3歲以下嬰幼兒個(gè)稅新政已有建議方案：嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)稅扣除

來源：智能家居時(shí)間：2022-01-21 12:26

“隨著三孩生育政策的落地實(shí)施，響應(yīng)政策的家庭撫養(yǎng)教育支出比重大幅增加，加之教育年齡的前移和消費(fèi)水平的提高，歲以下嬰幼兒的撫育成本占家庭教育支出也隨之加速攀升，育齡家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重。”在省十三屆人大五次會(huì)議上，徐偉紅等10名省人大代表建議，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用作為第七條納入《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，明確相關(guān)費(fèi)用的專項(xiàng)扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

徐偉紅建議，在《辦法》中增加“嬰幼兒照護(hù)”獨(dú)立章節(jié)，明確相關(guān)費(fèi)用的專項(xiàng)扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)嬰幼兒的托管費(fèi)用或者聘請(qǐng)保姆的照看費(fèi)用，可按照費(fèi)用發(fā)生額的一定比例，準(zhǔn)予在個(gè)人所得稅前扣除；對(duì)自行照看嬰幼兒家庭的收入損失和時(shí)間成本等，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的限額在個(gè)人所得稅前扣除。以期緩解育兒初期家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

1月20日，在國家衛(wèi)生健康委例行新聞發(fā)布會(huì)上，國家衛(wèi)健委人口家庭司副司長楊金瑞在介紹加快出臺(tái)各項(xiàng)生育支持措施時(shí)表示，財(cái)政部、稅務(wù)總局等提出3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)扣除建議方案。

去年7月公開的《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（下稱《決定》）中，首次提出，結(jié)合下一步修改個(gè)人所得稅法，研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除。隨后8月份的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求，推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除。而目前財(cái)政部、稅務(wù)總局等已有具體的建議方案。

中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文教授表示，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除具體建議方案已有，這說明今年出臺(tái)可能性大。

近年來中國人口發(fā)展面臨轉(zhuǎn)折性變化，出生人口持續(xù)走低，老齡化程度不斷加深，人口出生率已經(jīng)連續(xù)兩年低于1％，去年凈增人口創(chuàng)60年新低。當(dāng)前制約群眾生育最主要因素，是生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)重。為此上述《決定》出臺(tái)一系列舉措，來降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

其中之一，正是新增一項(xiàng)嬰幼兒個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除，符合條件的父母由此可以獲得一筆扣稅額度，從而少交個(gè)稅，實(shí)際到手工資增加，以支持育兒。

目前中國已有6項(xiàng)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除，涵蓋子女教育、房貸利息、住房租金、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人、繼續(xù)教育等。而嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用將可能成為第7項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

目前嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用個(gè)稅專項(xiàng)扣除建議方案尚未對(duì)外公開。目前可以確定的是，這項(xiàng)政策目標(biāo)群體為3歲以下嬰幼兒，因此父母有3歲以下孩子，且繳納個(gè)稅，才有望享受這一新政，目前個(gè)稅起征點(diǎn)為6萬元／年。未來有待明確主要有扣除標(biāo)準(zhǔn)和扣除方式兩項(xiàng)。

前除了大病醫(yī)療外，其他個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除均采用定額扣除，比如子女教育專項(xiàng)附加扣除中，每個(gè)子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。接受媒體采訪的專家普遍認(rèn)為，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用也將采取標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，便于實(shí)施。