“大頭娃娃”事件近日引發(fā)輿論嘩然。漩渦之中的當事企業(yè)歐艾健康，在未取得 “藥字號”產(chǎn)品備案的情況下，產(chǎn)品是以什么身份在市場上銷售的呢？根據(jù)家長提供的產(chǎn)品圖，涉事面霜使用的是“（閔）衛(wèi)消證字”許可證號。

　　事實上，“消字號”屬于消毒用品范疇，并不屬于藥品，無法用于皮膚病等疾病的治療。與“藥字號”相比，“消字號”許可證可以輕松獲取。

　　資料顯示，“消字號”是指經(jīng)地方衛(wèi)生部門審核批準“衛(wèi)生許可證”的產(chǎn)品，屬于消毒用品范疇。不同于“藥字號”的審批，“消字號”產(chǎn)品的許可認證審批由地方衛(wèi)生健康部門執(zhí)行，檢測指標主要是殺菌作用?！皣帨省弊痔杽t由國家藥品監(jiān)管部門審批，需要經(jīng)過一系列藥理、病理、副作用、臨床驗證等方面的測試、驗證等，時間也更長。

　　北京觀道律師事務所律師朱金元在接受北京商報記者采訪時表示，“消字號”產(chǎn)品僅僅具有消毒的功能，不具備藥物的任何其他功能，宣傳“消字號”產(chǎn)品具有輔助治療、預防疾病等作用的行為，涉嫌虛假宣傳。

　　而且想要取得一款“消字號”面霜產(chǎn)品并不難，北京商報記者調查發(fā)現(xiàn)，這類產(chǎn)品的成本可低至10元，但售價可賣至百元。

　　“你不用管，我們這邊全都給你弄好”，一家可代工“消字號”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務人員向北京商報記者打保票并介紹稱，公司提供全套服務，覆蓋產(chǎn)品配料選擇、加工生產(chǎn)、包裝設計、成品裝盒裝箱、品牌注冊以及許可證號的取得。

　　據(jù)另一家可代工“消字號”產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務人員介紹，祛痘類面霜產(chǎn)品的出廠價（含包裝）在10-15元/瓶，1萬瓶起做，產(chǎn)品的許可證號成本可含在10-15元/瓶的價格中，無需另外出錢。在銷售時，價格可賣至70-100元/瓶。不過，業(yè)務人員拒絕透露配料具體成分，并表示產(chǎn)品外包裝上的配料表不會是全部成分。

　　據(jù)媒體報道，此次“大頭娃娃”事件中的涉事產(chǎn)品益芙靈主要是通過銷售上門推薦后，入駐母嬰店，該產(chǎn)品的出廠價為4元，母嬰店的進貨價為28元。女嬰家長告訴北京商報記者，其在母嬰店購買的益芙靈售價為69元?！斑M價28元，售價69元，利潤可想而知……”女嬰家長說道。

　　值得一提的是，目前淘寶平臺仍有大量“消字號”云南七草抑菌膏產(chǎn)品在售賣。在業(yè)內人士看來，處罰過輕是非法產(chǎn)品持續(xù)橫行的重要原因。

　　根據(jù)《消毒管理辦法》，消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的消毒產(chǎn)品的命名、標簽（含說明書）不符合衛(wèi)生部的有關規(guī)定，宣傳內容不真實，出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《消毒管理辦法》，責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。江蘇省南通市市場監(jiān)督管理局副調研員繆寶迎曾撰文指出，這種處罰對于高利潤的“消字號”藥膏生產(chǎn)企業(yè)來說，可以忽略不計。

　　日化行業(yè)專家、賽恩資本合伙人夏天在接受北京商報記者采訪時表示，“消字號”產(chǎn)品利用的是消費者對相關條例的不了解，大多數(shù)為不正規(guī)企業(yè)走的“歪門邪道”。

　　在中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江看來，商家之所以虛假宣傳和非法添加違禁成分，目的就是為了牟取更多非法利益。因此，一旦查清商家確實存在違法行為，不僅要使其承擔相應的民事賠償責任，而且要依法對其進行行政罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等處罰，讓違法者得不償失。

　　對于如何強化這方面的監(jiān)管，北京商報記者致電國家市場監(jiān)督管理總局以及國家藥品監(jiān)督管理局，但截至發(fā)稿未收到回復。

來源：北京商報

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