2019年，安徽銅陵的GDP總量在安徽省16個(gè)地市中排名第14，GDP增速全省倒數(shù)。日前，銅陵市長在接受媒體專訪時(shí)首度回應(yīng)了銅陵核減經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（俗稱“擠水分”）等問題。

經(jīng)過2019年第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，修訂后的銅陵2018年GDP差不多減少了兩成；而2019年當(dāng)?shù)卦俅巍皵D水分”，全年GDP下降1.7%。連續(xù)兩年的調(diào)整，導(dǎo)致銅陵在全省的GDP總量和增速排名均出現(xiàn)了較大程度下滑，這一現(xiàn)象也引發(fā)了外界關(guān)注。今年以來，當(dāng)?shù)氐摹敖夥潘枷?，更新觀念”活動正是在這一背景下展開。

“無論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐”，保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速毫無疑問是必要的。但是，因地制宜適當(dāng)“擠掉”經(jīng)濟(jì)中的“水分”，同樣很重要。銅陵的選擇，在近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，其實(shí)并不是個(gè)例，它是對新的發(fā)展導(dǎo)向和發(fā)展形勢的順應(yīng)。

比如，2018年遼寧、內(nèi)蒙古等省區(qū)市多地都主動對GDP“擠水分”。核減以后，一些地方GDP數(shù)據(jù)發(fā)生較大變化，甚至影響到在全國排名。這在過往是少見的，也是需要勇氣的。但“擠水分”不是為了擠而擠，一方面要改變核算方式、統(tǒng)計(jì)口徑乃至人為干預(yù)等因素所造成的GDP“虛胖”，讓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變得更真實(shí)；另一方面要借“擠水分”來為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間，并明確新的發(fā)展導(dǎo)向，敦促地方和部門告別“唯GDP”發(fā)展模式。

事實(shí)上，這也是中央政府的要求。不管是實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革、開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，還是調(diào)整優(yōu)化地方和官員政績考核方式，都是為了摸清經(jīng)濟(jì)“家底”，建立更科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向。既避免不實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)誤導(dǎo)決策，也遏制地方為了追求GDP增速而“不惜代價(jià)”的短視傾向。說到底，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要配套保障。

尤其是在今年全球疫情肆虐的大背景下，注重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性更有必要。一方面，要以更大力度防范在新的發(fā)展壓力下，個(gè)別地方為了追求政績，在數(shù)字上動歪腦筋的行為；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力越大，政府決策對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)度的要求就越高。因?yàn)槲ㄓ锌辞瀣F(xiàn)狀，才能對癥施策，盡可能確保決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

一個(gè)非常重要的信號是，今年《政府工作報(bào)告》并沒有提出具體的GDP發(fā)展目標(biāo)，這除了考慮到“全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大”，也是為配合集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！薄＿@種導(dǎo)向在地方層面，顯然應(yīng)該得到充分的貫徹和落實(shí)，也必然要求地方樹立新的政績觀。

比如，一個(gè)地方調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益不一定馬上見效，這很可能影響眼前的GDP增速，但卻關(guān)系到地方長遠(yuǎn)發(fā)展。如果還是只注重GDP增速，顯然就不利于科學(xué)處理好眼前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。這也意味著，官員一定要有正確的政績觀。

疫情影響之下，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇更大的不確定性，包括財(cái)政壓力上升，這都是事實(shí)。在這樣的形勢下堅(jiān)持“擠水分”，也難免有更多顧慮。但從另一個(gè)角度看，越是在困難時(shí)刻，“虛胖”帶來的風(fēng)險(xiǎn)就越大。而今年GDP不設(shè)目標(biāo)，也在客觀上給了地方更大的轉(zhuǎn)圜空間。綜合這些現(xiàn)實(shí)背景，繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)D掉經(jīng)濟(jì)中的泡沫，平衡好“存量和增量”“老的結(jié)構(gòu)和新的結(jié)構(gòu)”的關(guān)系，其實(shí)正是挺過困難時(shí)期并最終邁向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一條務(wù)實(shí)路徑。

來源:中國地產(chǎn)網(wǎng)

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