國務院辦公廳12日發(fā)布《關于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》（以下簡稱《意見》），從加大財稅金融支持、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、提升通關和人員往來便利化水平、支持重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)等方面提出15項穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施。分析指出，《意見》在當前形勢下出臺，著重解決外貿(mào)外資企業(yè)資金難題，在穩(wěn)住企業(yè)生命線保住市場主體的基礎上，謀求推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和價值鏈升級，對接下來穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作劃定了清晰的路線圖。

《意見》要求，更好發(fā)揮出口信用保險作用。支持有條件的地方復制或擴大“信保+擔?！钡娜谫Y模式。以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。進一步擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放。

《意見》還進一步加大了對貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的支持力度，明確將盡快推動在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點，力爭將全國試點總量擴大至30個左右，帶動中小微企業(yè)出口。充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金等現(xiàn)有渠道，支持跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設等。鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構在風險可控前提下積極支持海外倉建設。

《意見》強調(diào)，給予重點外資企業(yè)金融支持。外資企業(yè)同等適用現(xiàn)有1.5萬億元再貸款再貼現(xiàn)專項額度支持。加大對重點外資企業(yè)的金融支持力度，進出口銀行5700億元新增貸款規(guī)?？捎糜诜e極支持符合條件的重點外資企業(yè)。

《意見》還從加大重點外資項目支持服務力度、鼓勵外資更多投向高新技術產(chǎn)業(yè)、降低外資研發(fā)中心享受優(yōu)惠政策門檻等方面，加大對外資企業(yè)支持力度。

商務部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《意見》明確要求信保提高承保效率，積極保障出運前訂單被取消的風險，推動政府性融資擔保機構參與風險分擔彌補信保保險后的風險敞口，引導金融機構加大對小微外貿(mào)企業(yè)提供融資支持，將有效解決當前出口企業(yè)貿(mào)易融資面臨的困難和梗阻，推動金融機構為外貿(mào)企業(yè)提供流動資金支持，更好促進信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，在疫情沖擊下為外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)金流提供穩(wěn)定保障。

龐超然指出，《意見》還明確了外資企業(yè)可同等享受政府專項資金的待遇，有力推動國內(nèi)金融機構對外資企業(yè)的支持和幫助，克服當前國際金融市場大幅波動下外資企業(yè)融資難題，將更好地鼓勵外資企業(yè)本地化融資和屬地化經(jīng)營，在更大范圍和更深層次打造內(nèi)外資開放平等待遇和公平競爭環(huán)境，為疫情影響下穩(wěn)固外資企業(yè)在華發(fā)展的信心奠定堅實基礎。

在龐超然看來，當前，疫情在全球蔓延，形勢嚴峻復雜，外貿(mào)外資企業(yè)發(fā)展面臨外需下滑、訂單不穩(wěn)、商業(yè)洽談不便利等諸多生存難題。在此背景下，政府從加大財稅金融支持入手，出臺精準有效的幫扶措施，并在支持新業(yè)態(tài)、高新產(chǎn)業(yè)等方面明確了“施工方向”。這些舉措將在穩(wěn)企業(yè)預期、增市場信心基礎上，進一步增強我國穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的底氣，以及邁向更高質(zhì)量發(fā)展的信心。

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