為進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，充分發(fā)揮住房公積金制度的普惠性，加大對就業(yè)人員自住和改善性住房需求的支持力度，1月29日，惠州市住房公積金管理中心正式發(fā)布了《惠州市個體工商戶、自由職業(yè)者自愿繳存使用住房公積金辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》將于2021年3月1日起施行，有效期5年。

《辦法》所稱自愿繳存、使用住房公積金的就業(yè)人員，是指戶籍在本市，年滿18周歲以上或年滿16周歲以上并以自己勞動收入為主要生活來源的，且未達法定退休年齡的下列人員（簡稱“個人自愿繳存者”）：

（一）自由職業(yè)者；

（二）個體工商戶雇主及其雇傭人員；

繳存的原則是自愿，不是強制。總的方向是吸引一批個體工商戶、靈活就業(yè)人員等人群有繳存意愿而目前暫未繳存的，讓他們通過繳存住房公積金而享受到制度的福利，參加繳存的職工可以提取用于住房消費，可以申請住房公積金低息貸款。

自愿繳存人員直接以個人名義開戶繳存，為個人繳存者，通過與住房公積金中心簽訂協(xié)議，約定繳存基數(shù)、繳存比例。設定其繳存基數(shù)不得低于廣東省規(guī)定的惠州市最低工資標準，繳存比例按照不低于10%，不高于24%。繳存額度上限約束控制在惠州市社平工資的3倍，自由職業(yè)者繳存住房公積金的繳存基數(shù)，按照申請繳存人上一年度月平均應稅勞務收入確定。

自愿繳存人員繳存的主要目的是為了使用住房公積金，特別是申請貸款，而貸款的可貸額度是與繳存基數(shù)、賬戶余額掛鉤的，這一規(guī)定使得自愿繳存人員可以采取提高繳存額從而申請獲得更高的貸款額度。另外，后續(xù)涉及貸款的條款規(guī)定，自愿繳存人員申請貸款以后，必須以其住房公積金繳存賬戶作為還款賬戶，那么包括月供、提前還貸等都必須以繳存的方式繳入個人繳存賬戶。

個人自愿繳存者在償還住房公積金貸款期間，應當足額繳存住房公積金，以保證繳存賬戶可按月償還住房公積金貸款。在住房公積金貸款結清前，自由職業(yè)者繳存賬戶的余額應當優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。

以下為《辦法》全文：惠州市個體工商戶、自由職業(yè)者自愿繳存使用住房公積金辦法

第一條 根據(jù)《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）、《關于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕72號）、《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省供給側結構性改革總體方案（2016-2018年）及五個行動計劃的通知》（粵府〔2016〕15號）、《惠州市人民政府關于印發(fā)惠州市供給側結構性改革實施方案（2016-2018年）及五個行動計劃的通知》（惠府〔2016〕55號）文件規(guī)定，為進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，充分發(fā)揮住房公積金制度的普惠性，加大對就業(yè)人員自住和改善性住房需求的支持力度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自愿繳存、使用住房公積金的就業(yè)人員，是指戶籍在本市，年滿18周歲以上或年滿16周歲以上并以自己勞動收入為主要生活來源的，且未達法定退休年齡的下列人員（簡稱“個人自愿繳存者”）：

（一）自由職業(yè)者；

（二）個體工商戶雇主及其雇傭人員；

第三條  惠州市住房公積金管理中心服務窗口、各縣區(qū)管理部及受托歸集銀行網(wǎng)點負責辦理個人自愿繳存者的住房公積金開戶、繳存和使用等業(yè)務。

第四條 個人自愿繳存者應當以個人名義開戶繳存住房公積金，在開戶登記時與惠州住房公積金管理中心簽訂協(xié)議，約定繳存金額、繳存方式、雙方的權利和義務等內容。雙方對權利和義務的約定，應包括本辦法第五條至第十二條規(guī)定的內容。

第五條 個人自愿繳存者應當按月繳存住房公積金，繳存基數(shù)不低于惠州市最低工資標準，繳存比例不低于10%，不高于24%。

第六條 個人自愿繳存者繳存住房公積金的繳存基數(shù)，按照申請繳存人上一年度月平均應稅勞務收入確定。

第七條 個人自愿繳存者的住房公積金繳存變更、信息變更、賬戶轉移等業(yè)務辦理，參照本市住房公積金繳存政策執(zhí)行。

第八條 個人自愿繳存者可參照《住房公積金管理條例》及本市住房公積金提取政策申請?zhí)崛∽》抗e金。

第九條 個人自愿繳存者申請住房公積金貸款的，參照本市住房公積金貸款政策執(zhí)行。

第十條 個人自愿繳存者在償還住房公積金貸款期間，應當足額繳存住房公積金，以保證繳存賬戶可按月償還住房公積金貸款。在住房公積金貸款結清前，自由職業(yè)者繳存賬戶的余額應當優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。

第十一條 個人自愿繳存者繳存的住房公積金及申請的住房公積金貸款，均按國家規(guī)定的利率計息。

第十二條 個人自愿繳存者繳存住房公積金所涉相關稅費，按照稅收法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 本辦法由惠州市住房公積金管理中心負責實施。

第十四條 本辦法自2021年3月1日起施行，有效期5年。

來源：惠州市住房公積金管理中心、惠民之家。

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