中國企業(yè)就美對華木地板反傾銷調(diào)查復審終裁提起的訴訟首度獲勝

??——致謝江蘇森茂竹木業(yè)有限公司

??2020年5月8日，美國商務部將美對華木地板反傾銷調(diào)查第二輪復審終裁的裁決進行修正，即針對江蘇森茂竹木業(yè)有限公司（以下簡稱“江蘇森茂”）等就終裁提起訴訟的企業(yè)，將其在2012年12月1日至2013年11月30日期間的反傾銷稅率從13.74%調(diào)減至3.92%。盡管涉案時間遠在7年前，但江蘇森茂提起訴訟并獲得成功的案例意義重大，充分體現(xiàn)部分中國企業(yè)已在國際貿(mào)易中成長起來了，地板外貿(mào)企業(yè)艱辛維權之路已見曙光。

??針對錯誤裁決 提起訴訟

??美國商務部于2015年7月15日發(fā)布美國對華木地板第二輪復審的終裁公告(2012-2013, 80 Fed. Reg. 41,476 (Int’l Trade Admin. July 15, 2015)，江蘇森茂作為反傾銷強制答卷人之一，獲得了13.74%的終裁稅率。經(jīng)中美律師團隊對該終裁裁決的仔細梳理和分析后，江蘇森茂在中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會的指導和支持下，決定向美國國際貿(mào)易法院就美國商務部的終裁裁決提起訴訟，就該復審中的替代價格問題和增值稅與出口退稅差等問題要求法院糾正美國商務部的錯誤裁決。

??艱辛維權五年 終獲勝訴

??經(jīng)訴訟中多輪交鋒，國際貿(mào)易法院于2018年6月8日將案件第一次發(fā)回美國商務部重審，法院對江蘇森茂的兩大訴求均予以支持，第一，要求美國商務部糾正其針對江蘇森茂的膠合板、膠水以及內(nèi)陸運費等項目的錯誤替代價格的問題；第二，要求美國商務部糾正其針對江蘇森茂出口價格中錯誤減扣增值稅與出口退稅差的問題。

??美國商務部于2019年6月3日做出第一次終裁修正，但只接受了法院要求的關于錯誤替代價格的計算問題，將江蘇森茂的傾銷幅度由13.74%降低到6.55%。對于美國商務部的這一做法，江蘇森茂的律師團隊就增值稅問題繼續(xù)據(jù)理力爭要求法院重新開庭審理，律師團隊在法庭上從法理到計算均予以強有力的抗辯。2020年3月11日，國際貿(mào)易法院將該案第二次發(fā)回美國商務部重審，再次要求美國商務部糾正其針對江蘇森茂的增值稅錯誤計算的問題。2020年5月8日，美國商務部最終接受了法院指令，糾正了其錯誤從江蘇森茂出口價格中減扣增值稅與出口退稅之差，將江蘇森茂的終裁稅率修改為3.92%。在本案中，美國商務部也同時修改了參與本案訴訟的平均稅率企業(yè)的稅率，由原來的13.74%降為3.92%。這一稅率的降低，將給美國進口商帶來近8千萬美元的退稅或免稅額。

??積極合法維權 經(jīng)典示范

??江蘇森茂在美國對華多層實木復合地板雙反調(diào)查中，除第二輪復審外，在后續(xù)第四、第五、第六輪復審中均被抽取為強制答卷人，并連續(xù)取得反傾銷0%稅率的佳績。江蘇森茂在自身取得佳績的同時，也為整個中國木地板行業(yè)帶來了美國對華貿(mào)易救濟案件中連續(xù)在第四和第五輪復審0%稅率的好結果，在中美貿(mào)易壁壘訴訟中堪稱經(jīng)典。中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會對江蘇森茂為行業(yè)作出的突出貢獻予以表彰，同時對代理江蘇森茂的北京市盈科律師事務所國際貿(mào)易團隊的法律服務也予以高度肯定和贊揚。

??在當前中美經(jīng)貿(mào)關系持續(xù)緊張、貿(mào)易摩擦不斷升級的形勢下，江蘇森茂的案例為我們帶來一個好的示范。為此，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會號召和呼吁面臨貿(mào)易救濟案件的木制品企業(yè)要堅持走合理合法的維權之路，反對任何企業(yè)通過不正當渠道獲得短期利益的行為。（來源：中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會地板專業(yè)委員會）

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