今年4月15日，臺(tái)資企業(yè)東莞金運(yùn)電器有限公司的電器及智能裝備增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目舉行奠基儀式。該項(xiàng)目計(jì)劃投資4.6億元，主營(yíng)電氣及智能裝備的研發(fā)制造。

“非常感謝厚街對(duì)我公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施進(jìn)行指導(dǎo)，讓我們能夠心無(wú)旁騖提效益、謀發(fā)展?！苯衲?月，一封感謝信送到了厚街鎮(zhèn)政府。送信者是東莞三星視界有限公司，厚街鎮(zhèn)最大的外資企業(yè)之一。該公司今年計(jì)劃投入約1億美元增資擴(kuò)產(chǎn)。

疫情之下，外資外貿(mào)企業(yè)“內(nèi)憂外患”，但也有部分企業(yè)“化危為機(jī)”。市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月，東莞市合同外資同比增長(zhǎng)7.5%，其中，增資金額同比增長(zhǎng)3.8%。

根據(jù)“穩(wěn)外貿(mào)20條”，東莞將通過(guò)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)外企增資擴(kuò)產(chǎn)、支持優(yōu)質(zhì)外企創(chuàng)新發(fā)展、支持外企開(kāi)展“三舊改造”等方式，推動(dòng)外商投資企業(yè)做大強(qiáng)。將在投資門(mén)檻、準(zhǔn)入機(jī)制等方面給予外資項(xiàng)目相應(yīng)的傾斜，建立外商投資項(xiàng)目審批“綠色通道”，鼓勵(lì)外企申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)于開(kāi)展“三舊改造”的外企按規(guī)定可獲得繳納地價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)的補(bǔ)貼。

▲資料圖，記者 鄭家雄 攝

鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)

“穩(wěn)外貿(mào)20條”提出，要進(jìn)一步創(chuàng)新外資招商思路，優(yōu)化招商環(huán)境，在投資門(mén)檻、準(zhǔn)入機(jī)制等方面給予外資項(xiàng)目相應(yīng)的傾斜；鼓勵(lì)符合申報(bào)條件的外資項(xiàng)目納入“市重大項(xiàng)目”籃子，鼓勵(lì)對(duì)符合條件的外資大項(xiàng)目采取“帶設(shè)計(jì)方案出讓”方式出讓土地使用權(quán)，加快重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地。

對(duì)此，市投資促進(jìn)局解讀稱，該局將堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，力爭(zhēng)年內(nèi)組織舉辦“全球先進(jìn)制造招商大會(huì)”“粵歐交流會(huì)”“世界灣區(qū)行”等大型招商推介活動(dòng)。全力做好存量外資企業(yè)增資工作，加大存量外資企業(yè)的服務(wù)力度，深挖內(nèi)部動(dòng)能，鼓勵(lì)有增資意愿的外資企業(yè)擴(kuò)大投資。同時(shí)，優(yōu)化外資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，適當(dāng)降低外資項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)利用企業(yè)原土地實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目不作稅收考核。

此外，“穩(wěn)外貿(mào)20條”還建立了外商投資項(xiàng)目審批“綠色通道”，對(duì)2020年6月底前急需開(kāi)工的核準(zhǔn)和備案類(lèi)外資項(xiàng)目，實(shí)行申報(bào)材料容缺受理。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管改革，推進(jìn)外資項(xiàng)目“不見(jiàn)面審批”，對(duì)確需提交紙質(zhì)材料的，允許容缺受理，待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件。

為了鼓勵(lì)外商加大投資，“穩(wěn)外貿(mào)20條”提出，對(duì)于2020年新增實(shí)際外資500萬(wàn)美元及以上的企業(yè)，按實(shí)際外資金額每100萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，每家企業(yè)最高支持150萬(wàn)元。對(duì)此，市投資促進(jìn)局表示，該政策與《東莞市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南》形成組合拳效應(yīng)。

▲資料圖，記者 程永強(qiáng) 攝

支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

外商投資企業(yè)是否可以申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定？案例是肯定。

“穩(wěn)外貿(mào)20條”鼓勵(lì)外商投資企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，以及市級(jí)瞪羚企業(yè)、百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)申報(bào)納入國(guó)家科技型中小企業(yè)培育庫(kù)，并鼓勵(lì)其申報(bào)市級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)海外總部來(lái)莞設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

對(duì)此，市科技局解讀稱，我市設(shè)立的東莞市2020年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，將通過(guò)評(píng)審擇優(yōu)支持一批中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，采用無(wú)償資助方式，給予每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)30萬(wàn)元支持。同時(shí)，根據(jù)支持工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)政策，對(duì)外商企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)給予扶持。

東莞堅(jiān)持培育和提升創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的活力。2019年，全市高企數(shù)量增長(zhǎng)至6217家，居全省地級(jí)市首位；科技企業(yè)孵化器122家，其中，國(guó)家級(jí)孵化器23家，居全省地級(jí)市首位?！胺€(wěn)外貿(mào)20條”的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)“樹(shù)標(biāo)提質(zhì)”。

為了幫外資企業(yè)掃除通往高企的障礙，“穩(wěn)外貿(mào)20條”還提出，要依托東莞理工學(xué)院，每年選派一批博士或高級(jí)職稱的技術(shù)人才進(jìn)駐外商投資企業(yè)，為企業(yè)提供針對(duì)性的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、咨詢或培訓(xùn)等。

▲資料圖，記者 陳棟 攝

鼓勵(lì)參與“三舊改造”

近年來(lái)，隨著東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入，以及可用土地的日漸緊缺，早期各鎮(zhèn)街靠土地等要素資源驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑日益受到挑戰(zhàn)。如何在現(xiàn)有土地存量上提質(zhì)增效？成為擺在東莞各級(jí)政府面前的重要課題，并由此展開(kāi)了一系列新的探索。

東莞早在2010年就已開(kāi)始全面鋪開(kāi)“三舊”改造試點(diǎn)工作?！胺€(wěn)外貿(mào)20條”出臺(tái)后，參與其中的隊(duì)伍將進(jìn)一步擴(kuò)容——該政策鼓勵(lì)符合“三舊”改造條件的外商投資企業(yè)積極參與，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還可獲得不同補(bǔ)貼。

市自然資源局副局長(zhǎng)陳巡表示，外商投資企業(yè)可按照原土地使用權(quán)人自行改造相關(guān)政策規(guī)定實(shí)施改造，并參照《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市城市更新地價(jià)計(jì)收和分配辦法（修訂）的通知》相關(guān)規(guī)定計(jì)收地價(jià)款。

另外，外商投資企業(yè)的土地使用權(quán)可交由政府依法收回并通過(guò)“招拍掛”方式出讓后改造，政府可按照“基礎(chǔ)補(bǔ)償+增值共享”方式補(bǔ)償原土地權(quán)利人，或以物業(yè)返還的方式補(bǔ)償。

外商投資企業(yè)實(shí)施“工改工”，可享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。例如，支持產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)施優(yōu)惠地價(jià)和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，并且給予稅收獎(jiǎng)勵(lì)，拆除面積75畝以上的連片“工改M1”，自項(xiàng)目首期工程竣工驗(yàn)收后五年內(nèi)入駐企業(yè)繳交的稅收市鎮(zhèn)留成部分，全額補(bǔ)助給改造主體。

來(lái)源：i東莞

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