全國政協(xié)委員柴強(qiáng)：用土地出讓金5%為存量房“養(yǎng)老”

來源：智能家居時(shí)間：2023-03-08 10:40

??存量房維護(hù)是關(guān)乎幾乎每一位城市居民的民生問題。

??全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會長柴強(qiáng)的建議，“每年從當(dāng)年土地出讓收入（地價(jià)款）或凈收益（出讓收入減去出讓成本）中提取一定比例，比如按照土地出讓收入5%以上或土地出讓凈收益20%以上計(jì)提，作為房屋養(yǎng)老金。”

??柴強(qiáng)在2023年“兩會”期間帶來了一份《關(guān)于及早建立房屋養(yǎng)老金制度，保障人民群眾居住安全》的提案。

??柴強(qiáng)在提案中表示，目前，我國存量住房維修主要依靠住宅專項(xiàng)維修資金或業(yè)主自籌資金進(jìn)行。具體來看，單個(gè)住宅小區(qū)，歸集資金規(guī)模一般僅為數(shù)百萬元甚至更低。

??“隨著房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備日益老化，維修資金需求逐年增加，一些住宅小區(qū)的維修資金正快速減少甚至枯竭?，F(xiàn)有的住宅專項(xiàng)維修資金滿足不了房屋‘應(yīng)修盡修’的需求，地方財(cái)政支出的壓力也很大。”柴強(qiáng)說。

??與此同時(shí)，我國尚未出臺房屋定期檢測制度和強(qiáng)制檢測規(guī)范，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)的房屋維修養(yǎng)護(hù)和安全檢測義務(wù)難以落實(shí)，房屋安全防范和風(fēng)險(xiǎn)控制存在制度空白。

??柴強(qiáng)認(rèn)為，通過建立房屋養(yǎng)老金制度，可以為房屋安全管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金保障，讓政府更好地履行房屋公共安全職責(zé)。

??根據(jù)柴強(qiáng)的設(shè)想，可以每年從當(dāng)年土地出讓收入（地價(jià)款）或凈收益（出讓收入減去出讓成本）中提取一定比例，如按照土地出讓收入5%以上或土地出讓凈收益20%以上計(jì)提，作為房屋養(yǎng)老金。

??他認(rèn)為，土地出讓收入主要來自于“房”，地價(jià)在房價(jià)中的占比過高，擠占了保障房屋建設(shè)質(zhì)量和維修更新的必要費(fèi)用。

??柴強(qiáng)建議，發(fā)揮房屋養(yǎng)老金在房屋全生命周期安全管理中的資金支持作用，建立房屋體檢制度，利用房屋養(yǎng)老金開展房屋定期體檢，為老房子“治病”，實(shí)現(xiàn)房屋的安全檢測、緊急情況排險(xiǎn)以及意外風(fēng)險(xiǎn)保障，形成房屋安全長效機(jī)制。