對(duì)于2019年保障性安居工程455.97億元資金閑置問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽26日表示，到了12月中旬，地方已經(jīng)完成了整改408.86億元，整改率是89.67%。

26日上午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

全國(guó)人大常委會(huì)委員尹中卿在提問(wèn)時(shí)表示，今年的審計(jì)工作報(bào)告反映，2019年度保障性安居工程資金中，有158.44億元財(cái)政資金，297.53億元融資滯留或者閑置。在當(dāng)前許多城市商品房?jī)r(jià)格居高不下，很多城鎮(zhèn)居民，特別是年輕人買(mǎi)不起房、租不到房、租不好房的情況下，出現(xiàn)這些問(wèn)題是很不應(yīng)該的。

今年6月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示，審計(jì)的760個(gè)市縣2019年共籌集保障性安居工程資金6496.61億元，任務(wù)總體完成較好，但稅費(fèi)優(yōu)惠和住房保障等政策在一些地方落實(shí)還不到位。

在保障落實(shí)方面，由于審核把關(guān)不嚴(yán)等，206個(gè)市縣的1.64萬(wàn)戶(hù)不符合條件家庭享受了公租房或補(bǔ)貼等待遇，15個(gè)市縣將22個(gè)項(xiàng)目的4551套不符合棚改條件的房屋納入了棚改。從項(xiàng)目建設(shè)看，68個(gè)市縣有8.28萬(wàn)套安置住房長(zhǎng)期未建成，支付逾期過(guò)渡安置費(fèi)7.04億元；27個(gè)市縣的3.25萬(wàn)套安置住房建成后，超過(guò)1年無(wú)法入住。

在資金使用方面，由于項(xiàng)目推進(jìn)慢等，有158.44億元財(cái)政資金和297.53億元融資滯留或閑置，其中441.16億元閑置超過(guò)1年。

就這些情況，尹中卿連續(xù)發(fā)問(wèn)：如何解決這個(gè)問(wèn)題？如何適用保障性住房建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，完善資金使用相關(guān)制度，提供更多的保障性住房？如何督促和指導(dǎo)地方政府完善政策措施，加強(qiáng)保障性住房的分配管理工作，讓符合條件的家庭都能及時(shí)得到保障？

在回應(yīng)提問(wèn)時(shí)，王蒙徽表示，保障性安居工程資金閑置的很重要的原因，是建設(shè)進(jìn)度和撥款周期不對(duì)應(yīng)，建設(shè)一般需要三年，資金如中央補(bǔ)助資金是一年撥付一次，這樣的話(huà)，會(huì)存在不對(duì)應(yīng)。同時(shí)，地方也希望資金能夠一次到位，這樣心里會(huì)有底一點(diǎn)。這種情況下，確實(shí)有一個(gè)資金撥付和使用的時(shí)間差問(wèn)題。

“所以我們考慮，和有關(guān)部門(mén)商量，能不能探索建立一個(gè)根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金的機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，確保建設(shè)順利?！蓖趺苫照f(shuō)。

王蒙徽表示，2008年以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程一共開(kāi)工建設(shè)了7520萬(wàn)套，解決了2億多困難群眾的住房問(wèn)題。其中，黨的十八大以來(lái)，累計(jì)開(kāi)工4587萬(wàn)套，解決了1億多人，也就是一半多。目前實(shí)際上我國(guó)城鎮(zhèn)戶(hù)籍“雙困”家庭，特別是低保低收入住房困難家庭，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

關(guān)于加強(qiáng)保障性住房分配管理工作，王蒙徽表示，住建部將配合相關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)地方嚴(yán)格準(zhǔn)入審核、公平公開(kāi)公正配租、加強(qiáng)退出管理，讓符合條件的家庭及時(shí)得到保障。

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