5月11日上午9時(shí)30分，家里斷電后，新開口鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童萌萌同學(xué)當(dāng)天的網(wǎng)課提前結(jié)束了。

兩天前，村委會干部找上門來，通知奶奶裴慶芳：“11號你家要斷電，斷（燃）氣?！?/p>

萌萌的家是典型的華北民居。坐北朝南的大院里，東西兩側(cè)是廂房，養(yǎng)狗、堆放雜物。院子中間栽了五六棵果樹，果樹北邊的正屋有4列單間，紅磚紅瓦。

正式文件里，這里是新開口鎮(zhèn)小王辛莊村，隸屬天津市寶坻區(qū)。

按照官方規(guī)劃，即將于2021年通車的京唐高鐵穿過小王辛莊，一座鐵路橋墩壓在萌萌家的院子里。

一個(gè)月前的4月10日，據(jù)新華社報(bào)道，作為京津冀地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，京唐城際鐵路建設(shè)在做好疫情防控同時(shí)按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，項(xiàng)目施工單位爭取利用好時(shí)間把工期搶回來。

高鐵穿過城市和鄉(xiāng)村，穿過民居和工廠。

拆遷成為這條即將連接北京和唐山的現(xiàn)代化鐵路繞不開的問題。

同一條高鐵，不同的拆遷補(bǔ)償，在潮白河流域的村莊里引發(fā)爭議。

2020年5月9日凌晨5時(shí)許，天津市寶坻區(qū)新開口鎮(zhèn)小王辛莊的這間工廠被拆除。 王去愚 供圖

一，拆遷

小王辛莊毗鄰潮白河，多楊樹，村子里的人們多往北京謀生。

滿哥家在村莊東頭，5月9日凌晨4時(shí)前后，天還沒亮，滿哥被外面推土機(jī)履帶的聲音驚醒，然后是一陣墻倒屋塌。

滿哥穿衣起床出門，村道上約有上百號人，幾個(gè)人在指揮他們拆除對面工廠。

對面工廠是本村周伍增家的，滿哥連忙打電話過去：“周老板，你家工廠被拆，你知道嗎？”

周老板被電話吵醒后，連忙騎著電動車趕往現(xiàn)場，然后被拆遷的人們阻止。“他們不讓我進(jìn)去，20來人攔著我?！?/p>

工廠原址是一間廢棄學(xué)校，后由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府拍賣。2003年1月，周伍增與其親戚創(chuàng)建天津市鑫泰杰紙制品有限公司（簡稱鑫泰杰公司），公司以10萬元價(jià)格，通過競拍獲得這塊村集體用地，面積4.69畝。后從村集體租賃9.82畝養(yǎng)殖用地，租期30年。

這是一家小型企業(yè)。在遞交給政府主管部門的材料里，公司成立后建設(shè)了2275平方米的廠房和辦公用房，在養(yǎng)殖用地上種植了苗木，員工最高時(shí)70余人。

周伍增說，鎮(zhèn)政府拍賣土地時(shí)，在合同上寫著配合企業(yè)主辦理土地證，結(jié)果申請被區(qū)政府主管部門駁回。

高鐵橋墩跨過周伍增的工廠后，正式進(jìn)入小王辛莊。22戶人家的院子尚有一半拒絕官方的拆遷補(bǔ)償，包括自家經(jīng)營印花作坊的張立成。

從2007年購買第一臺印花設(shè)備開始，張家作坊承接京津冀地區(qū)紡織企業(yè)的印花業(yè)務(wù)。除了夫妻倆，作坊正常運(yùn)營時(shí)，常年雇傭7個(gè)熟練工人。一家人的衣食和孩子讀書，依賴前院鋼結(jié)構(gòu)大棚里的7臺印花機(jī)。

2019年4月，張立成被村支書滿志發(fā)叫到村委會辦公室，通知他關(guān)停印花作坊，理由是“消防不過關(guān)”。

如今鎮(zhèn)政府的方案是搬走，但其鋼結(jié)構(gòu)大棚沒有獲得相應(yīng)賠償。張妻劉秀敏說，每臺搬遷費(fèi)1000元，“我不要搬遷費(fèi)，你們誰來搬？搬到哪里去？”

京唐高鐵按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，其工地快速穿過潮白河流域的工廠和村莊。 王去愚 供圖

二，訴諸法律

小王辛莊與唐山的最近一次深刻聯(lián)系是44年前的大地震。那是1976年7月26日，萌萌的爺爺姚成海14歲，自家房子倒塌，屋梁壓倒姚母。眾人將她救出，用板車送往醫(yī)院，中途死亡。

她是那次地震中村子里的唯一遇難者，埋在村莊北面的墓地里。

許多年后的當(dāng)下，正在建設(shè)中的高鐵線路將百余公里外的唐山與藏身于楊樹林深處的村莊貫穿在一起。

在一份小王辛莊的一份補(bǔ)充公告中，地方政府稱，因京唐鐵路項(xiàng)目用地需要，“征收你村集體部分土地及地上物，天津市國土資源和房屋管理局寶坻區(qū)國土資源分局于2017年11月份對征收土地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案在你村進(jìn)行了公示?！薄肮酒陂g，你村村民未對征收土地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案提出不同意見?！?/p>

一位小王辛莊的受訪者稱，第一次知道房屋將要被拆遷是2018年6月?；鶎痈刹窟M(jìn)村，向農(nóng)民們提出三種拆遷補(bǔ)償方案：宅基地置換；現(xiàn)金補(bǔ)償；或者樓房補(bǔ)償。

農(nóng)民的答復(fù)簡單直接：要貨幣補(bǔ)償或樓房補(bǔ)償。理由是宅基地置換太多不確定，現(xiàn)在的宅基地有產(chǎn)權(quán)證，即將置換的宅基地3年后才能交付，將建在一個(gè)大坑上，是否有產(chǎn)權(quán)證僅憑干部口頭承諾，不能信。

市場經(jīng)濟(jì)深度改變了鄉(xiāng)土中國，農(nóng)民與土地的關(guān)系非復(fù)當(dāng)年。鄉(xiāng)村婚姻中女方對城市的需求決定了小王辛莊人的取舍。

滿哥說：“現(xiàn)在姑娘找對象，最基本的要求是在寶坻區(qū)有房子，村子里的院子蓋得再好也不頂用，何況即將被置換的院子未必有產(chǎn)權(quán)證?！?/p>

京唐高鐵在寶坻區(qū)新開口鎮(zhèn)的拆遷貨幣補(bǔ)償是基于2014年的標(biāo)準(zhǔn)制定的，與之對應(yīng)的是寶坻區(qū)逐年上漲的房價(jià)。這個(gè)曾經(jīng)在燕郊做過房地產(chǎn)中介的中年農(nóng)民說，寶坻區(qū)房價(jià)2015年是4000元到5000元，2017年是5000元到7000元，現(xiàn)在是10000元到15000元之間。

村民不干，談崩了，雙方不歡而散?；鶎酉氲降霓k法是斷電、斷（天然）氣，沒有這些，看你們怎么呆下去。

村民的應(yīng)對辦法是訴諸法律。北京近在咫尺，村民去那里找來律師，每家三萬多元訴訟費(fèi)，集體起訴了電力公司、燃?xì)夤竞玩?zhèn)政府。

2020年5月25日，小王辛莊的人們分別將國家電網(wǎng)天津市電力公司與新興津?qū)毴細(xì)猓ㄌ旖颍┓止舅蜕戏ㄍ?，他們是這個(gè)村莊的供電和供氣機(jī)構(gòu)，與這里的人們簽署了供電、供氣協(xié)議。

電力公司和燃?xì)夤鞠群笸讌f(xié)，承諾恢復(fù)供電、供氣，原告撤訴。

三，賠償爭議

潮白河邊的小王辛莊緊鄰河北省香河縣，京唐高鐵穿過村莊后，進(jìn)入香河境內(nèi)。對小王辛莊的人們來說，他們的拆遷補(bǔ)償對標(biāo)香河縣。

澎湃新聞記者獲得的一份香河縣拆遷補(bǔ)償顯示，京唐高鐵征占香河縣內(nèi)8個(gè)村永久性用地，征占紅線內(nèi)設(shè)定綜合征地城區(qū)價(jià)格為21萬元/畝，城外價(jià)格為14萬/畝。

紅線內(nèi)宅基地按照不動產(chǎn)權(quán)證書占地面積1:1給選址新建，拎包入住。一名香河籍企業(yè)主稱，香河與寶坻農(nóng)村宅基地補(bǔ)償?shù)淖畲髤^(qū)別是一邊有產(chǎn)權(quán)證，一邊不能確定。

對于企業(yè)主周伍增而言，他的對標(biāo)對象是同是寶坻區(qū)的其他企業(yè)。

天津博成房地產(chǎn)土地評估有限公司（由當(dāng)?shù)卣付ǎ┑脑u估報(bào)告顯示，鑫泰杰公司的建筑物面積2253.92平方米，評估總價(jià)2053046元。設(shè)備評估總價(jià)414590元。建筑物及附屬物評估總價(jià)為236207元。公司全部資產(chǎn)合計(jì)2813538元。

2020年7月22日，在接受澎湃新聞記者采訪時(shí)，京唐高鐵項(xiàng)目部一位負(fù)責(zé)人稱，對鑫泰杰公司的強(qiáng)拆不知情，“我們只是負(fù)責(zé)建設(shè)，拆遷是由地方政府來完成?！?/p>

7月23日，寶坻區(qū)新開口鎮(zhèn)黨委書記崔永志稱，京唐高鐵是國家重大項(xiàng)目，地方政府有義務(wù)協(xié)助高鐵建設(shè)部門完成拆遷，拆遷由區(qū)政府拆遷辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

針對鑫泰杰公司認(rèn)為281萬元補(bǔ)償過低問題，崔永志說：“他們當(dāng)初通過拍賣買下村集體土地使用權(quán)只花了10萬元，現(xiàn)在賠280多萬元已經(jīng)夠多了?！?/p>

這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人稱，高鐵項(xiàng)目進(jìn)度不能耽擱，但拆遷補(bǔ)償問題，政府與涉事企業(yè)和村民的后續(xù)協(xié)商仍在進(jìn)行。

鑫泰杰公司一位股東反對280萬元已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10萬元的說法?！安疬w賠償對應(yīng)的應(yīng)該是企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)，而不是當(dāng)初的投資數(shù)額。否則，你花幾千萬，就可以拆掉大陸的任何一家民企?！?/p>

離開新開口鎮(zhèn)，沿著潮白河往東南，京唐高鐵的一座橋墩建在一家機(jī)修廠門前。一名知情者透露，機(jī)修廠的數(shù)百平米土地從當(dāng)?shù)卮寮w租借，獲賠340萬元。

6月上旬的一天，澎湃新聞記者找到機(jī)修理廠經(jīng)營者，后者沒有透露自己獲賠的具體數(shù)額。

在京唐高鐵一處在建工地旁邊的農(nóng)莊里，這位機(jī)修廠經(jīng)營者說：“你想釘（做釘子戶）？要么你上面有人，要么你不要命?！?/p>

他屬于“不要命的”那種?！埃ê髞恚┪矣轴斄税肽?，想想還是拉倒吧，再釘下去有進(jìn)去吃窩窩頭的危險(xiǎn)。和政府對抗，見好就收，不然吃虧的還是你自己?！?/p>

相對于機(jī)修廠的拆遷補(bǔ)償，京唐高鐵線上另一家加工廠獲得的補(bǔ)償更讓周伍增不忿：“我的土地面積是他的5倍，他那全是租的，我的補(bǔ)償不到他的1/3。”

6月7日，澎湃新聞記者找到這位加工廠所有者，問其議價(jià)方法。

后者直言不諱：“從政府的角度，他們只能認(rèn)評估，但如何評估，評估多少，你可以讓政府幫你協(xié)調(diào)，反正最后由高鐵項(xiàng)目公司出錢?！?/p>

如何協(xié)調(diào)？

“你得去找說得上話的人，見面啥也別說，他自然知道你想干嘛。”這個(gè)面龐黝黑的北方漢子做了個(gè)手勢，兩個(gè)食指交叉：“這個(gè)起步?！?/p>

這位企業(yè)主透露，經(jīng)過協(xié)調(diào)后的評估價(jià)格超過了“我自己找來的評估公司評估價(jià)格”。

評估公司評估了他的全部資產(chǎn)，還包括未來十年的預(yù)期利潤，即過去三年平均利潤乘以十。

這些說法，澎湃新聞記者未能聯(lián)系到相關(guān)評估方和協(xié)調(diào)者置評。

來自澎湃新聞

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