今年，政府進(jìn)一步下放市場(chǎng)交易權(quán)限，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決交易與監(jiān)管不對(duì)等的問(wèn)題，減少交易后期爭(zhēng)議。近日，合肥市印發(fā)2021年公共資源集中交易目錄，明確交易范圍，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性和自主性，促進(jìn)公共資源交易平穩(wěn)健康運(yùn)行。

形勢(shì)：中小微企業(yè)公平參與政府采購(gòu)“一盤棋”

自2020年以來(lái)，合肥持續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)三角區(qū)域性交易平臺(tái)建設(shè)，為激發(fā)市場(chǎng)活力提升服務(wù)質(zhì)效。

省、市、縣三級(jí)平臺(tái)共建共享，制度規(guī)則、交易平臺(tái)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家、信用管理“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之外無(wú)交易。交易范圍由“傳統(tǒng)四類”拓展至“4+N”交易新領(lǐng)域，文化產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)等交易逐步嶄露頭角。

區(qū)域性交易版圖縱跨全省，呈現(xiàn)外溢他省特征。大量外省市及國(guó)家、省部重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)。與此同時(shí)，省內(nèi)十二地市共建“徽采商城”，消除不合理限制和壁壘，面向全國(guó)廣泛征集供應(yīng)商，讓5000多家中小微企業(yè)公平參與政府采購(gòu)活動(dòng)，形成全省政府采購(gòu)“一盤棋”格局。

舉措：下放交易權(quán)限提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活性

根據(jù)新的交易目錄，今后政府將進(jìn)一步下放交易權(quán)限。提升區(qū)（開發(fā)區(qū)）級(jí)公共資源交易平臺(tái)項(xiàng)目交易限額，區(qū)（開發(fā)區(qū)）級(jí)國(guó)有投資依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程施工、貨物、服務(wù)類項(xiàng)目限額分別提升至1000萬(wàn)元、400萬(wàn)元、400萬(wàn)元，區(qū)（開發(fā)區(qū)）級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目全部下放至本級(jí)平臺(tái)交易。

監(jiān)管主體變得更加明確合理，按照“誰(shuí)操作，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，實(shí)現(xiàn)交易權(quán)限與監(jiān)管主體對(duì)應(yīng)統(tǒng)一。由各級(jí)公共資源交易的行政主管部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，解決交易與監(jiān)管不對(duì)等的問(wèn)題，減少交易后期爭(zhēng)議。

為了優(yōu)化項(xiàng)目類別，廣泛征求市建委、市國(guó)資委等單位意見建議，清理不屬于國(guó)家及省市相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定必須進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目，以及近年無(wú)進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目類別。比如，刪除“公交運(yùn)營(yíng)權(quán)”，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性和自主性，激發(fā)交易市場(chǎng)活力。

《目錄》規(guī)定公共資源交易項(xiàng)目施行統(tǒng)一集中管理，凡列入《目錄》范圍內(nèi)的交易項(xiàng)目，必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)集中交易、接受監(jiān)督，有力推進(jìn)全市公共資源交易規(guī)范化和制度化，促進(jìn)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。

相關(guān)知識(shí)

合肥市發(fā)布公共資源集中交易目錄
前9月合肥公共資源交易成交額超2100億元
大理公共資源交易中心7月交易金額達(dá)14.53億元
達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告DST（P）［2020］6號(hào)
云南省首個(gè)公共資源交易區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)“昆易鏈”運(yùn)行
江西公共資源交易開啟"不見面開標(biāo)" 南昌等6個(gè)設(shè)區(qū)市試點(diǎn)
我國(guó)首個(gè)跨省域政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄發(fā)布
中鐵1.1億元摘得合肥市經(jīng)開區(qū)一宗地塊 樓面價(jià)3583.33元/㎡
《合肥市2021年建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作要點(diǎn)》印發(fā)
合肥3月5日土拍場(chǎng)次出爐，8宗超800畝地將出讓