內(nèi)地買家征收30%的印花稅,效果立竿見影。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,2018年6月至10月,香港反映二手住宅走勢(shì)的中原城市領(lǐng)先指數(shù)CCL下跌4.55%,香港有些區(qū)域如新界東大跌8.16%。

具體到樓盤,跌幅就更多了。嘉湖山莊兩個(gè)月房?jī)r(jià)下跌15%,沙田第一城大跌19%,作為小戶型行情風(fēng)向標(biāo)的太古城當(dāng)時(shí)也跌了13%。香港是典型的人多地少型城市,香港實(shí)際的建設(shè)用地面積只占總面積的25%,住宅用地僅占7%。香港土地如此少,征收空置稅后房?jī)r(jià)都下降了,更別說(shuō)內(nèi)地了……如果內(nèi)地實(shí)行房產(chǎn)空置稅,那投機(jī)炒房者就會(huì)在投資前風(fēng)險(xiǎn)性、收益率以及房產(chǎn)空置稅率進(jìn)行充分的評(píng)估,慎重選擇,未來(lái)炒房的人也可能比現(xiàn)在少。而且空置稅開征后,空置的房子將會(huì)產(chǎn)生極高的空置成本,從而迫使持有閑置房屋的人將手中的房子拋售或者出租。若大量空置房源推向市場(chǎng),也能極大緩解住房供需矛盾。這樣不僅可以降低房?jī)r(jià),還可以降低房租,房地產(chǎn)市場(chǎng)資源無(wú)法得到有效配置的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解,房?jī)r(jià)也可能恢復(fù)平穩(wěn)。所以說(shuō),空置稅才是終結(jié)樓市失衡的終極殺手锏。

來(lái)源:地產(chǎn)情報(bào)站

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