城市更新、長(zhǎng)效機(jī)制、租賃住房住建工作會(huì)議圈出這些“重點(diǎn)”

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2020-12-22 08:18

12月21日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作會(huì)議”）在京召開(kāi)。此次會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，對(duì)2021年工作提出重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的內(nèi)容，其中包括全力實(shí)施城市更新行動(dòng)、穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案、發(fā)展租賃住房等。

對(duì)于工作會(huì)議重點(diǎn)提到的發(fā)展租賃住房，業(yè)內(nèi)人士分析解讀稱(chēng)，發(fā)展租賃住房是解決大城市住房問(wèn)題的有效途徑。從后續(xù)市場(chǎng)來(lái)看，年輕人會(huì)享受更多的租賃住房保障?？梢云诖氖牵磥?lái)增加租賃房源供給，租金更平穩(wěn)，隨著租賃權(quán)益的擴(kuò)大，租住真正成為一種長(zhǎng)期居住選擇。

全力實(shí)施城市更新行動(dòng)，老舊小區(qū)改造或成亮點(diǎn)

此次工作會(huì)議首先提出，全力實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。在城市更新過(guò)程中，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌；全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快建設(shè)完整居住社區(qū)，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)大力發(fā)展線上線下服務(wù)業(yè)；深入開(kāi)展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作，探索形成可復(fù)制可推廣的機(jī)制和運(yùn)行模式。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)認(rèn)為，城市更新行動(dòng)將更有力地服務(wù)于國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略。城市更新行動(dòng)是重大民生工程及發(fā)展工程，近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，要將擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)，那么包括城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造在內(nèi)的城市更新就是重要環(huán)節(jié)。

許小樂(lè)表示，2020年可謂之城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策“元年”，政府工作報(bào)告第一次明確年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)，且在1-11月，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達(dá)3.97萬(wàn)個(gè)，惠及居民近725萬(wàn)戶(hù)。經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，住建部于近期印發(fā)了《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單》，為未來(lái)改造工作提供指引。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)解讀稱(chēng)，工作會(huì)議提及了城市更新的重要領(lǐng)域，包括城市生態(tài)修復(fù)、歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)、老舊小區(qū)以及物業(yè)服務(wù)等內(nèi)容，預(yù)計(jì)未來(lái)老舊小區(qū)改造及物業(yè)服務(wù)導(dǎo)入，將會(huì)是一個(gè)亮點(diǎn)。

長(zhǎng)效機(jī)制有望代替房地產(chǎn)周期性調(diào)控

工作會(huì)議要求，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化城市主體責(zé)任，完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管等機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管”，這樣的表述把調(diào)控的事前和事后、市場(chǎng)化和行政化的手段等進(jìn)行了結(jié)合，具有積極的作用。后續(xù)預(yù)計(jì)在長(zhǎng)效機(jī)制方面，四大價(jià)格監(jiān)管體系會(huì)形成，包括一手房?jī)r(jià)格體系、二手房?jī)r(jià)格體系、租賃市場(chǎng)價(jià)格體系和地價(jià)監(jiān)管體系會(huì)形成。

許小樂(lè)認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制逐步落地可以維持市場(chǎng)及行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。即使在2020年疫情沖擊經(jīng)濟(jì)的情況下，房地產(chǎn)調(diào)控也未見(jiàn)放松，反而因?yàn)榫植渴袌?chǎng)的升溫，而引發(fā)下半年“一城一策”的密集出臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有超過(guò)20城在限購(gòu)、限貸及限售等方面作出政策調(diào)整。同時(shí)，從下半年的調(diào)控中可以看出，不僅房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警機(jī)制在加強(qiáng)，地方政府部門(mén)調(diào)控的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)也在加強(qiáng)。

“未來(lái)長(zhǎng)效機(jī)制代替房地產(chǎn)周期性調(diào)控，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展更加回歸本原，也更好地發(fā)揮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的支持作用?！痹S小樂(lè)如是稱(chēng)。

發(fā)展租賃住房有助于解決大城市住房問(wèn)題

據(jù)悉，工作會(huì)議還要求，2021年要大力發(fā)展租賃住房，解決好大城市住房突出問(wèn)題。許小樂(lè)認(rèn)為，發(fā)展租賃是解決大城市住房問(wèn)題的有效途徑，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及住建部會(huì)議，均重點(diǎn)闡述租賃對(duì)緩解住房供需矛盾尤其是大城市住房供需矛盾的重要性。

具體來(lái)看，工作會(huì)議指出，加強(qiáng)住房市場(chǎng)體系和住房保障體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊租賃住房短板，解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問(wèn)題；加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系；擴(kuò)大保障性租賃住房供給，做好公租房保障，在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。

而在規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面，工作會(huì)議提出，加快培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)；整頓租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，目前將大城市住房問(wèn)題和租賃住房發(fā)展放在一起，說(shuō)明后續(xù)此類(lèi)物業(yè)的發(fā)展將會(huì)加速，這是一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào)。從目前來(lái)看，住房保障的體系更為清晰，即包括保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房。此外，值得關(guān)注的是，租賃市場(chǎng)秩序整頓將是2021年的亮點(diǎn)，預(yù)計(jì)政府將會(huì)給予積極的規(guī)范。

嚴(yán)躍進(jìn)還表示，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，也需要一個(gè)高質(zhì)量的租賃住房市場(chǎng)，發(fā)展租賃住房對(duì)于一些人口凈流入大中城市有著積極的作用。從后續(xù)市場(chǎng)來(lái)看，年輕人會(huì)享受更多的租賃住房保障，這很值得期待。

許小樂(lè)則認(rèn)為，未來(lái)住房租賃將在增加租賃房源供給，租賃權(quán)益保障以及權(quán)益擴(kuò)大，規(guī)范及支持租賃企業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力，屆時(shí)租金更平穩(wěn)，租住將真正成為一種長(zhǎng)期居住選擇。

來(lái)源：新京報(bào)