涉及棚戶區(qū)改造的居民請注意！剛剛，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有關(guān)工作的通知（征求意見稿）》，并面向社會公開征求意見。為避免后期房地產(chǎn)市場價格波動可能對被征收人造成的不利影響，通知擬提出，區(qū)政府原則上應(yīng)自征收補(bǔ)償方案確定的簽約期滿之日起六個月內(nèi)作出補(bǔ)償決定。

出臺背景：回應(yīng)群眾呼聲解決征收逾期

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造等公益性征收項(xiàng)目是維護(hù)群眾利益、加快推動城市規(guī)劃落地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要保障。征收項(xiàng)目長期滯留不僅影響回遷安置房等重點(diǎn)工程建設(shè)，而且拉長安置周期，影響絕大多數(shù)已簽約居民的回遷權(quán)益，影響公共利益實(shí)現(xiàn)。

為回應(yīng)群眾呼聲，盡早解決征收逾期未安置等問題，保障已簽約群眾早日回遷，同時進(jìn)一步規(guī)范征收補(bǔ)償決定等相關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)被征收人合法權(quán)益，市住建委研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有關(guān)工作的通知（征求意見稿）》，要求各區(qū)政府在爭取絕大多數(shù)被征收人自愿簽約的前提下，對極少數(shù)未簽約戶依法、及時作出征收補(bǔ)償決定，并加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)工作銜接，切實(shí)維護(hù)絕大多數(shù)已簽約群眾的合法權(quán)益，盡早回遷入住安置房，提升群眾的幸福感、獲得感。

新規(guī)1：

原則限時六個月作出征收補(bǔ)償決定

此前本市關(guān)于房屋征收的規(guī)定是，在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，公房承租人未達(dá)成協(xié)議的，區(qū)、縣房屋征收部門報請區(qū)、縣人民政府作出補(bǔ)償決定。新規(guī)擬更加明確征收補(bǔ)償決定工作流程。

征求意見稿提出，區(qū)房屋征收部門與被征收人、公房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，區(qū)房屋征收部門應(yīng)及時報請區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。區(qū)人民政府原則上自征收補(bǔ)償方案確定的簽約期滿之日起六個月內(nèi)作出補(bǔ)償決定，且補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限，不得少于15日。

“結(jié)合征收工作實(shí)踐以及相關(guān)司法判例，文件中對區(qū)政府作出征收補(bǔ)償決定提出原則上的時限要求?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作出時限要求，一是督促各區(qū)依法履責(zé)，對符合條件的依法、及時作出補(bǔ)償決定，減少執(zhí)法周期，保障回遷安置房等重點(diǎn)工程建設(shè)；二是盡早明確征收當(dāng)事人之間補(bǔ)償權(quán)利義務(wù)關(guān)系，避免后期房地產(chǎn)市場價格波動可能對被征收人造成的不利影響。

新規(guī)2:

補(bǔ)償決定送至確認(rèn)地址視為送達(dá)

北京日報客戶端記者注意到，新規(guī)的第二個變化是針對文書送達(dá)規(guī)定做了適當(dāng)調(diào)整，在現(xiàn)有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式的基礎(chǔ)上，擬增加以簽署送達(dá)地址確認(rèn)書作為送達(dá)的一種方式。

征求意見稿提出，各區(qū)房屋征收部門在入戶調(diào)查時也可要求被征收人、公房承租人簽署送達(dá)地址確認(rèn)書，被征收人、公房承租人確認(rèn)的送達(dá)地址為補(bǔ)償決定等相關(guān)文書的送達(dá)地址。被征收人、公房承租人送達(dá)地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知區(qū)房屋征收部門；未及時告知的，區(qū)房屋征收部門按確認(rèn)地址送達(dá)，視為依法送達(dá)。

換句話說，被征收人、公房承租人簽署確認(rèn)了送達(dá)地址后，補(bǔ)償決定等相關(guān)文書送達(dá)該確認(rèn)地址即視為送達(dá)。而一旦送達(dá)地址變更，被征收人、公房承租人也需及時告知。

此外，鑒于過往房屋征收從啟動到公告送達(dá)時間可能長達(dá)數(shù)月，為提高工作效率，公告送達(dá)的公告期，也從原先的“自公告發(fā)布之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)”，變更為“自公告發(fā)布之日起，經(jīng)過30日，即視為送達(dá)”。

新規(guī)3:

拒絕搬遷由人民法院裁定強(qiáng)制執(zhí)行

新規(guī)的第三個變化，是針對征收補(bǔ)償決定送達(dá)后，被征收人、公房承租人未履行補(bǔ)償決定規(guī)定義務(wù)的情況。

征求意見稿提出，補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后被征收人、公房承租人拒絕搬遷的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)催告被征收人、公房承租人履行義務(wù)，催告期滿被征收人、公房承租人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的，可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿之日起，原則一個月以內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院對補(bǔ)償決定裁定由區(qū)人民政府組織實(shí)施的，區(qū)人民政府原則上自準(zhǔn)予執(zhí)行裁定作出之日起六個月內(nèi)執(zhí)行完成。

需要注意的是，執(zhí)行過程中，區(qū)人民政府組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行工作應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)、預(yù)案科學(xué)、安全穩(wěn)定、教育與強(qiáng)制相結(jié)合的原則，做好相關(guān)程序告知、物品清登、證據(jù)保全、安置保障等工作，切實(shí)維護(hù)被執(zhí)行人合法權(quán)益。

相關(guān)知識

北京房屋征收補(bǔ)償新規(guī)征求意見 區(qū)政府原則上半年內(nèi)作出征收補(bǔ)償決定
房屋征收補(bǔ)償新規(guī)征求意見 區(qū)政府原則上六個月內(nèi)作出補(bǔ)償決定
房屋征收補(bǔ)償新規(guī)執(zhí)行,原則上限時六個月作出征收補(bǔ)償決定
補(bǔ)償方案已公告的情況下,如何撤銷房屋征收補(bǔ)償決定?
拆遷該如何補(bǔ)償?菏澤市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
海南三亞棚戶區(qū)改造程序違法，委托萬典律師撤銷《房屋征收補(bǔ)償決定》！
事關(guān)房屋征收與補(bǔ)償!山東最新發(fā)文!
宿遷這個地方征收補(bǔ)償價出爐!住宅5795元/㎡,商鋪9104
補(bǔ)償決定與分戶評估表同日送達(dá) 最高院:撤銷征收補(bǔ)償決定書
農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償行政案件常見問題解答