今年4月15日，臺資企業(yè)東莞金運電器有限公司的電器及智能裝備增資擴產(chǎn)項目舉行奠基儀式。該項目計劃投資4.6億元，主營電氣及智能裝備的研發(fā)制造。

“非常感謝厚街對我公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施進行指導(dǎo)，讓我們能夠心無旁騖提效益、謀發(fā)展?！苯衲?月，一封感謝信送到了厚街鎮(zhèn)政府。送信者是東莞三星視界有限公司，厚街鎮(zhèn)最大的外資企業(yè)之一。該公司今年計劃投入約1億美元增資擴產(chǎn)。

疫情之下，外資外貿(mào)企業(yè)“內(nèi)憂外患”，但也有部分企業(yè)“化危為機”。市商務(wù)局數(shù)據(jù)顯示，1-2月，東莞市合同外資同比增長7.5%，其中，增資金額同比增長3.8%。

根據(jù)“穩(wěn)外貿(mào)20條”，東莞將通過鼓勵優(yōu)質(zhì)外企增資擴產(chǎn)、支持優(yōu)質(zhì)外企創(chuàng)新發(fā)展、支持外企開展“三舊改造”等方式，推動外商投資企業(yè)做大強。將在投資門檻、準入機制等方面給予外資項目相應(yīng)的傾斜，建立外商投資項目審批“綠色通道”，鼓勵外企申報國家高新技術(shù)企業(yè)，對于開展“三舊改造”的外企按規(guī)定可獲得繳納地價款和相關(guān)稅費的補貼。

▲資料圖，記者 鄭家雄 攝

鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)

“穩(wěn)外貿(mào)20條”提出，要進一步創(chuàng)新外資招商思路，優(yōu)化招商環(huán)境，在投資門檻、準入機制等方面給予外資項目相應(yīng)的傾斜；鼓勵符合申報條件的外資項目納入“市重大項目”籃子，鼓勵對符合條件的外資大項目采取“帶設(shè)計方案出讓”方式出讓土地使用權(quán)，加快重點外資項目落地。

對此，市投資促進局解讀稱，該局將堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，力爭年內(nèi)組織舉辦“全球先進制造招商大會”“粵歐交流會”“世界灣區(qū)行”等大型招商推介活動。全力做好存量外資企業(yè)增資工作，加大存量外資企業(yè)的服務(wù)力度，深挖內(nèi)部動能，鼓勵有增資意愿的外資企業(yè)擴大投資。同時，優(yōu)化外資項目準入條件，適當(dāng)降低外資項目供地標準，對利用企業(yè)原土地實施增資擴產(chǎn)的項目不作稅收考核。

此外，“穩(wěn)外貿(mào)20條”還建立了外商投資項目審批“綠色通道”，對2020年6月底前急需開工的核準和備案類外資項目，實行申報材料容缺受理。加快投資項目在線審批監(jiān)管改革，推進外資項目“不見面審批”，對確需提交紙質(zhì)材料的，允許容缺受理，待疫情結(jié)束后再補交紙質(zhì)原件。

為了鼓勵外商加大投資，“穩(wěn)外貿(mào)20條”提出，對于2020年新增實際外資500萬美元及以上的企業(yè)，按實際外資金額每100萬美元獎勵5萬元的標準，每家企業(yè)最高支持150萬元。對此，市投資促進局表示，該政策與《東莞市促進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金申報指南》形成組合拳效應(yīng)。

▲資料圖，記者 程永強 攝

支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

外商投資企業(yè)是否可以申報國家高新技術(shù)企業(yè)認定？案例是肯定。

“穩(wěn)外貿(mào)20條”鼓勵外商投資企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，以及市級瞪羚企業(yè)、百強創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵外商投資企業(yè)申報納入國家科技型中小企業(yè)培育庫，并鼓勵其申報市級科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項，鼓勵外商投資企業(yè)海外總部來莞設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。

對此，市科技局解讀稱，我市設(shè)立的東莞市2020年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項，將通過評審擇優(yōu)支持一批中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，采用無償資助方式，給予每個項目不超過30萬元支持。同時，根據(jù)支持工程技術(shù)研究中心和重點實驗室等相關(guān)政策，對外商企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)給予扶持。

東莞堅持培育和提升創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新型經(jīng)濟的活力。2019年，全市高企數(shù)量增長至6217家，居全省地級市首位；科技企業(yè)孵化器122家，其中，國家級孵化器23家，居全省地級市首位?！胺€(wěn)外貿(mào)20條”的出臺，將進一步推動高新技術(shù)企業(yè)“樹標提質(zhì)”。

為了幫外資企業(yè)掃除通往高企的障礙，“穩(wěn)外貿(mào)20條”還提出，要依托東莞理工學(xué)院，每年選派一批博士或高級職稱的技術(shù)人才進駐外商投資企業(yè)，為企業(yè)提供針對性的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、咨詢或培訓(xùn)等。

▲資料圖，記者 陳棟 攝

鼓勵參與“三舊改造”

近年來，隨著東莞轉(zhuǎn)型升級的不斷深入，以及可用土地的日漸緊缺，早期各鎮(zhèn)街靠土地等要素資源驅(qū)動的發(fā)展路徑日益受到挑戰(zhàn)。如何在現(xiàn)有土地存量上提質(zhì)增效？成為擺在東莞各級政府面前的重要課題，并由此展開了一系列新的探索。

東莞早在2010年就已開始全面鋪開“三舊”改造試點工作。“穩(wěn)外貿(mào)20條”出臺后，參與其中的隊伍將進一步擴容——該政策鼓勵符合“三舊”改造條件的外商投資企業(yè)積極參與，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還可獲得不同補貼。

市自然資源局副局長陳巡表示，外商投資企業(yè)可按照原土地使用權(quán)人自行改造相關(guān)政策規(guī)定實施改造，并參照《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市城市更新地價計收和分配辦法（修訂）的通知》相關(guān)規(guī)定計收地價款。

另外，外商投資企業(yè)的土地使用權(quán)可交由政府依法收回并通過“招拍掛”方式出讓后改造，政府可按照“基礎(chǔ)補償+增值共享”方式補償原土地權(quán)利人，或以物業(yè)返還的方式補償。

外商投資企業(yè)實施“工改工”，可享受多項優(yōu)惠政策措施。例如，支持產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓，實施優(yōu)惠地價和財政獎補，并且給予稅收獎勵，拆除面積75畝以上的連片“工改M1”，自項目首期工程竣工驗收后五年內(nèi)入駐企業(yè)繳交的稅收市鎮(zhèn)留成部分，全額補助給改造主體。

來源：i東莞

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