哈爾濱市教育局關(guān)于《哈爾濱市居住小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》征求意見的公告
??根據(jù)規(guī)范性文件制定程序,現(xiàn)公布《哈爾濱市居住小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》,公開征求社會各界的意見,歡迎各界人士提出意見和建議,征求意見截止時間為2021年12月17日。
??1.聯(lián)系單位:哈爾濱市教育局規(guī)劃處
2.電子郵箱:214384909@qq.com
3.聯(lián)系電話:0451-84618267
哈爾濱市教育局
2021年12月10日
哈爾濱市居住小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法
??(征求意見稿)
??為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(中發(fā)〔2018〕39號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2019〕3號)精神,完善居住小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理機制,促進學(xué)前教育健康發(fā)展,依據(jù)教育部《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)175—2016)、《黑龍江省城市新建居住區(qū)和舊區(qū)改造配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園的指導(dǎo)意見》(黑建規(guī)〔2013〕16號)、《黑龍江省城市幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(黑教基〔2011〕77號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
??一、規(guī)劃與選址
??(一)各區(qū)縣(市)政府、市政府相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將居住小區(qū)配套幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,與居住小區(qū)首期項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。
?。ǘ┵Y源規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將居住小區(qū)配套幼兒園列入居住區(qū)控制性詳細規(guī)劃,實行總量控制,合理布局,選定具體位置、明確服務(wù)范圍、確定建設(shè)規(guī)模。
?。ㄈ┚幼⌒^(qū)配套幼兒園應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè):
??1.班型規(guī)模。住宅總建筑面積10至20萬平方米(約3000至6000人)的居住小區(qū),應(yīng)當(dāng)規(guī)劃1所6班型幼兒園;住宅總建筑面積20至30萬平方米(約6000至9000人)的居住小區(qū),應(yīng)當(dāng)規(guī)劃1所9班型幼兒園;住宅總建筑面積30至40萬平方米(約9000至12000人)的居住小區(qū),應(yīng)當(dāng)規(guī)劃1所12班型幼兒園。住宅總建筑面積不足10萬平方米(少于3000人)的居住小區(qū),可根據(jù)周邊實際情況確定是否建設(shè)幼兒園。
??原則上居住小區(qū)配套幼兒園最大規(guī)模每所不宜超過12班型、最小規(guī)模每所不宜少于6班型。
??2.建筑規(guī)模。6班型幼兒園用地面積不得少于2700平方米,建筑面積不得少于2400平方米;9班型幼兒園用地面積不得少于4000平方米,建筑面積不得少于3300平方米;12班型幼兒園用地面積不得少于5400平方米,建筑面積不得少于4200平方米。
??3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。居住小區(qū)配套幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照教育部《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)175—2016)、《黑龍江省城市幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(黑教基〔2011〕77號)執(zhí)行;居住小區(qū)配套幼兒園裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)參照《哈爾濱市中小學(xué)校舍建設(shè)指導(dǎo)意見》(哈教聯(lián)發(fā)〔2016〕19號)執(zhí)行。
??4.居住小區(qū)配套幼兒園應(yīng)當(dāng)有獨立的院落和出入口,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃在地質(zhì)條件較好、環(huán)境適宜、空氣流通、日照充足、交通方便、場地平整、排水通暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的地帶。
??二、建設(shè)與驗收
??(一)資源規(guī)劃行政主管部門在實施住宅性質(zhì)土地使用權(quán)出讓時,應(yīng)當(dāng)將居住小區(qū)配套幼兒園納入土地招拍掛建設(shè)項目成本,在住宅用地招拍掛公告中明示居住小區(qū)配套幼兒園的用地面積、建筑面積、班型規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬等事項。居住小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地采取劃撥方式提供給居住小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位。
??(二)住建行政主管部門負責(zé)居住小區(qū)配套幼兒園工程質(zhì)量監(jiān)管、幼兒園項目驗收備案。
??(三)居住小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照土地出讓條件規(guī)定、修建性詳細規(guī)劃方案、本《辦法》規(guī)定的幼兒園建設(shè)裝修標(biāo)準(zhǔn),實施配套幼兒園建設(shè)。
??(四)居住小區(qū)配套幼兒園建成后,政府相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時對居住小區(qū)配套幼兒園的用地面積、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進行驗收。
??三、移交與使用
??(一)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住小區(qū)配套幼兒園驗收合格后30天內(nèi),將幼兒園土地、園舍以及相關(guān)檔案資料無償移交所在區(qū)縣(市)政府,并協(xié)助其辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。
(二)各區(qū)縣(市)政府接收居住小區(qū)配套幼兒園后,應(yīng)及時交所屬教育行政主管部門,由其舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。
??四、責(zé)任與處罰
??(一)各區(qū)縣(市)政府、市政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按職能分工履行相應(yīng)職責(zé),對履行職責(zé)不到位,導(dǎo)致居住小區(qū)配套幼兒園未按規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用的,責(zé)令整改;產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)部門主要負責(zé)人及其相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
??(二)對開發(fā)建設(shè)單位違反規(guī)定,不按標(biāo)準(zhǔn)和要求配套建設(shè)幼兒園或建成后不及時辦理產(chǎn)權(quán)移交的,由區(qū)縣(市)政府、市政府相關(guān)部門按規(guī)定予以處罰。
??本辦法自發(fā)布之日起施行。2019年11月19日印發(fā)的《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市居住小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法的通知》(哈政規(guī)〔2019〕17號)同時廢止。
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