北京擬出臺(tái)新規(guī),明確共有產(chǎn)權(quán)住房回購(gòu)條件及方式
近日,北京住建委就《關(guān)于加強(qiáng)已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房管理有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。
意見(jiàn)稿擬提出,已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房家庭取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的,不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額。購(gòu)房家庭因家庭成員患大病導(dǎo)致家庭生活困難確需轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額的,產(chǎn)權(quán)人向區(qū)住房行政管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)住房行政管理部門審核確認(rèn)后,由共同簽約的代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)。已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房家庭取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的,可按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額。
政策原文如下:
關(guān)于加強(qiáng)已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房管理有關(guān)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)
各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局),東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)本市已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房回購(gòu)、再上市等管理工作,規(guī)范辦事流程,根據(jù)《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》(京建法〔2017〕16號(hào)),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、本通知所稱已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房是指購(gòu)房家庭經(jīng)過(guò)市、區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房資格審核(包括通過(guò)申請(qǐng)式退租安置獲得的),簽訂購(gòu)房合同或已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的共有產(chǎn)權(quán)住房。
二、已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房家庭取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書未滿5年的,不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額。購(gòu)房家庭因家庭成員(指直系親屬)患大病等導(dǎo)致家庭生活困難確需轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋原分配區(qū)住房行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)住房行政管理部門”)提出申請(qǐng),審核通過(guò)后由共同簽約的代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)。具體按照以下程序辦理:
(一)網(wǎng)上申請(qǐng)。產(chǎn)權(quán)人通過(guò)市級(jí)代持機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”)提交回購(gòu)申請(qǐng),并上傳原購(gòu)房合同、不動(dòng)產(chǎn)證書、身份證、戶口本、婚姻狀況憑證等材料。
(二)審核認(rèn)定。對(duì)于因家庭成員患大病導(dǎo)致家庭生活困難的,除上述材料外,還需提交市區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《大病診斷書》,大病類型包括慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠心動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開(kāi)顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù) 。區(qū)住房行政管理部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核通過(guò)的,通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向申請(qǐng)家庭出具《已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額回購(gòu)意見(jiàn)》(見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱“《回購(gòu)意見(jiàn)》”),同步將審核結(jié)果通知代持機(jī)構(gòu)。經(jīng)審核不通過(guò)的,通過(guò)服務(wù)平臺(tái)通知申請(qǐng)家庭并注明原因。
因家庭成員患大病以外原因申請(qǐng)回購(gòu)的,區(qū)住房行政管理部門會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政、規(guī)劃和自然資源委區(qū)分局、區(qū)民政等部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)審議,經(jīng)審議屬于確需轉(zhuǎn)讓的,出具回購(gòu)意見(jiàn)予以確認(rèn),通過(guò)服務(wù)平臺(tái)將回購(gòu)意見(jiàn)通知代持機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)家庭。
(三)查看房屋。代持機(jī)構(gòu)收到服務(wù)平臺(tái)通知后應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶查看,了解房屋狀況,確認(rèn)申請(qǐng)家庭是否存在未改正的違規(guī)行為,以及是否已結(jié)清水、電、氣、熱和物業(yè)管理等前期費(fèi)用。
(四)辦理回購(gòu)。代持機(jī)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)人簽訂回購(gòu)協(xié)議后于30個(gè)工作日內(nèi)支付回購(gòu)款。代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)價(jià)格按照原購(gòu)房家庭購(gòu)買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定,具體計(jì)算方法見(jiàn)附件2。
(五)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。代持機(jī)構(gòu)與原產(chǎn)權(quán)人持《回購(gòu)意見(jiàn)》、網(wǎng)簽合同及其他相關(guān)材料向房屋所在區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),將回購(gòu)的產(chǎn)權(quán)份額登記在“政府”名下(登簿不發(fā)證),房屋性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)住房。”
三、已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房家庭取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿5年的,可按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額。具體按照以下程序辦理:
(一)網(wǎng)上申請(qǐng)。產(chǎn)權(quán)人通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向區(qū)住房行政管理部門提出轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額的申請(qǐng),并按規(guī)定填報(bào)家庭情況、出售價(jià)格、房屋面積等基本信息,上傳身份、戶籍、婚姻及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等材料。
(二)發(fā)布信息。區(qū)住房行政管理部門5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)產(chǎn)權(quán)人提交的轉(zhuǎn)讓信息進(jìn)行審核,審核通過(guò)后通過(guò)服務(wù)平臺(tái)出具《已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額上市轉(zhuǎn)讓意見(jiàn)》(見(jiàn)附件3)并通知產(chǎn)權(quán)人將房屋的基本信息(包括房屋室內(nèi)現(xiàn)狀圖片、戶型圖等)上傳至服務(wù)平臺(tái)。房源信息完整后,產(chǎn)權(quán)人可自行選擇時(shí)間發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。
共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)讓信息面向社會(huì)發(fā)布后,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)方可為其代理買賣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
(三)網(wǎng)上申購(gòu)。符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭,可在轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布期間,登錄服務(wù)平臺(tái)如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、婚姻、住房等情況,并填報(bào)擬購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額的意向購(gòu)買價(jià)格。代持機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)同意以出售家庭填報(bào)的出售價(jià)格回購(gòu)的,可行使優(yōu)先回購(gòu)權(quán),服務(wù)平臺(tái)終止其他家庭購(gòu)買意向登記,并通知已登記家庭。
(四)資格審核。區(qū)住房行政管理部門于3個(gè)工作日內(nèi)完成資格審核。經(jīng)審核符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭可在服務(wù)平臺(tái)打印資格審核通過(guò)證明。
(五)自主簽約。產(chǎn)權(quán)人與資格審核通過(guò)家庭可自行或通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)交易,達(dá)成購(gòu)買意向的,應(yīng)在服務(wù)平臺(tái)提交網(wǎng)簽買賣合同申請(qǐng),與代持機(jī)構(gòu)簽訂三方合同。
(六)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。新購(gòu)房家庭與原產(chǎn)權(quán)家庭持代持機(jī)構(gòu)網(wǎng)簽合同、契稅完稅(或減免稅)憑證及其他相關(guān)材料申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。新購(gòu)房人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”,所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。
四、共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房家庭簽約后、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書前,因離異、死亡、結(jié)婚等原因家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的,可以變更合同簽約人。申請(qǐng)變更簽約家庭應(yīng)符合《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》(京建法〔2017〕16號(hào))第九條規(guī)定的條件且無(wú)第十條規(guī)定的情形。具體按照以下程序辦理:
(一) 網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)變更簽約家庭向區(qū)住房行政管理部門提出購(gòu)房合同變更申請(qǐng),并提交原購(gòu)房合同、身份證件、變更合同申請(qǐng)書、婚姻證明材料(離婚證、離婚協(xié)議、生效的法院離婚裁判文書或結(jié)婚證等)、死亡證明、繼承證明材料(繼承公證書、繼承生效法律文書)、原簽約人一致意見(jiàn)等材料。
(二)審核資格。區(qū)住房行政管理部門應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)變更簽約家庭的資格審核。
(三)合同變更或解除。申請(qǐng)變更簽約家庭資格審核通過(guò)后,由區(qū)住房行政管理部門辦理合同變更。
如經(jīng)審核申請(qǐng)變更簽約家庭不符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件,應(yīng)由出賣方按照購(gòu)房合同的約定進(jìn)行處理。合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報(bào)區(qū)住房行政管理部門。
(四)共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房家庭簽約后、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證前,因家庭成員患大病等導(dǎo)致家庭生活困難確需退回房屋產(chǎn)權(quán)份額的,由出賣方按照購(gòu)房合同的約定進(jìn)行辦理。
五、共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房家庭取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后,因離異、死亡、結(jié)婚等原因家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的,可申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)受讓人應(yīng)符合《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》(京建法〔2017〕16號(hào)))第九條規(guī)定的條件且無(wú)第十條規(guī)定的情形。具體按照以下程序辦理:
(一)網(wǎng)上申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)受讓人通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向區(qū)住房行政管理部門提出不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng),并提交原購(gòu)房合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、身份證件、婚姻證明材料(離婚證、離婚協(xié)議、生效的法院離婚裁判文書或結(jié)婚證等)、死亡證明材料、繼承證明材料(繼承公證書、繼承生效法律文書)、原簽約人協(xié)商一致意見(jiàn)等材料。
(二)資格審核。區(qū)住房行政管理部門于3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)不動(dòng)產(chǎn)受讓人的資格審核,并出具資格審核結(jié)果證明,不動(dòng)產(chǎn)受讓人可在服務(wù)平臺(tái)打印資格審核結(jié)果證明。
(三)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。經(jīng)資格審核通過(guò)的,不動(dòng)產(chǎn)受讓人持資格審核結(jié)果證明等材料到房屋所在區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記部門按照相關(guān)程序辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
六、共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人及其家庭成員,存在違規(guī)出租等違規(guī)行為且拒不改正的,暫停辦理回購(gòu)和上市手續(xù)。
七、解除共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房合同或已按第二條完成房屋回購(gòu)的購(gòu)房家庭,如再次申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房的,按照屆時(shí)規(guī)定申請(qǐng),解除購(gòu)房合同的或完成回購(gòu)的共有產(chǎn)權(quán)住房不計(jì)入購(gòu)房記錄。
八、代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)的共有產(chǎn)權(quán)住房繼續(xù)面向符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭配售,配售程序參照《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》(京建法〔2017〕16號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?;刭?gòu)的房屋再次配售前,在保持產(chǎn)權(quán)份額比例不變的基礎(chǔ)上,代持機(jī)構(gòu)應(yīng)委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)參照同地段、同品質(zhì)普通商品住房對(duì)回購(gòu)房屋再次配售價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,按照評(píng)估確定的價(jià)格再次配售,同一項(xiàng)目房源可每?jī)赡暝u(píng)估一次。
九、共有產(chǎn)權(quán)住房交付使用后,由購(gòu)房家庭行使整套住房物業(yè)管理的表決權(quán),但上述權(quán)利的行使不得侵害政府依法對(duì)該建筑物享有的共有權(quán)利。
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