在“六穩(wěn)”“六保”大局中交好金融答卷：

金融抗疫，黨員先行。今年上半年，溫州金融系統(tǒng)為抗疫做出了積極貢獻。

力諾股份順利上市，拉開了今年我市企業(yè)上市的大幕。

市金融辦黨組書記章煒帶隊走訪樂清“白名單”企業(yè)。

溫州長三角金融人才中心是全省首個地級市金融人才服務(wù)中心。

金融服務(wù)是推動經(jīng)濟發(fā)展的原動力。動力足，則經(jīng)濟興；動力不足，則經(jīng)濟疲軟。今年上半年，突如其來的疫情打亂了經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏，金融成了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)壓器與助推器，肩負著更加重要的歷史使命。

上半年，我市金融工作做得怎么樣？日前，記者專訪溫州市金融辦，“探秘”這半年的金融答卷。市金融辦負責(zé)人說，可以用這樣一句話來總結(jié)我市這半年的金融工作：圍繞“服務(wù)好‘六穩(wěn)’‘六?！ぷ鞔缶帧钡哪繕?biāo)要求，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、聚力提振實體經(jīng)濟，在金融抗疫、深化改革、企業(yè)上市、風(fēng)險防范等方面開展了一系列卓有成效的工作。

為“抗疫”做出積極貢獻

年初疫情發(fā)生以來，市金融辦會同市人行、溫州銀保監(jiān)分局積極落實“溫28條”“溫32條”政策兌現(xiàn)工作，引導(dǎo)金融機構(gòu)為抗擊疫情做貢獻，向疫情防控工作主動捐款、捐物。半年來，溫州金融機構(gòu)在這方面交出了一份近乎完美的答卷。

據(jù)統(tǒng)計，截至6月底，市級31家銀行機構(gòu)及11家農(nóng)商行出臺相關(guān)舉措360余條，涉及安排延期、展期，不抽貸、不斷貸、不壓貸，并酌情采取展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施。合計安排專項信貸資金806億元，為“四類企業(yè)”新增授信390億元，發(fā)放貸款230億元；延長企業(yè)貸款期限2.16萬筆、涉及金額130億元；已主動對接企業(yè)4.5萬戶，穩(wěn)定信貸941億元；免收或少收存量貸款利息2.62億元。

為了讓企業(yè)更好地知悉融資政策，銀行還主動出擊上門走訪。上半年，全市32家銀行機構(gòu)120余名分（支）行行長先后走訪1234家企業(yè)，累計走訪次數(shù)超1000次，幫助1234家企業(yè)解決問題906個，解決率達73.41%，累計解決融資需求1363億元，減少企業(yè)融資成本38434萬元。

牽頭全市金融系統(tǒng)黨組織和黨員深入開展“金融服務(wù)·黨員先行”行動，為企業(yè)和群眾做好戰(zhàn)“疫”金融保障，助推“三強兩促”專項活動。一是聯(lián)合21家金融機構(gòu)黨委（黨組）在媒體上公開倡議“共克時艱、金融黨員展現(xiàn)金融擔(dān)當(dāng)”，活動當(dāng)天有12073名金融系統(tǒng)黨員接力。二是開展典型案例宣傳，發(fā)動金融機構(gòu)積極為企業(yè)和群眾做好戰(zhàn)“疫”金融保障，助推“三強兩促”專項活動。三是關(guān)心關(guān)愛“最美抗疫人”，五一節(jié)日期間，為附一醫(yī)、第六人民醫(yī)院的抗疫醫(yī)護工作者送去1000份營養(yǎng)早餐。四是大力支持制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合市委市政府中心工作，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為打好防疫情和促發(fā)展貢獻“紅色金融”力量。五是指導(dǎo)金融系統(tǒng)開展大討論大實踐活動，舉行金融系統(tǒng)“微黨課”活動，以“云參賽、線下評比”的形式開展，17家金融機構(gòu)以“微黨課”視頻參賽，接力展現(xiàn)溫州金融系統(tǒng)激揚新時代溫州人精神。

存貸規(guī)模呈逆勢增長態(tài)勢

金融工作做得好不好，事實上最直觀的體現(xiàn)還是存貸規(guī)模的變化。受疫情影響，各項經(jīng)濟指標(biāo)的增長受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，但是在全市各金融機構(gòu)的努力下，我市的存貸規(guī)模呈現(xiàn)了逆勢增長的態(tài)勢。

截至6月末，全市本外幣存貸款分別比年初新增1596.1億元和1273.1億元，分別完成全年任務(wù)的106.4%和84.86%。其中，民營經(jīng)濟貸款比年初新增569億元，完成全年任務(wù)的113.8%；小微企業(yè)貸款比年初新增519.8億元，完成全年任務(wù)的103.96%；制造業(yè)貸款新增132.16億元，完成全年任務(wù)的132.16%。

截至目前，政策性銀行貸款已投放51.677億元，完成率達到52%；再貸款再貼現(xiàn)投放169.89億元，完成率達到169.9%。

為了讓更多的小微企業(yè)能獲得銀行的資金扶持，今年上半年，拓展“首貸戶”成為我市銀行業(yè)的一項重要工作，上半年，我市新增民營企業(yè)“首貸戶”4631戶，較上年同比翻了一倍多。

存貸規(guī)模出現(xiàn)逆勢上揚的同時，金融資產(chǎn)則更加優(yōu)質(zhì)化，截至6月底，不良貸款率僅0.84%，比全省平均低0.08個百分點，繼續(xù)保持在全省平均水平以下。

成立專班應(yīng)對“重要工作”

今年年初，新冠疫情肆虐，打亂了人們的生活節(jié)奏與生產(chǎn)節(jié)奏，經(jīng)濟發(fā)展陷入困境。做好疫情防范的同時有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成了今年上半年的一項重要金融工作。為了讓這項工作做得更加細致有力，市金融辦牽頭成立由市金融辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財政局、市人行、溫州銀保監(jiān)分局等6家單位組成的金融工作專班推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

金融工作專班成立以后，明確責(zé)任分工，建立部門聯(lián)動研判、市縣協(xié)同及重點銀行機構(gòu)每日數(shù)據(jù)監(jiān)測等工作機制，全力攻堅完成重點金融指標(biāo)任務(wù)。該專班以超常規(guī)舉措助力經(jīng)濟高質(zhì)量回升，相關(guān)金融指標(biāo)保持較快增長。爭取三家政策性銀行授信額度169.89億元，已落地放款51.67億元。爭取國家41.47億元的疫情防控專項再貸款和94.32億元的復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項再貸款。推進13家市內(nèi)法人機構(gòu)落實減免息政策，為7360家企業(yè)減免利息20926.77萬元，涉及貸款總額168.23億元。

融入“長三角”初顯成效

今年是溫州融入長三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵之年。市金融辦負責(zé)人告訴記者，上半年溫州金融業(yè)在融入長三角一體化方面，也取得了比較明顯的成效。

完善溫州金融融入長三角政策。積極參與制定《溫州市推進長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案（2019－2025年）》。該“方案”明確金融合作創(chuàng)新、推動高端人才跨區(qū)域交流等金融領(lǐng)域重點工作，為溫州金融融入長三角提供政策指引。

同時，借溫州融入長三角的大好時機，設(shè)立溫州長三角金融人才服務(wù)中心，積極打造溫州金融人才招引、培育、交流品牌。與金融機構(gòu)、高校形成共建伙伴關(guān)系，并與上海交通大學(xué)、浙江財經(jīng)大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、溫州商學(xué)院等聯(lián)合開設(shè)溫州金融綜合學(xué)科改革共建班，定期為金融機構(gòu)等輸送高素質(zhì)金融人才。

轄內(nèi)企業(yè)上市取得好成績

今年上半年，我市的企業(yè)上市工作取得了重大成效，新增上市報會企業(yè)8家，其中力諾股份已順利上市，天正電氣和冠盛集團順利“過會”等待上市，此外，還有4家企業(yè)完成“報會”，5家企業(yè)向浙江證監(jiān)局報送輔導(dǎo)備案。

上半年企業(yè)上市逆勢而上，既跟企業(yè)自身的努力有關(guān)，當(dāng)然也離不開金融監(jiān)管部門的系列政策支持。記者從市金融辦了解到，為了讓轄內(nèi)更多的企業(yè)打開上市之門，市金融辦結(jié)合“疫后”的復(fù)雜形勢，深入開展上市公司和擬上市企業(yè)金融“三服務(wù)”工作，及時了解并協(xié)調(diào)解決疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難。在此基礎(chǔ)上，推動上市“十條意見”和“補充意見”政策應(yīng)兌盡兌，去年以來共向47家企業(yè)支出6849萬元獎勵資金，為4家重點企業(yè)提供4500萬元風(fēng)險共擔(dān)基金，進一步提高企業(yè)上市積極性。

為了挖掘有潛質(zhì)的企業(yè)更快地上市，市金融辦持續(xù)推進市縣部門聯(lián)動，充分發(fā)揮企業(yè)上市聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)上市促進會和上市服務(wù)專員等多項機制作用，聚合資源、整合力量。據(jù)悉，今年上半年，該辦會同科技部門排摸確定19家科創(chuàng)屬性企業(yè)，第一時間組織科創(chuàng)板上市對接會，全力爭取科創(chuàng)板上市的“零的突破”。

此外，還對擬上市企業(yè)或有意上市的企業(yè)開展針對培訓(xùn)輔導(dǎo)，積極組織企業(yè)參加上交所、浙江股權(quán)交易中心等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)活動，及時傳遞資本市場新動態(tài)；邀請交易所專家實地走訪擬上市企業(yè)，提供專業(yè)指導(dǎo)。這些舉措，為今后資本市場出現(xiàn)更多的溫企做了積極的準(zhǔn)備。

風(fēng)險處置穩(wěn)控有力

風(fēng)險管控也是金融的重要工作。記者從市金融辦獲悉，上半年，我市金融風(fēng)險應(yīng)對穩(wěn)控有力，保障了金融生態(tài)的和諧穩(wěn)定。

在幫扶和化解“白名單”方面，今年上半年精準(zhǔn)梳理75家主營業(yè)務(wù)良好、產(chǎn)品有前景、企業(yè)信用一貫良好只是暫時遇到流動性困難的民營企業(yè)，納入幫扶“白名單”， 截至6月末已完成幫扶并成功銷號38家，涉及工業(yè)產(chǎn)值70.2億元，穩(wěn)控貸款余額23.79億元，銷號率50.67%。

溫州金融監(jiān)管經(jīng)驗被寫入《浙江省地方金融條例》，實現(xiàn)了“溫州樣本”向“浙江樣本”的轉(zhuǎn)變。一是全盤吸收我市民間借貸強制備案的3種形式及相關(guān)配套管理、處罰規(guī)則。二是基本延續(xù)我市地方金融監(jiān)管行政執(zhí)法的實踐，明確地方金融監(jiān)管主體，賦予地方金融監(jiān)管職權(quán)，并對部分違法違規(guī)行為提出處理處罰規(guī)定。三是將我市前期探索設(shè)立的民間資金管理企業(yè)、民間融資信息服務(wù)企業(yè)、民間公共服務(wù)企業(yè)統(tǒng)稱為“民間融資服務(wù)企業(yè)”，并借鑒我市相關(guān)實踐規(guī)定了主體設(shè)立備案要求及相應(yīng)的違反處罰規(guī)則。

為了讓防范金融風(fēng)險成為社會的共識，市金融辦搭建了地方金融風(fēng)險防范定點“云宣傳”模式，開設(shè)“風(fēng)險防范”微信公眾號專欄，發(fā)布6期風(fēng)險防范宣傳案例，公布舉報投訴聯(lián)系電話，提升百姓風(fēng)險防范意識；在全市機關(guān)、社區(qū)街道、車站機場、醫(yī)院學(xué)校等地布點1200余臺黨報電子屏，開辟“地方金融風(fēng)險防范專欄”，做好“每月一海報、每周一推送”工作，累計發(fā)布17類非法集資案例以及15條抗疫金融服務(wù)政策。

來源：溫州日報

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