全面上陣,國家21部門出手,解決住房等問題,釋放6大信號
房地產(chǎn)問題不是單純的房地產(chǎn)問題,所以如果單靠一個部門解決很難根治,就得聯(lián)動起來,全面出擊,畢竟房地產(chǎn)有時候牽扯到的問題涉及到教育、養(yǎng)老等多方面問題,住房問題也不等同于買房問題,尤其是今后,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,是不合時宜的,單靠調(diào)控房價也解決不了住房問題。
1月10日,發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布,國家發(fā)改委、住建部、財(cái)政部、教育部等21部門近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》,圍繞托育、學(xué)前教育、縣域普通高中、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等6大領(lǐng)域,快速增加人民群眾負(fù)擔(dān)得起的普惠性服務(wù)供給,供需矛盾明顯緩解。
同時,各部門也對此進(jìn)行了解讀,作為未來幾年乃至更長一段時期促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件,《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》向我們展示了未來工作方向。
住房領(lǐng)域是重中之重,因?yàn)榉康禺a(chǎn)也好,住房也好,牽扯到太多的行業(yè),如果住房問題能解決,其他很多問題也能化解?!兑?guī)劃》明確了住有所居領(lǐng)域的公共服務(wù)項(xiàng)目,基本上包括哪些內(nèi)容呢?又釋放了哪些信號呢?
1、推進(jìn)住房保障。
因?yàn)樵诜孔邮怯脕碜〉牟皇怯脕沓吹倪@個定位下,在房價穩(wěn)定大局下,注定很多大城市中,年輕人買房不太現(xiàn)實(shí),那么就應(yīng)該讓住房回歸居住屬性,讓所有人都能夠住有所居。新的思路便是,市場的歸市場,保障的歸保障。
說白了就是,有能力的可以通過購買商品房解決住房問題,買房困難的可以通過租房解決,甚至,困難家庭可以享受公租房保障,享受實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼兩并舉的政策。保障所有人都能住有所居,實(shí)現(xiàn)安居夢。
總結(jié)起來,就是在公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房上下功夫,手段上,比如加大金融、土地、公共服務(wù)等政策支持力度,擴(kuò)大住房供給。
2、推動改善住房條件,發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。
對于人口凈流入城市要推動租賃住房保障,除此之外,其實(shí)還有一種住房產(chǎn)品可以滿足更高端一點(diǎn)的住房需求,那就是共有產(chǎn)權(quán)住房。此次明確提出,人口凈流入的大城市因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,以中小戶型為主,對象上,從戶籍人口逐步擴(kuò)大到常住人口。
嚴(yán)格來說,共有產(chǎn)權(quán)住房也是帶有保障性質(zhì)的商品住房,也是住房保障的一部分,只是購買時總價更低一些,但不應(yīng)該在居住品質(zhì)上受影響。
3、創(chuàng)新推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
對于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民的住房改善需求,這是應(yīng)時代的需要,更是民生的基礎(chǔ),房地產(chǎn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換下,老舊小區(qū)改造也將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但如何做?需要創(chuàng)新,此次提出,創(chuàng)新金融支持方式,落實(shí)閑置土地利用、存量房屋用途調(diào)整等政策,完善相關(guān)政策機(jī)制。預(yù)計(jì),未來四五年將基本完成2000年底前建成的、約21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
在內(nèi)容上,主要是重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升各種公共服務(wù)水平,讓小區(qū)居住品質(zhì)更上一層樓。
4、穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
重點(diǎn)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),這跟老舊小區(qū)改造還是有區(qū)別的,老舊小區(qū)一般是2000年前建成的且未納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃的住宅小區(qū)。對于棚改,要加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,加快工程進(jìn)度和回遷安置。
5、擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍。
多手段擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍,讓更多人享受到該項(xiàng)福利,優(yōu)化住房公積金使用政策,租購并舉保障繳存人基本住房需求。公積金被詬病已久,所以,不是廢除的問題,而應(yīng)該是如何讓其作用發(fā)揮到實(shí)處的問題。
6、推進(jìn)農(nóng)村危房和抗震改造。
不僅是城市,一些農(nóng)村的危房改造也被納入進(jìn)來,除此之外,還有一些地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造也包括在內(nèi),對符合條件的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全做到應(yīng)保盡保。
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