十三屆全國人大四次會議將于2021年3月5日在京召開。

近日，搜狐焦點獲悉：全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議，規(guī)范引導長租房市場健康有序發(fā)展。具體舉措包括：加快完善市場監(jiān)管體系，防范行業(yè)風險；持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜；穩(wěn)步推進“租購同權”落地，充分保障租房者權益。

姚勁波表示，目前，國內長租房市場仍處于起步階段，行業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在一些突出問題。比如，市場秩序亟待規(guī)范，一些長租公寓運營方采取“高進低出”“長收短付”“租金貸”等高風險經營模式，資金鏈斷裂現(xiàn)象時有發(fā)生，租房者被無故驅逐等情況屢見不鮮；部分租賃企業(yè)大量囤積房源，哄抬租金，擾亂市場秩序；一線城市租賃房源存在結構性失衡，人口集中流入的北上廣深等一線城市房租價格不斷上漲，市場供需矛盾持續(xù)存在；“租購不同權”阻礙公共服務均衡化，租房者在享受公共資源特別是子女教育權利、社會福利等方面，仍與購房者存在顯著差異。在中央“租購并舉”的頂層設計和“房住不炒”的總基調下，建議從加快完善市場監(jiān)管體系，防范行業(yè)風險等方面著力，推進長租房市場健康有序發(fā)展。

在加快完善市場監(jiān)管體系、防范行業(yè)風險方面，姚勁波建議，國家有關部門在前期征求意見基礎上，盡快出臺更高級別住房租賃上位法，各地政府可據此完善監(jiān)管機制流程，規(guī)范長租房經營機構和人員從業(yè)行為；主管部門可與房產信息服務平臺加強合作對接，建立基于數字技術的住房租賃交易服務系統(tǒng)，完善信用評價體系，實現(xiàn)租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線上化、實時化，動態(tài)處置低信用機構及從業(yè)人員，嚴防囤積房源、哄抬租金等違規(guī)操作；健全長租房經營機構資金監(jiān)管制度，整頓租賃企業(yè)高風險經營行為，防范系統(tǒng)性金融風險，保障行業(yè)健康有序運轉。

在持續(xù)加大房源有效供給并向新市民群體傾斜方面，姚勁波建議，國家層面加強統(tǒng)籌，引導各地因城施策，將土地供應側重于發(fā)展政策性租賃住房；外來人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設的租賃住房）、公租房等保障性房源供應，并根據市場情況，推出多種檔位的長租房源，擴大租房者選擇面，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求；引導各地出臺個人租賃收入所得稅減免等政策，鼓勵居民將閑置住房通過合法租賃機構長期出租，并給予更大程度的稅費減免，以激活潛在房源，提高存量房屋利用率。

在穩(wěn)步推進“租購同權”落地，充分保障租房者權益方面，姚勁波建議，地方政府重點保護租房者基本權益，強化治理“隨意漲房租、突然被驅逐”等亂象，保護租賃雙方合法權益；在中長期，各地可根據公共設施完備情況，逐步將公共服務與房產所有權松綁，推進其直接與人綁定，進而縮小租購之間權益差，促進落戶及教育、醫(yī)療等重點公共服務均衡化，實現(xiàn)以人為本的公共服務資源配置。

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