重慶三部門聯(lián)合發(fā)文:嚴(yán)禁中小學(xué)入學(xué)資格與商品房銷售掛鉤

來源：智能家居時(shí)間：2020-05-27 14:26

重慶市教育委員會(huì)、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)入學(xué)資格不得與商品房銷售掛鉤規(guī)定的通知》（渝教發(fā)〔2020〕13號(hào)），嚴(yán)禁中小學(xué)入學(xué)資格與樓盤銷售掛鉤，加強(qiáng)職能部門協(xié)同監(jiān)管，并及時(shí)發(fā)布涉入學(xué)、升學(xué)的預(yù)警提示和信息公示。通知全文如下：

重慶市教育委員會(huì)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)入學(xué)資格不得與商品房銷售掛鉤規(guī)定的通知

各區(qū)縣（自治縣）教委（教育局、公共服務(wù)局），各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局：

2015年以來，我市義務(wù)教育階段學(xué)校全面實(shí)施免試劃片就近入學(xué)的招生政策，義務(wù)教育就近入學(xué)工作穩(wěn)妥有序開展。但是，群眾反映較為強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)涉及學(xué)區(qū)房廣告宣傳，以及商品房銷售與中小學(xué)入學(xué)資格掛鉤引發(fā)的社會(huì)矛盾和問題依然存在。為貫徹落實(shí)《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知》（渝府辦發(fā)〔2019〕96號(hào)），規(guī)范商品房銷售行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障義務(wù)教育招生入學(xué)公平公正，根據(jù)《義務(wù)教育法》《廣告法》《商品房銷售管理辦法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將貫徹落實(shí)商品房銷售不得與入學(xué)資格掛鉤有關(guān)事宜通知如下。

一、嚴(yán)禁中小學(xué)入學(xué)資格與樓盤銷售掛鉤

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得在廣告宣傳中使用中小學(xué)名稱（含簡(jiǎn)稱）、中小學(xué)形象標(biāo)志或與學(xué)校有關(guān)的內(nèi)容，使購(gòu)房者對(duì)入學(xué)資格或義務(wù)教育配套產(chǎn)生誤解。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在銷售商品房時(shí)，不得以廣告宣傳及其他形式明示或者暗示購(gòu)買商品房可以簽約入讀、劃片入讀等形式獲取中小學(xué)入學(xué)資格。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得在房地產(chǎn)廣告宣傳中使用“名?！薄皩W(xué)位房”“學(xué)區(qū)房”“學(xué)府房”“指標(biāo)房”等違反義務(wù)教育公平原則，使購(gòu)房者對(duì)配套學(xué)?；蛉雽W(xué)資格產(chǎn)生誤解的廣告宣傳語(yǔ)。

（四）各區(qū)縣教育主管部門、各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)簽訂接受商品房買受人入讀中小學(xué)的合同或合約協(xié)議。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在商品房銷售過程中，嚴(yán)禁以書面或口頭承諾方式與商品房買受人簽訂或約定中小學(xué)入讀協(xié)議。

二、加強(qiáng)職能部門協(xié)同監(jiān)管

（一）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。各區(qū)縣教育主管部門要做好公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的規(guī)范管理，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)要嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校宣傳行為，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以學(xué)校名義擅自進(jìn)行商品房銷售、宣傳的，依法追究其侵權(quán)責(zé)任，并通報(bào)轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商品房項(xiàng)目銷售行為的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)商品房項(xiàng)目監(jiān)管全覆蓋，配合教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門嚴(yán)厲查處商品房銷售與中小學(xué)入學(xué)資格掛鉤，或通過書面合同、協(xié)議、口頭等形式承諾的學(xué)校入讀的行為。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其委托的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)廣告宣傳行為的監(jiān)督檢查，對(duì)商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處利用中小學(xué)校等教育配套或入學(xué)資格進(jìn)行虛假或引人誤解的宣傳行為。

（二）強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各級(jí)教育主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立工作協(xié)作機(jī)制，齊抓共管，定期開展聯(lián)合檢查和形勢(shì)研判，對(duì)因房地產(chǎn)銷售過程中違反規(guī)定與中小學(xué)掛鉤引發(fā)的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)苗頭，采取針對(duì)性措施，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用，通過開設(shè)熱線電話等方式，方便群眾投訴，鼓勵(lì)群眾直接舉證、舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處廣告宣傳違法違規(guī)行為。對(duì)群眾舉報(bào)投訴，以及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體曝光的違法違規(guī)行為，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋。

三、及時(shí)發(fā)布涉入學(xué)、升學(xué)的預(yù)警提示和信息公示

結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目入住人口容量，對(duì)學(xué)位供需矛盾突出的地區(qū)要建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示。充分利用區(qū)域內(nèi)主流媒體、學(xué)校微信公眾平臺(tái)等，廣泛宣傳中小學(xué)入學(xué)資格不得與樓盤銷售掛鉤的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持正面發(fā)聲，努力營(yíng)造社會(huì)各界廣泛理解、大力支持的良好氛圍。各區(qū)縣教育主管部門要指導(dǎo)學(xué)校做好有關(guān)信息的溝通工作，及時(shí)向社會(huì)公開、公示義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)范圍。

重慶市教育委員會(huì)

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局