讓年輕人回去種田,是個餿主意!

失業(yè)困擾著越來越多的人。

官方統(tǒng)計的城鎮(zhèn)失業(yè)數(shù)據(jù)是二月份6.2%,3月份5.9%,4月份6.0%。三個數(shù)字遠(yuǎn)超以往,波動不大,這意味著,很多人已經(jīng)連續(xù)失業(yè)3個月以上了。

《三聯(lián)生活周刊》的一篇報道中,一位失業(yè)者說:

去年12月辭職,從北京回到老家,準(zhǔn)備年后找工作,結(jié)果疫情原因,加上工作不好找,現(xiàn)在還在家呆著,失業(yè)也快半年了。每天謹(jǐn)慎花錢,心態(tài)一開始平和,反正大家都是在家,后來看到好朋友們陸續(xù)復(fù)工,很著急,很焦慮。

前天晚上還大哭了一場,沒錢真的太可怕了。這番話應(yīng)該代表了很多人的心態(tài)。前兩年,人們擔(dān)心的還是階層躍升難,現(xiàn)在擔(dān)心的是能否不跌落出現(xiàn)有的階層。生活水平能維持下去嗎?房子可以不斷供嗎?……官方公布的是城鎮(zhèn)失業(yè)率,農(nóng)村戶籍的人口的失業(yè)沒有統(tǒng)計進(jìn)去。今年大學(xué)畢業(yè)生874萬,馬上也要面臨嚴(yán)酷的就業(yè)環(huán)境。無論是中央還是地方,都把保就業(yè)當(dāng)成重點工作。

怎樣保就業(yè)?娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后給的主意是:“要解決就業(yè)問題,應(yīng)該限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,讓農(nóng)民工能夠回家去種田,提高農(nóng)產(chǎn)品的價格,我想這樣可以減輕城市里的就業(yè)壓力。”

宗慶后的觀點是完全錯誤的。

01

怎樣才能提高農(nóng)業(yè)就業(yè)?應(yīng)該說宗慶后的觀點代表很多人的看法。從改革開放以來,把農(nóng)村當(dāng)作就業(yè)的“大后方”或者保底,就是很多人、包括很多學(xué)者的習(xí)慣心理。這一習(xí)慣心理,極大地阻礙了戶籍改革和土地體制改革。他們認(rèn)為,如果放開戶籍、允許土地自由流轉(zhuǎn),農(nóng)民賣掉了土地,一旦他們在城市里失業(yè),就退無可退,不利于社會穩(wěn)定。如果不允許土地流轉(zhuǎn),一旦城市發(fā)生大規(guī)模失業(yè),就可以讓農(nóng)民工回到農(nóng)村種田,以維持社會穩(wěn)定。這種心理還夾雜著對糧食安全的擔(dān)憂。

他們擔(dān)心,如果幾億農(nóng)民工徹底成為城里人,以后誰來種田?誰來保障糧食安全?實際上,恰恰是這種心理,阻礙了農(nóng)業(yè)吸納更多人就業(yè)。我有不少同學(xué)親友是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,我跟他們參觀過一些回鄉(xiāng)投資農(nóng)業(yè)的中小企業(yè)。他們告訴我,投資農(nóng)業(yè)又苦又累,風(fēng)險還很高。一般要5年才能盈利,做得好的也要3年才能盈利。有很多人撐不了這么長時間,就倒閉了。

我去年去過的一家,老板在外面做生意賺了錢,投了500多萬元,租了一大片稻田,養(yǎng)魚和青蛙,干了3年了還是虧損的。這500多萬投資會不會虧掉,現(xiàn)在還不好說。在他幾里路外的另一個投資者,已經(jīng)虧掉幾百萬,退出農(nóng)業(yè)投資了。我看到老板自己打著赤膊干活,身上曬得黢黑。他還雇一些人干活,按天算工資。干活的人中,老年人多,因為已經(jīng)沒幾個青年人呆在農(nóng)村了。這使我想到,網(wǎng)絡(luò)上總有很多人強(qiáng)烈反對農(nóng)村土地體制的市場化改革。他們說,一旦土地可以買賣,農(nóng)民的土地都會被有錢的城里人買走,農(nóng)民就失去了最后的保障。

他們對真實世界一無所知,還在用課本上的“土地兼并”思維來理解工業(yè)時代。如果他們?nèi)タ匆谎壅鎸嵤澜纾椭?,放開土地流轉(zhuǎn),根本不會導(dǎo)致有錢的城里人蜂擁下鄉(xiāng)買地。不是專業(yè)的農(nóng)業(yè)投資者,誰會去農(nóng)村買地?那是要賠錢的。五線小縣城都在被逐漸拋棄,你們還幻想無數(shù)人去農(nóng)村搶購?fù)恋??城里的有錢人,頂多也就在一些靠近大城市的風(fēng)景優(yōu)美之地,買一些宅基地。

改革土地體制的意義,是吸引更多專業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。農(nóng)業(yè)是長周期投資,如果土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定,并可以自由流轉(zhuǎn),那么投資者可以半途轉(zhuǎn)讓、融資等等,以降低投資風(fēng)險。農(nóng)村現(xiàn)在雖然年輕人少,但現(xiàn)代人身體素質(zhì)好,大量50、60多歲的老年人,還可以干很多活。但,并不是有土地就能就業(yè)。

單個農(nóng)民種田,很難獲得利潤,這就導(dǎo)致,一方面大量土地拋荒,另一方面大量人力閑置。投資賺錢才有真實的就業(yè)。企業(yè)家投資,有規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,還可以利用金融手段,他們承擔(dān)投資風(fēng)險,農(nóng)民獲得較為穩(wěn)定的工資收入,如此才可以減少土地和人力的閑置,同時也可以更好地保障糧食安全。上文中提到的那個企業(yè)家,他雇人干活,就減少了土地和人力的浪費。

如果他不去投資,田就還是荒著的,人是在打牌的。想讓現(xiàn)在的農(nóng)村年輕人像父輩那樣,面朝黃土背朝天地干活、生活,已經(jīng)不可能了。規(guī)?;?jīng)營才能更多地使用現(xiàn)代農(nóng)具,降低勞動強(qiáng)度,才可能吸引小部分年輕人留在農(nóng)村就業(yè)。當(dāng)然,改革土地體制,讓城市有更多土地發(fā)展,也是有利于降低房價、緩解城市就業(yè)難的。

宗慶后以為,只要限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,糧食價格升高,就能把農(nóng)民“引導(dǎo)”回農(nóng)村就業(yè),減輕城市就業(yè)壓力,這基本是空想。如果沒有土地體制的市場化改革,不能吸引更多農(nóng)業(yè)企業(yè)家,就算糧食漲價,也吸引不了幾個人留在農(nóng)村就業(yè)。更何況,限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口必然使貿(mào)易戰(zhàn)加劇,這只會惡化城市就業(yè)環(huán)境,怎么可能減輕城市就業(yè)壓力呢?

02

農(nóng)民進(jìn)城是天賦權(quán)利即便改革了農(nóng)村土地體制,使農(nóng)業(yè)容納更多就業(yè)人口,那也只能解決少量就業(yè)問題。要在根本上緩解就業(yè)難,還是只能靠城市化、城市化、城市化!19世紀(jì)偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊早就指出,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)業(yè)才能發(fā)展。因為,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城里人購買力增強(qiáng),才能為農(nóng)產(chǎn)品開辟更寬廣的銷路。

同時,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)具、種子等等成本降低,投資農(nóng)業(yè)才更加有利可圖。如果城市經(jīng)濟(jì)活力下降,對農(nóng)產(chǎn)品需求下降,投資農(nóng)業(yè)就會虧本,農(nóng)村一定不會有就業(yè)崗位的增加,農(nóng)民工回鄉(xiāng)也只能閑著。人們收入降低,治安也好不了。那種想把農(nóng)村當(dāng)作社會穩(wěn)定器、就業(yè)保底器的思維,是過時的,脫離現(xiàn)實的。就業(yè)都是相互的。一個人就業(yè)獲得收入,對他人的產(chǎn)品、服務(wù)的需求增加,就是為另外的人創(chuàng)造工作崗位。人們就是這樣通過市場協(xié)作,相互為對方創(chuàng)造就業(yè)崗位。

農(nóng)民工回鄉(xiāng),如果有真實的就業(yè),那和城市可以形成良性循環(huán)。但如果農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng),又沒有真實就業(yè),那么,城市里的工作崗位也會大量消失,城市戶籍人口也會更難找到工作。所以,無論如何,改革農(nóng)村土地體制、發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時,農(nóng)民進(jìn)城的大趨勢絕不能打斷。如果打斷這個大趨勢,各方面都會出大問題的。

農(nóng)民工也不應(yīng)該是可以隨時趕來趕去的、工具般的二等公民。應(yīng)該更多地幫助農(nóng)民在城市落戶、工作,讓他們的孩子在城市接受教育。就業(yè)問題上,其實沒有其他的辦法,只能寄希望于疫情倒逼改革,為城市做制度性松綁。一方面,需要勒緊褲腰帶減稅,并且取消各種管制,讓民營企業(yè)煥發(fā)活力,讓中小企業(yè)活下來。另一方面,還需要更務(wù)實、開放的對外政策,創(chuàng)造更好的國際貿(mào)易環(huán)境和外商投資環(huán)境。

疫情發(fā)生之后,國家不斷出臺一些利好政策。比如,在金融領(lǐng)域的對外開放上,就做得挺好。土地體制改革,這幾年也一直在試點。希望后面會有更多、更好、力度更大的改革。讓更多的失業(yè)者找到工作,讓人們不再焦慮。

來源:功夫財經(jīng)

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