《哈爾濱市人民政府關于加強中小學校用地規(guī)劃管理工作的意見》解讀

??為進一步規(guī)范和加強中小學校用地規(guī)劃管理,更好地滿足教育現(xiàn)代化發(fā)展和保障居民子女就近入學需求,市政府日前印發(fā)并施行《關于加強中小學校用地規(guī)劃管理工作的意見》。根據(jù)《意見》,哈市將著力解決區(qū)域教育用地嚴重不足問題。對哈西、群力等現(xiàn)有中小學校用地嚴重不足區(qū)域,要統(tǒng)籌解決中小學校用地短缺問題。對仍未掛牌出讓的居住用地,要重新進行用地規(guī)劃調整,適度增加中小學校建設用地。

??科學規(guī)劃中小學校網(wǎng)點布局

??根據(jù)《意見》,中小學校用地作為強制性規(guī)劃內容,應當按照均衡分布、總量適中、環(huán)境適宜的原則,與住宅項目同步規(guī)劃,并納入國土空間總體規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,依法予以保障。

??市、區(qū)縣(市)教育行政主管部門應當會同資源規(guī)劃行政主管部門,根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制中小學校網(wǎng)點布局規(guī)劃,做到中小學校網(wǎng)點設置、用地面積與居住區(qū)規(guī)模、學齡人口分布相適應。

??合理均衡設置中小學校網(wǎng)點

??根據(jù)《意見》,新建居住小區(qū)應當按照每1.5~2.5萬人(約0.5~0.8萬套住宅)的規(guī)模,優(yōu)先設置27~45個班九年一貫制學校,也可根據(jù)實際情況設置相應規(guī)模的小學和初中。居住區(qū)人口規(guī)模不足1.5萬人的,由資源規(guī)劃行政主管部門會同教育行政主管部門,根據(jù)周邊學校網(wǎng)點分布情況統(tǒng)籌確定學校設置規(guī)劃。

??《意見》明確,新建中小學校生均用地面積不得低于法定標準。現(xiàn)有中小學校生均用地面積未達到法定標準的,在區(qū)域開發(fā)建設和老城區(qū)聯(lián)片改造時,應當通過就近增加學校網(wǎng)點、增加現(xiàn)有學校用地面積等方式予以逐步解決。

??合理優(yōu)化中小學校用地條件

??根據(jù)《意見》,中小學校用地應當形狀規(guī)則、位置適宜,方便學校建設和使用。應當選址在交通便利、地勢平坦、陽光充足、配套設施相對完善的區(qū)域,且遠離傳染病醫(yī)院、殯儀館、高壓輸電線、危險品倉庫、大型商場(集貿市場)、公安看守所等不利于學生學習或可能危及學生安全和身心的場所。

??《意見》規(guī)定,要切實保障學校市政工程配套。區(qū)縣(市)政府應當為學校建設和使用提供完備的市政配套,在學校建設期內,要組織相關部門將供電、供水、供氣、供暖、道路、排水等市政工程配套至學校建設用地范圍邊界,保障正常接入和使用,供水、供電、供熱、供氣、道路、排水等單位應當支持和配合中小學校建設。

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