廣州“橋中房” 體現(xiàn)對物權(quán)的尊重
通過道路“開眼”對個(gè)人物權(quán)抱以尊重,是城市管理理念的進(jìn)步。
8月3日,廣州海珠涌大橋正式建成開通,可因大橋?yàn)榻o“釘子戶”繞道而“開了眼”,意外地成了一座“網(wǎng)紅橋”。
據(jù)新京報(bào)我們視頻報(bào)道,這座橋中間有一處凹陷,凹陷處保留了一座民房,被雙向車道環(huán)形包圍。從航拍鏡頭下看形似一只眼睛,被網(wǎng)友稱為“海珠之眼”。大橋開通后,作為“橋中房”的民房成了“網(wǎng)紅打卡地”,不斷有市民前來參觀。
對于民房未拆遷的原因,廣州市海珠區(qū)龍鳳街道辦工作人員表示:“拆遷費(fèi)他們要得太昂貴了。也跟他們協(xié)商過了,協(xié)商不了,他們要價(jià)太高了?!倍魟t回應(yīng)稱,是在新房房源和房子所處地點(diǎn)兩個(gè)細(xì)節(jié)上還沒有和征拆方達(dá)成一致意見,“還沒有談完,我們和征拆方還是有談成的可能的”。在梨視頻的一段采訪中,住戶還表示:“給我們看過太平間隔壁的安置房?!?nbsp;
客觀說,從現(xiàn)場照片看,這座民房從房屋質(zhì)量到居住環(huán)境,都令人堪憂。房子本身是磚結(jié)構(gòu),看起來也有些年頭了;房子四周被橋體包圍,車輛晝夜不停地從頭頂駛過,甚至由于道路在中間“劈叉”還存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。從理性角度看,只要房主跟征遷方達(dá)成協(xié)議,居住條件應(yīng)該會(huì)得到改善。
這事在網(wǎng)上引發(fā)爭議。部分網(wǎng)友認(rèn)為房主有些太貪心了,最后把自己陷入了尷尬的境地;也有不少網(wǎng)友肯定了當(dāng)?shù)卣淖龇ǎ和ㄟ^道路“開眼”對個(gè)人物權(quán)抱以尊重,是城市管理理念的進(jìn)步。
事實(shí)上,這并不是廣州海珠區(qū)首次“為房改路”。此前,位于海珠區(qū)永新街28號(hào)的兩棟居民樓也因?yàn)橛袃蓱艟用癫辉敢獍徇w,當(dāng)?shù)卣薷牧艘?guī)劃,特地修建了一座360度環(huán)繞的立交橋,并且安裝了隔音設(shè)備,幫助居民免除車輛噪音。
從公共價(jià)值的維度看,這樣的拒不拆遷確實(shí)并非最優(yōu)局面:不僅會(huì)影響項(xiàng)目正常推進(jìn),也會(huì)因重新規(guī)劃帶來額外的公共投入。涉及多戶家庭的,還可能妨害其他人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)。
但從法律維度看,即將實(shí)施的《民法典》物權(quán)編,也明確規(guī)定征收個(gè)人住宅,應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。持有人對自己的產(chǎn)權(quán)享有處置權(quán),這種權(quán)利不因行政命令或道德綁架而削弱。
所以我們看到,當(dāng)?shù)卣疀]有強(qiáng)拆,也沒有斷水?dāng)嚯?,而是在橋上“開了個(gè)口子”包容這座老房,還開辟專用通道供住客出入。而這也是我國的法治建設(shè)、城市管理逐漸走向成熟的一個(gè)小小的細(xì)節(jié)。
然而,不得不說,這樣的規(guī)劃改道并非“十全十美”。對于房主和車主來說,橋上的“洞”的確還有一定隱患。目前,房屋住戶對于是否搬遷持開放態(tài)度。我們依然期待房主和相關(guān)方能夠把問題擺在談判桌上,通過相互理解和尊重,最終達(dá)成協(xié)議,補(bǔ)上這個(gè)“洞”。
但不管怎么說,海珠涌大橋建設(shè)過程中,寧可繞彎也沒搞強(qiáng)拆,體現(xiàn)的是對物權(quán)的尊重。而這樣的尊重,是對善作善為分寸的拿捏,也是在博弈未達(dá)成協(xié)議情況下對多方利益的平衡。 □思凝(媒體人
新京報(bào)
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