新城規(guī)劃 打造“珠西城市客廳” 全面融入灣區(qū)建設(shè)
來源:江門日報
伴隨著珠西綜合交通樞紐江門站即將通車運(yùn)營,一座現(xiàn)代化的珠西樞紐新城將快速崛起。
以300米南湖地標(biāo)塔樓為最高點(diǎn),開敞的“站—湖—山”景觀帶一覽無遺,來自四面八方的旅客乘坐高鐵匯聚于此,一座宜居宜業(yè)宜游的“城市客廳”展現(xiàn)在人們眼前。
這,就是珠西樞紐新城的未來景象。
作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,當(dāng)前,江門正以打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶作為定位目標(biāo),舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。全力打造珠西樞紐新城,既是對城市格局和價值的重塑,也是我市全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的需要。
審時度勢,謀定后動。
近年來,從曾經(jīng)的“南新區(qū)”到如今的“珠西城市客廳”,從最初的疏導(dǎo)老城區(qū)人口到如今的珠西門戶擔(dān)當(dāng),我市緊緊圍繞“珠西中央活動區(qū)城市客廳”“江門南部公共中心”定位,全力建設(shè)珠西樞紐新城,統(tǒng)籌布局了一批高質(zhì)量的商務(wù)、醫(yī)療、教育、文旅、科創(chuàng)等服務(wù)配套項目落地??梢灶A(yù)見的是,一座宜創(chuàng)、宜居、宜商、宜業(yè),對接大灣區(qū)、輻射粵西的現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)即將在灣區(qū)崛起。
文/葉田 圖/周華東
過程
從“南新區(qū)”到“珠西城市客廳”
回顧珠西樞紐新城的規(guī)劃過程,并非一蹴而就——在10多年內(nèi)經(jīng)歷了4次的修改和完善。
隨著新會主城區(qū)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,舊有的城市支撐體系逐漸不堪負(fù)荷。城市需要向外擴(kuò)展,需要增強(qiáng)吸引力,需要增加在教育、醫(yī)療、商業(yè)、服務(wù)、公園綠地等方面的投入。
基于此,2003年的《新會區(qū)南新城概念性規(guī)劃設(shè)計》,將“南新城”定位為城市未來之核、商業(yè)金融中心、現(xiàn)代文化休閑中心、交通中心、大型居住社區(qū)。
2009年的《新會南新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,“南新區(qū)”規(guī)劃定位是生態(tài)宜居示范區(qū)、銀洲湖產(chǎn)業(yè)區(qū)服務(wù)基地。
2016年的《樞紐新城規(guī)劃思路》《樞紐新城概念方案》,首次提出了“樞紐新城”概念。珠西樞紐新城定位是承擔(dān)珠三角西入口交通中心、珠三角產(chǎn)業(yè)與服務(wù)向粵西過渡、為大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū)銀洲湖軌道及先進(jìn)裝備制造業(yè)配套服務(wù)、構(gòu)建國家海綿城市示范區(qū)等職能。
2018年的《珠西樞紐新城城市設(shè)計及控制性詳細(xì)規(guī)劃》,珠西樞紐新城定位是珠西GAZ(中央活力區(qū))城市客廳、江門南部公共中心,主要包括文化地標(biāo)、宜居社區(qū)、商旅服務(wù)、交通樞紐、先進(jìn)裝備交流窗口、科創(chuàng)孵化等功能。
從最初的4.29平方公里到18.8平方公里,再擴(kuò)展到如今的188.38平方公里,珠西樞紐新城變化的不僅是規(guī)模面積,更是從“新會城區(qū)核心”到“珠西城市客廳”的轉(zhuǎn)變。
在市自然資源局局長劉建新看來,珠西樞紐新城的規(guī)劃建設(shè)共經(jīng)歷了“以產(chǎn)聚城”“以站興城”“樞紐成城”三個階段。
劉建新表示,從整個大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略來看,珠西樞紐的站線規(guī)模排在全省第四,按照省對我市“珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶”的定位,珠西樞紐新城的規(guī)劃不能按照常規(guī)的概念來設(shè)計,而是要充分發(fā)揮江門作為珠西門戶城市的優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)生服務(wù)交流,從輻射大西南的戰(zhàn)略角度來謀劃。
結(jié)構(gòu)
“T軸、一核、七片區(qū)”
珠西樞紐新城位于新會區(qū)主城區(qū)南側(cè),區(qū)域總占地面積18.35平方公里。其中,樞紐新城核心區(qū)范圍約2.7平方公里,以江門站為中心,東至軌道交通產(chǎn)業(yè)園,南至厚德路,西至啟超大道,北至南湖路。
目前,珠西樞紐新城已經(jīng)云集了珠西綜合交通樞紐江門站、中科創(chuàng)新廣場、新會萬達(dá)廣場等不同形態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照新會區(qū)的計劃,將其打造成宜創(chuàng)、宜居、宜商、宜業(yè),對接大灣區(qū)、輻射粵西的現(xiàn)代化高品質(zhì)都市新區(qū),成為我市“三區(qū)并進(jìn)”以及全省“一核一帶一區(qū)”新格局中的高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
據(jù)市自然資源局總規(guī)劃師曾憲謀介紹,整個新城的空間結(jié)構(gòu)分為“T軸、一核、七片區(qū)”。T軸,即沿江門大道、今洲路城市發(fā)展軸;一核,即珠西綜合交通樞紐江門站;七片區(qū),即現(xiàn)代都會居住區(qū)、梅江文化主題區(qū)、科創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)區(qū)、海綿型生態(tài)社區(qū)、綜合服務(wù)拓展區(qū)、專業(yè)培訓(xùn)主題區(qū)、先進(jìn)制造集聚區(qū)。
樞紐引領(lǐng),規(guī)劃以江門站綜合交通樞紐打造功能核心,在周邊集聚主要的城市公共性職能,引領(lǐng)整個規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設(shè);
T軸驅(qū)動,沿江門大道、今洲路城市發(fā)展軸,形成多個功能中心和節(jié)點(diǎn),推動基地對接周邊重要功能區(qū)域;
生態(tài)網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃依托現(xiàn)有主要水網(wǎng)系統(tǒng)造就的生態(tài)本底,預(yù)留的多條景觀通廊,以及交通廊道及防護(hù)綠地,共同形成藍(lán)綠交織的綠色網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建生態(tài)型的新城區(qū);
多元融合,規(guī)劃以主要城市道路、重要設(shè)施邊界劃分多個功能片區(qū),各個片區(qū)相對獨(dú)立,又相互聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)區(qū)內(nèi)功能的多元復(fù)合,共同打造一個融合的整體。
“通過樞紐引領(lǐng)、T軸驅(qū)動、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、多元融合,充分發(fā)揮一站式的綜合服務(wù)功能,均衡布局,整體推進(jìn),將珠西樞紐新城打造成為‘城市客廳’和景觀名片?!痹鴳椫\說。
特色
打造產(chǎn)城融合樣板區(qū)
從昔日的水陸交通門戶到如今珠西樞紐新城的崛起,江門站無疑是“新城之核”,屆時也將成為省內(nèi)僅次于廣州南站、深圳北站、佛山西站的第四大軌道交通樞紐。
新會區(qū)委書記文彥表示:“屆時,通過珠西綜合交通樞紐,在空間上把珠中江城市群與廣佛都市圈、深港經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建成大灣區(qū)的‘黃金三角地帶’,新會將為大灣區(qū)東西兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展以及大灣區(qū)輻射粵西乃至大西南貢獻(xiàn)自己的一份力量?!?/p>
打造產(chǎn)城融合的樣板區(qū),珠西樞紐新城承載了新會區(qū)乃至全市全面融入大灣區(qū)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)。如何在規(guī)劃上做出江門特色?這無疑是一篇大文章。
據(jù)市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,珠西樞紐新城的規(guī)劃特色主要有五個方面:一是重視產(chǎn)城融合。依托舊城連接周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū),東面為中車基地、西面為新會開發(fā)區(qū)、南側(cè)為臨港工業(yè)區(qū)。
二是體現(xiàn)綠色發(fā)展。保護(hù)區(qū)內(nèi)全部山體,保留全部自然河流并后退10—50米的綠色空間,打造以小鳥天堂國家濕地公園為核心的海綿城市支撐體系,保留部分新會陳皮原產(chǎn)地及蒲葵種植區(qū)。
三是打造慢行系統(tǒng)?!俺鞘兴溃?5.7公里)+碧道(35.4公里)+綠道(43.8公里)”的城市慢行系統(tǒng),與住宅小區(qū)綠地系統(tǒng)和城市歷史文化印跡共同形成“五分鐘見綠、十分鐘見水”的城市步行健身運(yùn)動休閑系統(tǒng)和鄉(xiāng)愁記憶系統(tǒng)。
四是注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。豐富樞紐新城城市業(yè)態(tài),打造富有活力的城市新區(qū),優(yōu)化鄰避設(shè)施布局,預(yù)留若干條100米寬的城市管線走廊,實(shí)現(xiàn)鄰避設(shè)施的集中模塊化布局。
五是打造城市快速環(huán),即建設(shè)“新會大道+江門大道+深中通道+南門公路”的城市快速環(huán)。
“我們要推進(jìn)珠西樞紐新城的高質(zhì)量建設(shè),堅持‘一張藍(lán)圖干到底’。”劉建新表示,珠西樞紐新城的規(guī)劃在省內(nèi)屬于高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格,對于下一步的建設(shè),既要會“守”(保護(hù)和傳承好歷史和文脈),也要會“變”(與時俱進(jìn)不斷完善規(guī)劃管理水平),真正將珠西樞紐新城建設(shè)成為產(chǎn)城融合的樣板區(qū)。
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