對于2019年保障性安居工程455.97億元資金閑置問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽26日表示，到了12月中旬，地方已經(jīng)完成了整改408.86億元，整改率是89.67%。

26日上午，十三屆全國人大常委會第二十四次會議舉行聯(lián)組會議，就2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況進行專題詢問。

全國人大常委會委員尹中卿在提問時表示，今年的審計工作報告反映，2019年度保障性安居工程資金中，有158.44億元財政資金，297.53億元融資滯留或者閑置。在當(dāng)前許多城市商品房價格居高不下，很多城鎮(zhèn)居民，特別是年輕人買不起房、租不到房、租不好房的情況下，出現(xiàn)這些問題是很不應(yīng)該的。

今年6月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》顯示，審計的760個市縣2019年共籌集保障性安居工程資金6496.61億元，任務(wù)總體完成較好，但稅費優(yōu)惠和住房保障等政策在一些地方落實還不到位。

在保障落實方面，由于審核把關(guān)不嚴等，206個市縣的1.64萬戶不符合條件家庭享受了公租房或補貼等待遇，15個市縣將22個項目的4551套不符合棚改條件的房屋納入了棚改。從項目建設(shè)看，68個市縣有8.28萬套安置住房長期未建成，支付逾期過渡安置費7.04億元；27個市縣的3.25萬套安置住房建成后，超過1年無法入住。

在資金使用方面，由于項目推進慢等，有158.44億元財政資金和297.53億元融資滯留或閑置，其中441.16億元閑置超過1年。

就這些情況，尹中卿連續(xù)發(fā)問：如何解決這個問題？如何適用保障性住房建設(shè)的特點和規(guī)律，完善資金使用相關(guān)制度，提供更多的保障性住房？如何督促和指導(dǎo)地方政府完善政策措施，加強保障性住房的分配管理工作，讓符合條件的家庭都能及時得到保障？

在回應(yīng)提問時，王蒙徽表示，保障性安居工程資金閑置的很重要的原因，是建設(shè)進度和撥款周期不對應(yīng)，建設(shè)一般需要三年，資金如中央補助資金是一年撥付一次，這樣的話，會存在不對應(yīng)。同時，地方也希望資金能夠一次到位，這樣心里會有底一點。這種情況下，確實有一個資金撥付和使用的時間差問題。

“所以我們考慮，和有關(guān)部門商量，能不能探索建立一個根據(jù)工程進度撥付資金的機制，同時加強項目的前期準備，確保建設(shè)順利?！蓖趺苫照f。

王蒙徽表示，2008年以來，我國城鎮(zhèn)保障性安居工程一共開工建設(shè)了7520萬套，解決了2億多困難群眾的住房問題。其中，黨的十八大以來，累計開工4587萬套，解決了1億多人，也就是一半多。目前實際上我國城鎮(zhèn)戶籍“雙困”家庭，特別是低保低收入住房困難家庭，已經(jīng)基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

關(guān)于加強保障性住房分配管理工作，王蒙徽表示，住建部將配合相關(guān)部門，指導(dǎo)地方嚴格準入審核、公平公開公正配租、加強退出管理，讓符合條件的家庭及時得到保障。

第一財經(jīng)

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