公積金要取消?未來(lái)房貸要變天?

取消住房公積金的建議并不是一個(gè)新話(huà)題,之所以現(xiàn)在引起大家的關(guān)注,是我們把它放在新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的這個(gè)背景下來(lái)看的。

公積金制度要取消了?

提出這個(gè)話(huà)題的人,依然是黃奇帆。黃奇帆是原來(lái)重慶市市長(zhǎng),前段時(shí)間他已經(jīng)提出過(guò)建議,那么這次又一次提出。

因?yàn)榘凑账乃惴?,取消住房公積金,可以降低企業(yè)和職工12%的支出成本,如果把公積金轉(zhuǎn)化為企業(yè)年金體系,并入市投資,就可以讓現(xiàn)在閑置的公積金能夠起到保值增值的作用,讓員工、企業(yè)、國(guó)家都受益。

那么,中國(guó)的住房公積金制度現(xiàn)在已經(jīng)有29年了,1991年上海市借鑒新加坡的中央公積金制度,在全國(guó)率先試行住房公積金制度,并很快在全國(guó)推開(kāi)。在全世界230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)當(dāng)中,只有新加坡和中國(guó)有公積金制度。

住房公積金制度是中國(guó)在進(jìn)行住房制度改革過(guò)程中,為了解決城鎮(zhèn)職工住房問(wèn)題而推行的一種強(qiáng)制性的長(zhǎng)期儲(chǔ)金制度。該制度受?chē)?guó)家法律保護(hù),單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。

但是,隨著房地產(chǎn)發(fā)展越來(lái)越快速,不少吐糟公積金制度缺陷的聲音也是不絕于耳的。

那么,黃奇帆這個(gè)人當(dāng)初他在上海就當(dāng)市政府的副秘書(shū)長(zhǎng),也是當(dāng)初住房公積金制度的一個(gè)推行者,所以他對(duì)公積金制度的來(lái)龍去脈是非常清楚的,對(duì)于住房公積金的利弊,看得也比一般人要透徹,這也是為什么黃奇帆提出住房公積金制度需要我們特別重視的原因。

公積金制度為什么要改革?

那么,我們也知道,公積金是一種購(gòu)房福利,但是目前的房地產(chǎn)市場(chǎng),使用公積金貸款的要求多,門(mén)檻高,很難讓普通的公眾享受到公積金的福利。截至2018年底,全國(guó)其實(shí)只有1.44億職工繳納了住房公積金,只有不到36%的職工提取了住房公積金。

沒(méi)有提取公積金的職工,無(wú)法直接使用這筆存款,而且由于公積金“低存低貸”的特殊性,只產(chǎn)生一年期的存款利息,大多數(shù)人的資金一存就是幾十年,資金難以增值保值。

對(duì)于企業(yè)而言,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳”。這種強(qiáng)制性給企業(yè)帶來(lái)了不少隱形成本。

另外,有的企業(yè)是與員工簽協(xié)議的,沒(méi)有公積金這一項(xiàng)福利。數(shù)據(jù)顯示,2018年公積金繳存職工的實(shí)際人數(shù),剛才我們已經(jīng)說(shuō)了,只有1.44億人,占我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的33.2%。也就是說(shuō),公積金政策實(shí)行近30年,才覆蓋了三分之一的城鎮(zhèn)就業(yè),還有三分之二的城鎮(zhèn)就業(yè)人員根本就沒(méi)有住房公積金。

對(duì)于國(guó)家而言,公積金賬戶(hù)上的資金未得到充分利用。2018年數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)公積金賬戶(hù)上有8089億元的閑置資金。也就是說(shuō),這部分的資金沒(méi)有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,這部分資源是被浪費(fèi)了。

住房公積金制度的這些缺點(diǎn),也是目前公積金需要改善的地方。水皮認(rèn)為,住房公積金制度是住房制度改革過(guò)程中產(chǎn)生的,已經(jīng)運(yùn)行了近30年,應(yīng)該講還是發(fā)揮了一定作用的。

但是,現(xiàn)在的確毛病越來(lái)越明顯,如果說(shuō)做進(jìn)一步的改革,我覺(jué)得也是會(huì)受到歡迎的。尤其是在目前為企業(yè)降低成本的背景之下,更會(huì)受到企業(yè)和員工的歡迎。

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