北京實(shí)施教師輪崗制度,能否解決學(xué)區(qū)房“熱”?專家解讀

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2021-08-31 19:34

8月25日，北京正式發(fā)布“雙減”政策下推出的優(yōu)秀校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施細(xì)則。針對(duì)北京此次實(shí)施的試點(diǎn)，還有哪些疑問(wèn)待解？又如何形成真正的制度？《新聞1＋1》25日邀請(qǐng)北京市委教育工委副書(shū)記、市教委新聞發(fā)言人李奕，和中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉，共同關(guān)注：教師輪崗，北京怎么做？

實(shí)施優(yōu)秀教師輪崗制度，新學(xué)期學(xué)生感受可能不大，對(duì)流動(dòng)的老師影響大

李奕：有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)和同學(xué)們會(huì)感受到，開(kāi)學(xué)后會(huì)有一些老師的調(diào)整，因?yàn)檫@其中包括畢業(yè)年級(jí)的老師把孩子送走之后，本身會(huì)被重新調(diào)配到起始年級(jí)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，孩子們可以感受到可能有的老師不是原來(lái)學(xué)校的老師。實(shí)際上，對(duì)參與流動(dòng)的老師影響是相對(duì)比較大的，畢竟老師要跨一個(gè)校區(qū)或者跨一個(gè)學(xué)校到另一所學(xué)校，接受一定的挑戰(zhàn)。

北京優(yōu)秀教師輪崗：既有骨干、特級(jí)教師，也有適合做課后服務(wù)等類別的崗位老師

李奕：通過(guò)多年的摸索和試點(diǎn)，在教師干部流動(dòng)過(guò)程中，我們不僅僅是按照教師職稱的高低或者是榮譽(yù)的高低去流轉(zhuǎn)，而是根據(jù)流轉(zhuǎn)位置的需求。比如這次在“雙減”政策的背景下，我們更關(guān)注學(xué)科組、年級(jí)組層面上怎么發(fā)揮作用，所以在人員流轉(zhuǎn)的挑選過(guò)程中，既有骨干教師、特級(jí)教師，也有適合于做課后服務(wù)，適合于做作業(yè)的研究和考試評(píng)價(jià)研究的不同崗位老師，所以是因崗因需來(lái)決定調(diào)動(dòng)的比例。

北京教師輪崗，老師愿意嗎？

李奕：實(shí)際上在輪崗過(guò)程中，我們充分考慮到老師的感受和他業(yè)務(wù)成長(zhǎng)以及學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量，還有學(xué)生實(shí)際獲得之間的關(guān)系。那么我們這次為什么提出在區(qū)域內(nèi)輪崗流動(dòng)？特別是在過(guò)去已經(jīng)比較成熟的集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)內(nèi)部進(jìn)行干部教師的輪崗，就是在老師的生活空間以及崗位流動(dòng)上，統(tǒng)籌兼顧他們的發(fā)展需求。當(dāng)然很關(guān)鍵的一點(diǎn)是，我們對(duì)老師的績(jī)效考核和榮譽(yù)認(rèn)定也是一個(gè)重要的引導(dǎo)和杠桿。

北京教師輪崗，家長(zhǎng)愿意嗎？

主持人：學(xué)生考的是本校，結(jié)果本校的優(yōu)質(zhì)老師流動(dòng)到分校去了，家長(zhǎng)愿意不愿意？

李奕：我們特別理解家長(zhǎng)可能會(huì)有這樣的猜測(cè)和感受，雖然家長(zhǎng)不直接面對(duì)老師有這種交流，但實(shí)際上在四五年前，我們已經(jīng)按照中央和教育部的總體部署，北京的學(xué)區(qū)化管理和集團(tuán)化的辦學(xué)已經(jīng)基本上做到了全覆蓋，也就是每一所單體學(xué)校都是在一個(gè)學(xué)區(qū)和教育集團(tuán)內(nèi)部。所以我們家長(zhǎng)能夠感受到把一個(gè)孩子送到了一所學(xué)校，但是實(shí)際上他所獲得的教育資源，包括課程，以及老師的服務(wù)，可能是一個(gè)區(qū)域和集團(tuán)所供給的內(nèi)容。這就是今天我們特別談到的，由單一的學(xué)校供給變成區(qū)域的集團(tuán)化的供給的過(guò)程中，教育的均衡和流動(dòng)就自然實(shí)現(xiàn)了，那我們孩子的實(shí)際獲得也從過(guò)去單獨(dú)獲得一所學(xué)校的資源，變成了更多的資源，應(yīng)該說(shuō)是更好的。

北京頂尖學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，是行政命令下流動(dòng)？還是真的愿意依據(jù)需求流動(dòng)？

李奕：這是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題，實(shí)際上不僅是操作上的問(wèn)題，更是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。我們不人為把學(xué)校分成優(yōu)質(zhì)和不優(yōu)質(zhì)，但在老百姓心目當(dāng)中確實(shí)存在不同學(xué)校的差異。在過(guò)去一段時(shí)間里，我們?cè)谶M(jìn)行學(xué)區(qū)化和集團(tuán)化辦學(xué)改革過(guò)程中，其實(shí)校長(zhǎng)已經(jīng)有了一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一，沒(méi)有哪一所學(xué)校的資源和老師是一所學(xué)校所占有的，也不是獨(dú)有的，都是為更廣闊的同學(xué)和教育來(lái)提供教育資源服務(wù)的。所以在單體學(xué)校到學(xué)區(qū)和集團(tuán)化的改造中，這些老師和校長(zhǎng)的思路和站位，已經(jīng)從一個(gè)單體學(xué)校的所謂的優(yōu)質(zhì)、拔尖，開(kāi)始進(jìn)入到一個(gè)更廣闊的空間?，F(xiàn)在我們能夠進(jìn)行這樣的流動(dòng)，正是在這樣認(rèn)識(shí)的改革基礎(chǔ)上，才能夠順利推進(jìn)。

北京將大面積推進(jìn)干部教師輪崗，能否解決學(xué)區(qū)房“熱”的問(wèn)題？

李奕：實(shí)際上教育影響很大，連著千家萬(wàn)戶，但在推進(jìn)工作當(dāng)中，我們特別關(guān)注到這次中央和北京市的“雙減”文件，并沒(méi)有直接提到干部教師的流動(dòng)，但我們關(guān)注到作業(yè)改革、課后服務(wù)改革等一系列改革都是由人來(lái)推進(jìn)的，必須促進(jìn)人員的這種流動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體提升。在這樣的推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，家長(zhǎng)對(duì)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革認(rèn)識(shí)，肯定會(huì)影響到他對(duì)學(xué)校的選擇，對(duì)學(xué)區(qū)房的認(rèn)定等，我相信肯定是帶有化解作用的。但推進(jìn)教師輪崗工作，更加著眼于高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建，更好地服務(wù)于孩子，自然會(huì)帶來(lái)周邊環(huán)境和資源的相應(yīng)變化。

北京教師輪崗，現(xiàn)在是學(xué)區(qū)內(nèi)，未來(lái)跨學(xué)區(qū)輪崗，能實(shí)現(xiàn)嗎？

李奕：這是我們一直以來(lái)感到比較難的一個(gè)問(wèn)題，確實(shí)在北京探索和實(shí)踐當(dāng)中，我們?cè)?jīng)把海淀、東城的老師流轉(zhuǎn)到延慶或者密云遠(yuǎn)郊區(qū)縣，一年也好或者三年也好，但實(shí)際成效并不是很成功。一方面影響了老師的生活、工作的整體質(zhì)量，另一方面學(xué)生和老師的匹配度也未必達(dá)到理想的效果。所以現(xiàn)在對(duì)于跨區(qū)域遠(yuǎn)程的干部教師流動(dòng)，主要采用線上“雙師課堂”形式。那么依靠本地的老師，同時(shí)把城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的服務(wù)屬性，通過(guò)信息化的手段流轉(zhuǎn)出去，指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐睦蠋煵粩嗵岣咿k學(xué)水平，從而提高整個(gè)教育的服務(wù)水平，我們感覺(jué)這可能是新時(shí)期構(gòu)建高質(zhì)量教育體系當(dāng)中一種有效的辦法。

來(lái)源：央視新聞