沈建光：數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力雙循環(huán)

來源：智能家居時間：2020-10-22 08:11

沈建光 7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在筆者看來，雙循環(huán)的提出，既是對短期疫情沖擊下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境新情況、新問題的應(yīng)對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠(yuǎn)出發(fā)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

在雙循環(huán)背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用日益凸顯。近年來，新一輪科技革命帶動數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢崛起，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合。此次疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是展示出了蓬勃的生命力，突出體現(xiàn)在強(qiáng)化社會公共安全保障、完善醫(yī)療救治體系、健全物資保障體系、助力社會生產(chǎn)有序恢復(fù)等各領(lǐng)域，是抗擊疫情的重要力量。

其中，大數(shù)據(jù)分析支撐服務(wù)疫情態(tài)勢研判、疫情防控部署以及對流動人員的疫情監(jiān)測、精準(zhǔn)施策；5G應(yīng)用加快落地，5G+紅外測溫、5G+送貨機(jī)器人、5G+清潔機(jī)器人等已活躍在疫情防控的各個場景；人工智能技術(shù)幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高診療水平和效果，降低病毒傳播風(fēng)險等。此外，疫情催生居民生活消費(fèi)習(xí)慣出現(xiàn)較大改變，云辦公、云課堂、云視頻、云商貿(mào)、云簽約、云醫(yī)療、云游戲等新消費(fèi)需求釋放巨大潛力。

后疫情階段中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨較大挑戰(zhàn)。一方面，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。另一方面，盡管中國經(jīng)濟(jì)在疫情之下呈現(xiàn)較強(qiáng)韌性，但短期來看，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨需求恢復(fù)慢于生產(chǎn)、三產(chǎn)恢復(fù)慢于二產(chǎn)、中小企業(yè)恢復(fù)弱于大型企業(yè)，以及實體與金融冷熱不均等四大結(jié)構(gòu)性失衡。更長遠(yuǎn)維度來看，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾長期存在，成為困擾我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的難點(diǎn)。

立足大循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，直面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡，釋放內(nèi)需潛力，對于我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動下的經(jīng)濟(jì)增長，至關(guān)重要。這就需要一方面依靠巨大的國內(nèi)市場做好內(nèi)循環(huán)，將各個生產(chǎn)要素充分地調(diào)動起來，并進(jìn)行更有效的組合。另一方面，也對創(chuàng)新提出更高要求。通過全要素提升，促進(jìn)內(nèi)循環(huán)，帶動外循環(huán)，從而形成雙循環(huán)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以承擔(dān)更多職責(zé)。在年初中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》中，數(shù)據(jù)首次在官方文件中納入生產(chǎn)要素。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，除了資本、勞動、土地、技術(shù)等要素之外，數(shù)據(jù)利用可以帶來商業(yè)模式創(chuàng)新、提升供需適配度、推動行業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。

與此同時，各地積極鼓勵的“新基建”是拉動有效投資突破口，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的試驗田。新基建從狹義來講，包括大數(shù)據(jù)中心、人工智能、城市高速鐵路和城市軌道交通、特高壓、5G基站建設(shè)、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七個行業(yè)，而根據(jù)廣義的定義，新基建涉及整個數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括數(shù)字零售、智能城市、智能物流、遠(yuǎn)程醫(yī)療等行業(yè)。

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在與產(chǎn)業(yè)高度融合，促進(jìn)各個行業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。例如，在消費(fèi)行業(yè)，社區(qū)零售和“無接觸零售”迎來發(fā)展契機(jī)，在疫情的影響下，小區(qū)封閉，線下零售遭遇打擊，社區(qū)電商迎來了巨大發(fā)展機(jī)遇，生鮮電商也成為行業(yè)風(fēng)口。此外，無人超市、無人貨架等迎來更多的發(fā)展機(jī)會。

金融科技行業(yè)，疫情使得金融機(jī)構(gòu)對智能化服務(wù)的需求大幅增加。疫情發(fā)生后，金融線下業(yè)務(wù)基本停滯，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幅度提速。隨著近年來金融科技的發(fā)展，大部分的金融活動都可以在線上完成，包括線上獲客、數(shù)字營銷、智能風(fēng)控、智能客服等。央行在疫情期間試點(diǎn)遠(yuǎn)程開戶，由此推動線上金融服務(wù)的推出。

此外，科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度合作，不但向金融機(jī)構(gòu)持續(xù)輸出金融科技技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案，還開始打造金融科技開放平臺，利用數(shù)字科技連接金融機(jī)構(gòu)和實體企業(yè)，推動金融數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的共同進(jìn)步。此外，數(shù)字化發(fā)展措施讓金融科技的落地場景越來越多，并且催生了新的業(yè)態(tài)，如資管科技、保險科技等。

智能城市方面，新基建推動讓智能城市互聯(lián)互通，構(gòu)建起城市級數(shù)據(jù)中心，打破交通、規(guī)劃、環(huán)保等各個部門數(shù)據(jù)孤島，使其更高效地溝通、協(xié)同。智能城市也是對新興技術(shù)需求最大的領(lǐng)域之一，根據(jù)IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》，2020年全球智慧城市相關(guān)技術(shù)支出預(yù)計將達(dá)到約1240億美元，與2019年相比增長18.9%。其中，中國市場支出規(guī)模將達(dá)到266億美元，位列全球第二。

在AI機(jī)器人方面，“新基建”為機(jī)器人發(fā)展做硬性保障。對于新基建涉及的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如大數(shù)據(jù)中心、城際高速鐵路與軌道交通等，AI機(jī)器人可以大幅提升運(yùn)維管理的自動化與智能化，助力降本增效。通過與5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)的融合應(yīng)用，依托于具體的產(chǎn)業(yè)場景，機(jī)器人產(chǎn)品可以快速發(fā)展成熟，并大規(guī)模推廣應(yīng)用。未來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中的重、大、險、難等工作場景，比如鐵路巡檢、深?？睖y、礦山勘探、救災(zāi)搶險等，使用機(jī)器人可以有效地替代人力所不及，提高工作服務(wù)效率和精準(zhǔn)度，進(jìn)而有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

綜上，在政策支持與市場驅(qū)動下，中國互聯(lián)網(wǎng)信息科技飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、5G 等數(shù)字科技手段已成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力(310328)，自主技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

“內(nèi)循環(huán)”的關(guān)鍵，是要更好地利用中國14億人口的大市場優(yōu)勢，提升資源利用效率。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以科技為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)為要素，以價值為中心，以共建為理念，堅持“融合+創(chuàng)新”一體化推進(jìn)思路，可以實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化驅(qū)動“內(nèi)循環(huán)”，就是通過數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)更加高效地推進(jìn)大市場中的資源融合、業(yè)務(wù)融合、市場融合，更好地釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)和飛輪效應(yīng)。

沈建光京東數(shù)科研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體專欄作者

（責(zé)任編輯：徐帥）