來源：澎湃新聞/龐靜濤

據(jù)新華財經(jīng)，在6月11日進(jìn)行的2020上海民生訪談中，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會主任黃永平介紹，今年舊改按照“能快則快”原則，完成數(shù)量將超過原計劃的55萬平方米舊改面積、2.8萬戶受益居民。

黃永平介紹，自1992年起，上海開始大規(guī)模推進(jìn)舊區(qū)改造，近20年的時間已完成150萬戶以上的老舊住宅改造，改造了365萬平米的棚戶區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)，又是新一輪改造。至2019年，上海還有約9萬戶，將近186萬平方米二級以下舊里有待改造。

據(jù)上觀引用上海住建委的數(shù)據(jù)顯示，今年實際安排舊改正式項目46個，共計75萬平方米、3.5萬戶。到6月底，上海可完成成片二級舊里以下房屋改造約37萬平方米、居民約1.7萬戶，基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。

改造有序進(jìn)行的同時，也遇到一些新的問題，黃永平介紹，有兩大問題比較突出，一是資金籌措困難，另一個問題則是資金平衡難。

黃永平介紹，隨著舊改成本的上升，資金籌措難，粗略估計上海全市可能需要四五千億元的資金投入。另一個是關(guān)于資金平衡難，原來拆二級以下舊里以后，建新的住房，基本可以做到平衡。2017年開始，原來的口號是“拆改留”并舉，以拆為主，速度為先，一拆了之相對好推進(jìn)。現(xiàn)在提倡“留改拆”，留放在第一位，要為城市留點文脈，把歷史風(fēng)貌要保留保護(hù)下來。這也意味著保留保護(hù)下來以后，可以建新的東西就少了。

克服困難的同時，也有好消息傳來。黃永平介紹，上海市剩余的二級舊里主要集中在靜安區(qū)、黃浦區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)四個區(qū)。今年，靜安區(qū)已經(jīng)率先把所有的成片二級舊里以下的改造任務(wù)完成，成片清零。

此外，自去年以來，上海全市舊改工作呈現(xiàn)加速推進(jìn)的態(tài)勢，過去很多年每個區(qū)一年征收舊里的房子一般有四五千戶，去年黃浦區(qū)和楊浦區(qū)都已經(jīng)做到了1萬戶。

黃永平介紹，上海的住房改造是多策并舉的，同時又在不斷創(chuàng)新的。主要方式包括市區(qū)聯(lián)手土地儲備，即市區(qū)兩級財政資金安排好；二則是，區(qū)里單獨實施土地儲備；三是，錨地地塊，即對將近二十年前動遷沒有完成土地，但已經(jīng)出讓給開發(fā)商，政府千方百計的政策疊加以后，扶持推動開發(fā)企業(yè)要加快推進(jìn)。去年，上海又創(chuàng)新了辦法叫政企合作，即國有企業(yè)在舊改推進(jìn)當(dāng)中，能夠發(fā)揮更多的骨干作用，承擔(dān)社會責(zé)任。

據(jù)上觀新聞，截至5月底，三類舊住房綜合改造已經(jīng)開工實施1016萬平方米，其中竣工251萬平方米；各類里弄房屋修繕改造已經(jīng)開工實施30萬平方米，其中竣工7萬平方米；已啟動實施5336戶非舊改地塊無衛(wèi)生設(shè)施老舊住房改造。

據(jù)《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2016-2020年期間，上海預(yù)計實施約5000萬平方米的各類舊住房修繕改造，將完成中心城區(qū)240萬平方米成片二級舊里以下房屋改造。

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