2020年，在疫情沖擊下，中國的住房市場監(jiān)管政策保持了穩(wěn)定的基調，因城施策進一步深入。其中，銷售監(jiān)管和租賃監(jiān)管最受重視，成為政府維持住房市場穩(wěn)定的主要抓手，銷售監(jiān)管方面著力強化預售監(jiān)管，限制政策微調方向不一，租賃監(jiān)管方面制度建設逐步完善，長租公寓獲關注。

此外，開發(fā)監(jiān)管方面主要依賴審批制度，進行了少量修補完善，融資監(jiān)管方面下半年明顯趨嚴，重點房企受到直接監(jiān)管，土地市場監(jiān)管方面中央著力提升效率，地方制度完善與政策微調并重。

與此同時，當前的監(jiān)管模式存在因城施策尚需制度化、銷售監(jiān)管難以執(zhí)行到位、租賃市場監(jiān)管缺乏有效抓手、開發(fā)過程事中和事后監(jiān)管不足、融資監(jiān)管有待進一步細化和土地市場缺乏有效監(jiān)管的問題，有待進一步解決。

針對這些問題，本文建議一是因城市施策和房地產金融審慎監(jiān)管進一步精細化，二是從監(jiān)管信息的整合入手構建從土地、開發(fā)到銷售各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管體系，三是加強土地交易信息披露。從監(jiān)管指數(shù)來看，2020年住房市場監(jiān)管排名前十名的城市依次為北京、天津、廣州、南京、上海、南昌、深圳、重慶、沈陽和寧波，其中東南地區(qū)城市占了一半，除上廣深外，東南地區(qū)的南京和寧波也均進入了前十。

（本文來源：經濟日報-中國經濟網作者：《中國住房發(fā)展報告（2020-2021）》課題組 楊杰 ）

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