5月11日上午9時(shí)30分，家里斷電后，新開(kāi)口鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童萌萌同學(xué)當(dāng)天的網(wǎng)課提前結(jié)束了。

兩天前，村委會(huì)干部找上門(mén)來(lái)，通知奶奶裴慶芳：“11號(hào)你家要斷電，斷（燃）氣?！?/p>

萌萌的家是典型的華北民居。坐北朝南的大院里，東西兩側(cè)是廂房，養(yǎng)狗、堆放雜物。院子中間栽了五六棵果樹(shù)，果樹(shù)北邊的正屋有4列單間，紅磚紅瓦。

正式文件里，這里是新開(kāi)口鎮(zhèn)小王辛莊村，隸屬天津市寶坻區(qū)。

按照官方規(guī)劃，即將于2021年通車(chē)的京唐高鐵穿過(guò)小王辛莊，一座鐵路橋墩壓在萌萌家的院子里。

一個(gè)月前的4月10日，據(jù)新華社報(bào)道，作為京津冀地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，京唐城際鐵路建設(shè)在做好疫情防控同時(shí)按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，項(xiàng)目施工單位爭(zhēng)取利用好時(shí)間把工期搶回來(lái)。

高鐵穿過(guò)城市和鄉(xiāng)村，穿過(guò)民居和工廠。

拆遷成為這條即將連接北京和唐山的現(xiàn)代化鐵路繞不開(kāi)的問(wèn)題。

同一條高鐵，不同的拆遷補(bǔ)償，在潮白河流域的村莊里引發(fā)爭(zhēng)議。

2020年5月9日凌晨5時(shí)許，天津市寶坻區(qū)新開(kāi)口鎮(zhèn)小王辛莊的這間工廠被拆除。 王去愚 供圖

一，拆遷

小王辛莊毗鄰潮白河，多楊樹(shù)，村子里的人們多往北京謀生。

滿哥家在村莊東頭，5月9日凌晨4時(shí)前后，天還沒(méi)亮，滿哥被外面推土機(jī)履帶的聲音驚醒，然后是一陣墻倒屋塌。

滿哥穿衣起床出門(mén)，村道上約有上百號(hào)人，幾個(gè)人在指揮他們拆除對(duì)面工廠。

對(duì)面工廠是本村周伍增家的，滿哥連忙打電話過(guò)去：“周老板，你家工廠被拆，你知道嗎？”

周老板被電話吵醒后，連忙騎著電動(dòng)車(chē)趕往現(xiàn)場(chǎng)，然后被拆遷的人們阻止。“他們不讓我進(jìn)去，20來(lái)人攔著我?！?/p>

工廠原址是一間廢棄學(xué)校，后由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府拍賣(mài)。2003年1月，周伍增與其親戚創(chuàng)建天津市鑫泰杰紙制品有限公司（簡(jiǎn)稱鑫泰杰公司），公司以10萬(wàn)元價(jià)格，通過(guò)競(jìng)拍獲得這塊村集體用地，面積4.69畝。后從村集體租賃9.82畝養(yǎng)殖用地，租期30年。

這是一家小型企業(yè)。在遞交給政府主管部門(mén)的材料里，公司成立后建設(shè)了2275平方米的廠房和辦公用房，在養(yǎng)殖用地上種植了苗木，員工最高時(shí)70余人。

周伍增說(shuō)，鎮(zhèn)政府拍賣(mài)土地時(shí)，在合同上寫(xiě)著配合企業(yè)主辦理土地證，結(jié)果申請(qǐng)被區(qū)政府主管部門(mén)駁回。

高鐵橋墩跨過(guò)周伍增的工廠后，正式進(jìn)入小王辛莊。22戶人家的院子尚有一半拒絕官方的拆遷補(bǔ)償，包括自家經(jīng)營(yíng)印花作坊的張立成。

從2007年購(gòu)買(mǎi)第一臺(tái)印花設(shè)備開(kāi)始，張家作坊承接京津冀地區(qū)紡織企業(yè)的印花業(yè)務(wù)。除了夫妻倆，作坊正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，常年雇傭7個(gè)熟練工人。一家人的衣食和孩子讀書(shū)，依賴前院鋼結(jié)構(gòu)大棚里的7臺(tái)印花機(jī)。

2019年4月，張立成被村支書(shū)滿志發(fā)叫到村委會(huì)辦公室，通知他關(guān)停印花作坊，理由是“消防不過(guò)關(guān)”。

如今鎮(zhèn)政府的方案是搬走，但其鋼結(jié)構(gòu)大棚沒(méi)有獲得相應(yīng)賠償。張妻劉秀敏說(shuō)，每臺(tái)搬遷費(fèi)1000元，“我不要搬遷費(fèi)，你們誰(shuí)來(lái)搬？搬到哪里去？”

京唐高鐵按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，其工地快速穿過(guò)潮白河流域的工廠和村莊。 王去愚 供圖

二，訴諸法律

小王辛莊與唐山的最近一次深刻聯(lián)系是44年前的大地震。那是1976年7月26日，萌萌的爺爺姚成海14歲，自家房子倒塌，屋梁壓倒姚母。眾人將她救出，用板車(chē)送往醫(yī)院，中途死亡。

她是那次地震中村子里的唯一遇難者，埋在村莊北面的墓地里。

許多年后的當(dāng)下，正在建設(shè)中的高鐵線路將百余公里外的唐山與藏身于楊樹(shù)林深處的村莊貫穿在一起。

在一份小王辛莊的一份補(bǔ)充公告中，地方政府稱，因京唐鐵路項(xiàng)目用地需要，“征收你村集體部分土地及地上物，天津市國(guó)土資源和房屋管理局寶坻區(qū)國(guó)土資源分局于2017年11月份對(duì)征收土地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案在你村進(jìn)行了公示?！薄肮酒陂g，你村村民未對(duì)征收土地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案提出不同意見(jiàn)?！?/p>

一位小王辛莊的受訪者稱，第一次知道房屋將要被拆遷是2018年6月?；鶎痈刹窟M(jìn)村，向農(nóng)民們提出三種拆遷補(bǔ)償方案：宅基地置換；現(xiàn)金補(bǔ)償；或者樓房補(bǔ)償。

農(nóng)民的答復(fù)簡(jiǎn)單直接：要貨幣補(bǔ)償或樓房補(bǔ)償。理由是宅基地置換太多不確定，現(xiàn)在的宅基地有產(chǎn)權(quán)證，即將置換的宅基地3年后才能交付，將建在一個(gè)大坑上，是否有產(chǎn)權(quán)證僅憑干部口頭承諾，不能信。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度改變了鄉(xiāng)土中國(guó)，農(nóng)民與土地的關(guān)系非復(fù)當(dāng)年。鄉(xiāng)村婚姻中女方對(duì)城市的需求決定了小王辛莊人的取舍。

滿哥說(shuō)：“現(xiàn)在姑娘找對(duì)象，最基本的要求是在寶坻區(qū)有房子，村子里的院子蓋得再好也不頂用，何況即將被置換的院子未必有產(chǎn)權(quán)證。”

京唐高鐵在寶坻區(qū)新開(kāi)口鎮(zhèn)的拆遷貨幣補(bǔ)償是基于2014年的標(biāo)準(zhǔn)制定的，與之對(duì)應(yīng)的是寶坻區(qū)逐年上漲的房?jī)r(jià)。這個(gè)曾經(jīng)在燕郊做過(guò)房地產(chǎn)中介的中年農(nóng)民說(shuō)，寶坻區(qū)房?jī)r(jià)2015年是4000元到5000元，2017年是5000元到7000元，現(xiàn)在是10000元到15000元之間。

村民不干，談崩了，雙方不歡而散?；鶎酉氲降霓k法是斷電、斷（天然）氣，沒(méi)有這些，看你們?cè)趺创粝氯ァ?/p>

村民的應(yīng)對(duì)辦法是訴諸法律。北京近在咫尺，村民去那里找來(lái)律師，每家三萬(wàn)多元訴訟費(fèi)，集體起訴了電力公司、燃?xì)夤竞玩?zhèn)政府。

2020年5月25日，小王辛莊的人們分別將國(guó)家電網(wǎng)天津市電力公司與新興津?qū)毴細(xì)猓ㄌ旖颍┓止舅蜕戏ㄍ?，他們是這個(gè)村莊的供電和供氣機(jī)構(gòu)，與這里的人們簽署了供電、供氣協(xié)議。

電力公司和燃?xì)夤鞠群笸讌f(xié)，承諾恢復(fù)供電、供氣，原告撤訴。

三，賠償爭(zhēng)議

潮白河邊的小王辛莊緊鄰河北省香河縣，京唐高鐵穿過(guò)村莊后，進(jìn)入香河境內(nèi)。對(duì)小王辛莊的人們來(lái)說(shuō)，他們的拆遷補(bǔ)償對(duì)標(biāo)香河縣。

澎湃新聞?dòng)浾攉@得的一份香河縣拆遷補(bǔ)償顯示，京唐高鐵征占香河縣內(nèi)8個(gè)村永久性用地，征占紅線內(nèi)設(shè)定綜合征地城區(qū)價(jià)格為21萬(wàn)元/畝，城外價(jià)格為14萬(wàn)/畝。

紅線內(nèi)宅基地按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)占地面積1:1給選址新建，拎包入住。一名香河籍企業(yè)主稱，香河與寶坻農(nóng)村宅基地補(bǔ)償?shù)淖畲髤^(qū)別是一邊有產(chǎn)權(quán)證，一邊不能確定。

對(duì)于企業(yè)主周伍增而言，他的對(duì)標(biāo)對(duì)象是同是寶坻區(qū)的其他企業(yè)。

天津博成房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司（由當(dāng)?shù)卣付ǎ┑脑u(píng)估報(bào)告顯示，鑫泰杰公司的建筑物面積2253.92平方米，評(píng)估總價(jià)2053046元。設(shè)備評(píng)估總價(jià)414590元。建筑物及附屬物評(píng)估總價(jià)為236207元。公司全部資產(chǎn)合計(jì)2813538元。

2020年7月22日，在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)，京唐高鐵項(xiàng)目部一位負(fù)責(zé)人稱，對(duì)鑫泰杰公司的強(qiáng)拆不知情，“我們只是負(fù)責(zé)建設(shè)，拆遷是由地方政府來(lái)完成?！?/p>

7月23日，寶坻區(qū)新開(kāi)口鎮(zhèn)黨委書(shū)記崔永志稱，京唐高鐵是國(guó)家重大項(xiàng)目，地方政府有義務(wù)協(xié)助高鐵建設(shè)部門(mén)完成拆遷，拆遷由區(qū)政府拆遷辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

針對(duì)鑫泰杰公司認(rèn)為281萬(wàn)元補(bǔ)償過(guò)低問(wèn)題，崔永志說(shuō)：“他們當(dāng)初通過(guò)拍賣(mài)買(mǎi)下村集體土地使用權(quán)只花了10萬(wàn)元，現(xiàn)在賠280多萬(wàn)元已經(jīng)夠多了?！?/p>

這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人稱，高鐵項(xiàng)目進(jìn)度不能耽擱，但拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，政府與涉事企業(yè)和村民的后續(xù)協(xié)商仍在進(jìn)行。

鑫泰杰公司一位股東反對(duì)280萬(wàn)元已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10萬(wàn)元的說(shuō)法?！安疬w賠償對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)，而不是當(dāng)初的投資數(shù)額。否則，你花幾千萬(wàn)，就可以拆掉大陸的任何一家民企?！?/p>

離開(kāi)新開(kāi)口鎮(zhèn)，沿著潮白河往東南，京唐高鐵的一座橋墩建在一家機(jī)修廠門(mén)前。一名知情者透露，機(jī)修廠的數(shù)百平米土地從當(dāng)?shù)卮寮w租借，獲賠340萬(wàn)元。

6月上旬的一天，澎湃新聞?dòng)浾哒业綑C(jī)修理廠經(jīng)營(yíng)者，后者沒(méi)有透露自己獲賠的具體數(shù)額。

在京唐高鐵一處在建工地旁邊的農(nóng)莊里，這位機(jī)修廠經(jīng)營(yíng)者說(shuō)：“你想釘（做釘子戶）？要么你上面有人，要么你不要命?！?/p>

他屬于“不要命的”那種?！埃ê髞?lái)）我又釘了半年，想想還是拉倒吧，再釘下去有進(jìn)去吃窩窩頭的危險(xiǎn)。和政府對(duì)抗，見(jiàn)好就收，不然吃虧的還是你自己?！?/p>

相對(duì)于機(jī)修廠的拆遷補(bǔ)償，京唐高鐵線上另一家加工廠獲得的補(bǔ)償更讓周伍增不忿：“我的土地面積是他的5倍，他那全是租的，我的補(bǔ)償不到他的1/3?！?/p>

6月7日，澎湃新聞?dòng)浾哒业竭@位加工廠所有者，問(wèn)其議價(jià)方法。

后者直言不諱：“從政府的角度，他們只能認(rèn)評(píng)估，但如何評(píng)估，評(píng)估多少，你可以讓政府幫你協(xié)調(diào)，反正最后由高鐵項(xiàng)目公司出錢(qián)?！?/p>

如何協(xié)調(diào)？

“你得去找說(shuō)得上話的人，見(jiàn)面啥也別說(shuō)，他自然知道你想干嘛。”這個(gè)面龐黝黑的北方漢子做了個(gè)手勢(shì)，兩個(gè)食指交叉：“這個(gè)起步?！?/p>

這位企業(yè)主透露，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)后的評(píng)估價(jià)格超過(guò)了“我自己找來(lái)的評(píng)估公司評(píng)估價(jià)格”。

評(píng)估公司評(píng)估了他的全部資產(chǎn)，還包括未來(lái)十年的預(yù)期利潤(rùn)，即過(guò)去三年平均利潤(rùn)乘以十。

這些說(shuō)法，澎湃新聞?dòng)浾呶茨苈?lián)系到相關(guān)評(píng)估方和協(xié)調(diào)者置評(píng)。

來(lái)自澎湃新聞

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