住建部副部長黃艷:城市節(jié)水是城市更新行動的重要組成部分
人民網(wǎng)北京5月13日電 (記者孫紅麗)據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)消息,13日,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長黃艷在《中國建設報》發(fā)表的署名文章《貫徹新發(fā)展理念求真務實推動城市節(jié)水工作高質量發(fā)展》中指出,城市節(jié)水是城市更新行動的重要組成部分,應統(tǒng)籌供水安全保障、海綿城市建設、黑臭水體治理、老舊小區(qū)改造等工作,推動城市水資源節(jié)約集約水平不斷提升。
黃艷指出,在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,隨著人口從農(nóng)業(yè)農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉移,分散的農(nóng)業(yè)用水轉化為集中的城市用水,水資源利用方式發(fā)生根本改變,水資源利用的集約程度整體得到提升。然而,水資源承載能力偏弱的問題始終困擾城市的發(fā)展。一方面,我國水資源“底子薄”,人均水資源量遠低于世界平均水平;另一方面,部分城市的發(fā)展理念出現(xiàn)偏差,節(jié)水意識弱,寧可花費高代價遠距離調水,也不愿意自身挖潛節(jié)水,導致水資源難以承載城市的發(fā)展。
推進城市節(jié)水,是主動適應我國水資源形勢、提高城市水資源承載能力的重要路徑。要深化對水資源短缺形勢的認識,摒棄單純依靠增加外調水供給解決水資源短缺的做法。
同時,城市是擴內需補短板、增投資促消費、建設強大國內市場的重要戰(zhàn)場。城市節(jié)水應貫穿在城市規(guī)劃、建設、管理的全過程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條,推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變,提升城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和人民群眾生活質量,發(fā)揮城市節(jié)水對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。
黃艷強調,強化“節(jié)水即是減排、節(jié)水即是治污”的意識,持續(xù)推進優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)利用和梯級利用,降低碳排放。通過系統(tǒng)性節(jié)水,減少城市新鮮水的取用量、污水產(chǎn)生和處理量,提高再生水利用量,降低城市水系統(tǒng)運行過程中的能耗、藥耗等,實現(xiàn)降碳減排。在流域、區(qū)域和城市尺度上,打通制約水循環(huán)的“堵點”,構建健康的自然水循環(huán)和社會水循環(huán),轉變城市開發(fā)建設方式,有效提升城市水資源供給、水環(huán)境治理、水安全保障水平。
“推動再生水的就近利用、生態(tài)利用、循環(huán)利用。堅持集散結合,結合城市組團式發(fā)展,合理布局污水處理及再生利用設施,優(yōu)先將再生水作為河湖濕地生態(tài)補水,促進再生水成為城市的‘第二水源’。狠抓城市供水管網(wǎng)漏損控制,加快城市供水設施智能化改造和建設,構建涵蓋水量、水壓、水質以及供水設施和用戶等動態(tài)信息的城市供水物聯(lián)網(wǎng)。全面改造使用超過年限、材質落后、漏損嚴重、瓶頸管段的市政供水管網(wǎng),有序推動小區(qū)內部供水設施的改造。”黃艷說。
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