新京報(bào)訊 （記者張曉蘭）“城市更新既是我們追求未來美好生活，對(duì)千年城市的期盼，又涉及到每一個(gè)人每一天，所以又是萬家燈火。于首都而言，規(guī)劃既有特殊性又有普遍性，因此，城市更新要放在首都整體發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下去分析?！?月12日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)黨組成員、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)石曉冬在“首屆北京城市更新論壇會(huì)議暨北京城市更新聯(lián)盟啟動(dòng)儀式”上如是說。

會(huì)上，石曉冬以“新總規(guī)引領(lǐng)下的北京城市更新”為主題進(jìn)行演講時(shí)表示，無論是頂層設(shè)計(jì)還是底層邏輯，北京城市更新都應(yīng)圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題來思考，要在生態(tài)要素、人工要素科學(xué)有效調(diào)配下，通過建設(shè)行為、運(yùn)營(yíng)行為以及不間斷的城市更新行為，讓城市更美好。

7月12日，北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)石曉冬在論壇上做主題演講。 新京報(bào)記者 侯少卿 攝

在新時(shí)代首都發(fā)展城市戰(zhàn)略定位中，城市更新起到了哪些作用？石曉冬指出，“十四五”時(shí)期，北京整體發(fā)展方式已經(jīng)從大規(guī)模建設(shè)，轉(zhuǎn)型為存量提質(zhì)增效和增量。在這一過程中，北京的城市更新，既要遵循超大城市、大城市以及普遍城市發(fā)展的規(guī)律，也要結(jié)合北京市自身特點(diǎn)，比如北京城市更新首先是千年古都的更新，更是落實(shí)城市戰(zhàn)略定位的更新。因此，城市更新始終要瞄準(zhǔn)城市發(fā)展的根本，即作為國(guó)家政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心，最終目的是滿足人們美好生活的更新。

石曉冬進(jìn)一步表示，在北京減量、高質(zhì)量發(fā)展背景下，北京城市更新有兩條主線：一是圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，以“四個(gè)中心”和“五子聯(lián)動(dòng)”為導(dǎo)向，推進(jìn)功能性更新；二是推動(dòng)民生保障和環(huán)境改善為導(dǎo)向的社會(huì)性更新。

不僅如此，城市更新的動(dòng)力還來自于政策的創(chuàng)新突破，通過釋放政策紅利賦予更新動(dòng)力(310328)，有效推動(dòng)城市更新。

值得一提的是，北京市深入制定減量背景下的城市更新激勵(lì)政策，構(gòu)建適用于北京城市更新的“1+N+X”政策體系?！?”是城市更新條例、城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃和指導(dǎo)意見等，其中《北京市城市更新條例》已納入市人大立法計(jì)劃?！癗”是針對(duì)核心區(qū)平房（院落）、老舊小區(qū)、老舊廠房、老舊樓宇等更新對(duì)象的分類指導(dǎo)文件?！癤”是結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)堵點(diǎn)、難點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)小、快、靈的政策細(xì)則，通過小切口推動(dòng)大改革。

“通過城市更新行動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，本質(zhì)上要堅(jiān)持首都功能發(fā)展，根本要求是高質(zhì)量發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要讓人民生活幸福?！笔瘯远缡钦f。

校對(duì) 柳寶慶

相關(guān)知識(shí)

人民樓視丨石曉冬：建設(shè)首都核心區(qū) 應(yīng)緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)牛鼻子
未來首都功能核心區(qū)什么樣?對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有何意義?
全國(guó)政協(xié)委員連玉明：助推老城重組 強(qiáng)化首都職能
為美好而來,非首都功能轉(zhuǎn)移北京發(fā)展大舉措
金隅集團(tuán):積極探索組織推進(jìn)城市更新老舊小區(qū)改造業(yè)務(wù)
起底中奧地產(chǎn)：任曉冬的“奧林匹克”馬甲
北京：“多規(guī)合一”下的城市更新試驗(yàn)
首創(chuàng)曹和竹:城市更新是北京房地產(chǎn)發(fā)展的一大趨勢(shì)
北京支持部分機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位向雄安轉(zhuǎn)移
金融街-麗澤金融城區(qū)域價(jià)值論壇回顧 “首都金融科技住區(qū)”概念明確提出