來源：新京報(bào)網(wǎng)

隨著下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步復(fù)蘇，有關(guān)房地產(chǎn)的政策與市場(chǎng)變化也再次成為輿論熱點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月14日公布的新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)顯示，70個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)。

具體來看，環(huán)比方面，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格漲幅較上月回落或與上月相同；同比方面，一線城市上述兩類住宅銷售價(jià)格漲幅較去年同期略有擴(kuò)大，二三線城市漲幅則持續(xù)回落。

記者注意到，7月24日和7月30日，一周之內(nèi)高層兩次表態(tài)堅(jiān)持“房住不炒”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師孔鵬解讀稱，7月份各地深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，70個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)。

北上廣深房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅回落

從數(shù)據(jù)來看，4個(gè)一線城市(北上廣深)7月份新建商品住宅和二手住宅(以下簡(jiǎn)稱“兩類住宅”)銷售價(jià)格均較上月有所上漲。

其中，新建商品住宅較上月上漲0.5%，漲幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、上海、廣州、深圳分別比上月上漲0.3%、0.4%、0.8%和0.6%。

二手住宅銷售價(jià)格較上月上漲0.7%，漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京與上月持平，上海、廣州和深圳分別上漲0.5%、1.6%和1.2%。

與去年同期相比，一線城市房?jī)r(jià)也略有上漲。新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別上漲3.6%和5.7%，漲幅比上月分別擴(kuò)大0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

二三線城市房?jī)r(jià)同比漲幅連續(xù)10余月回落

31個(gè)二線城市方面，新建商品住宅銷售價(jià)格較上月上漲0.5%，漲幅回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅銷售價(jià)格較上月上漲0.5%，漲幅與上月相同。

與去年同期相比，二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格上漲5.1%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅銷售價(jià)格上漲2.0%，漲幅與上月相同。

值得注意的是，二線城市的新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格的同比漲幅已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月相同或回落。

35個(gè)三線城市方面，新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格較上月分別上漲0.8%和0.5%，漲幅均與上月相同。與去年同期相比，上述兩類住宅銷售價(jià)格分別上漲4.5%和1.8%，漲幅比上月分別回落0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)，均連續(xù)16個(gè)月相同或回落。

住宅銷售面積銷售額回暖 投資繼續(xù)增加

7月份房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅回落的同時(shí)，住宅銷售面積和銷售額進(jìn)一步回暖。1—7月份，住宅銷售面積下降5.0%，但降幅較1-6月縮小2.6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。

銷售額在7月實(shí)現(xiàn)了“由降轉(zhuǎn)漲”，1-7月份，住宅銷售額增長(zhǎng)0.4%，1-6月份時(shí)，住宅銷售額還為下降2.8%。

從住宅投資來看，1—7月份，全國(guó)住宅投資55682億元，增長(zhǎng)4.1%，增速較1-6月份提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

此外，7月份，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)(簡(jiǎn)稱“國(guó)房景氣指數(shù)”)為100.09，比6月份提高0.24點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方解釋，通常情況下，國(guó)房景氣指數(shù)100點(diǎn)是最合適的景氣水平，95至105點(diǎn)之間為適度景氣水平，95以下為較低景氣水平，105以上為偏高景氣水平。

解讀：下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)如何？

——專家表示，調(diào)控政策以“穩(wěn)”為主，預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)漲幅總體可控

植信投資研究院研究員馬泓認(rèn)為，7月份，在房產(chǎn)銷售、開工回升、融資環(huán)境相對(duì)友好的背景下，房地產(chǎn)行業(yè)景氣度繼續(xù)回升，房地產(chǎn)開發(fā)投資成為投資“三駕馬車”中表現(xiàn)最突出的行業(yè)。

分析數(shù)據(jù)，馬泓表示，7月是傳統(tǒng)淡季，不過在剛需和改善型需求支撐下，商品房銷售狀況顯著好于國(guó)內(nèi)其他消費(fèi)領(lǐng)域。從商品房開工及施工建設(shè)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)來看，也均優(yōu)于預(yù)期。無論是住宅還是辦公樓領(lǐng)域，當(dāng)月同比都實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，這意味著房地產(chǎn)投資后續(xù)動(dòng)能仍有釋放空間。

此外，居民房貸需求增長(zhǎng)明顯，房企對(duì)融資需求力度不減。與此同時(shí)，土地供應(yīng)也在持續(xù)釋放，與6月土地供應(yīng)放緩不同，7月份土地供應(yīng)增速再度增長(zhǎng)，100大中城市土地供應(yīng)同比增長(zhǎng)24%，一線城市土地供應(yīng)規(guī)模為去年同期的1.8倍，三線城市增速則大幅回落。7月土地成交價(jià)款同比增長(zhǎng)12.2%，2019年初以來最高水平。

分析下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，馬泓認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，住房市場(chǎng)需求“基本盤”穩(wěn)固，尤其是一、二線城市購(gòu)房需求體量依舊龐大；政策方面，房地產(chǎn)政策基調(diào)將保持連續(xù)性。

他預(yù)計(jì)，房產(chǎn)銷售到四季度累計(jì)同比將重拾正增長(zhǎng)，投資穩(wěn)步走高，隨著中央和地方“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”政策不斷出臺(tái)，局部調(diào)控加碼，房?jī)r(jià)漲幅總體可控。

前瞻：調(diào)控政策正向短期與中長(zhǎng)期結(jié)合轉(zhuǎn)變

疫情以來，“是否要將房地產(chǎn)作為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的手段”引起諸多討論。

7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會(huì)明確提出，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，直接回應(yīng)了輿論。目前，已有深圳、南京等多地出臺(tái)了結(jié)合本地區(qū)情況的，更加嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施。

此后，7月30日召開的中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者注意到，近年來我國(guó)不斷推進(jìn)土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)改革。去年8月，人大表決通過了新版本的《中華人民共和國(guó)土地管理法》，今年8月11日又通過了《城市維護(hù)建設(shè)稅法》和《契稅法》。

馬泓認(rèn)為，這一系列舉措標(biāo)志著，土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理模式進(jìn)入了新的階段，相關(guān)調(diào)控政策正逐步向短期與中長(zhǎng)期調(diào)控相結(jié)合的思路轉(zhuǎn)變，對(duì)土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是深遠(yuǎn)的。“與以往相比，當(dāng)前政府的諸多改革措施落地，更注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立，且更加突出差異化特征?！?/p>

他認(rèn)為，無論是新稅法的出臺(tái)，還是房地產(chǎn)調(diào)控政策，總體而言都是政府通過對(duì)土地和住房制度的改革，建立并完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，目的是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，對(duì)此應(yīng)該保持信心。

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