政協(xié)委員喬旭建議:實(shí)行“一三制”彈性周休假制度
“變高度集中的黃金周為每周(對個人為每兩周)都有小長假的常態(tài)?!?月22日,全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭接受記者采訪時說。
喬旭說,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,休閑消費(fèi)成為人們?nèi)找嬖鲩L的生活需要,但當(dāng)下集中休假模式逐漸顯現(xiàn)出公共服務(wù)壓力較大、個人體驗(yàn)品質(zhì)不佳、小長假頻次較少等弊端,帶來交通壓力和安全隱患。為了讓百姓大眾擁有高質(zhì)量假日,充分發(fā)掘假日經(jīng)濟(jì)潛力,助推疫情之后中國經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),他建議在全年周休日總量不變的前提下,鼓勵單位將相鄰周末雙休日“二二制”調(diào)整為小周末公休一天、大周末公休三天,即周末休息一天和三天交替進(jìn)行,形成“一三制”彈性周休假制度。
喬旭說,彈性休假制度下,“可以發(fā)掘消費(fèi)潛力,撬動消費(fèi)內(nèi)需,為疫情之后中國經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)注入強(qiáng)心針,也有利于助推健康中國、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的實(shí)施。與此同時,也能均衡旅游人流分布,提升資源效益,緩解交通壓力,保障平安出行?!?/p>
喬旭提到,從國際看,多國錯峰休假和彈性作息制度可供借鑒;從國內(nèi)看,我國上世紀(jì)90年代曾實(shí)行大小周末制度,有一定社會基礎(chǔ),2015年,國辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出鼓勵錯峰休假、彈性作息,現(xiàn)已有江蘇、河北、浙江等10多個省份出臺了具體辦法。
為保證“一三制”彈性周休假制度發(fā)揮最大效益,喬旭建議工作中要明確科學(xué)制度設(shè)計,地方或單位、個人可以根據(jù)實(shí)際情況選擇大小周末構(gòu)成方式;建議提供有效制度供給,國家有關(guān)部門發(fā)布“一三制”彈性周休假的原則性規(guī)定,并預(yù)先試點(diǎn)運(yùn)行,同時充分發(fā)揮國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)同各相關(guān)部門修訂配套的假期政策,形成各政府層級的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,各地可根據(jù)實(shí)際情況出臺具體規(guī)定;建議強(qiáng)化配套制度建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)管理,建立職工輪崗、周休假規(guī)劃報備等制度,提升景區(qū)管理水平,完善交通、安全等假期社會管理工作,健全權(quán)益保障機(jī)制,發(fā)揮勞動監(jiān)察部門、工會對休假權(quán)益的保障作用。
來源:中國青年報
編輯:王佳靜
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