來源：新京報 記者：張曉蘭

業(yè)內(nèi)人士建議，主管部門除了把握好政策推進(jìn)節(jié)奏外，更為重要的是做好企業(yè)的甄別工作，分類監(jiān)管。

自8月以來，長租公寓企業(yè)“暴雷”現(xiàn)象頻發(fā)，成都、杭州等地也都紛紛出臺租賃資金監(jiān)管制度。那么，資金監(jiān)管制度的出臺，能否從根本上解決“高收低出”的問題？對于正規(guī)經(jīng)營的公寓企業(yè)，是否會造成誤傷？

在9月24日晚上新京報舉辦的“長租公寓頻頻暴雷，資金監(jiān)管加速行業(yè)變局？”圓桌論壇上，業(yè)界人士表示，對微利、靠現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)的長租公寓企業(yè)而言，用交付保障金的方式來加強監(jiān)管，盡管會起到規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用，但若是“急剎車、一刀切”也有可能會壓垮一部分正規(guī)經(jīng)營企業(yè)，因此建議主管部門除了把握好政策推進(jìn)節(jié)奏外，更為重要的是做好企業(yè)的甄別工作，分類監(jiān)管。

資金監(jiān)管政策倒逼激進(jìn)企業(yè)回歸正軌

在巴樂兔研究院院長高萌看來，資金監(jiān)管可分為兩種情況：一是資金去向的監(jiān)管，需要設(shè)立專用的賬戶，對存在高收低出，長收短付或租金貸的企業(yè)，將其租金放入專門賬戶，由銀行進(jìn)行第三方托管，來監(jiān)督資金的去向；二是設(shè)置“風(fēng)險保證金”，但不應(yīng)“一刀切”，可根據(jù)風(fēng)險評級的不同，對長租企業(yè)進(jìn)行不同的風(fēng)險保證金要求。

“特別是對于第一種情況來說，這是一整套系統(tǒng)工程，不僅是監(jiān)督的過程，背后跟從業(yè)備案、信用體系都有較好的聯(lián)動。如果只是監(jiān)控資金流向，但企業(yè)沒有備案，就無法知道資金從哪里收來的，這筆資金有沒有風(fēng)險，該不該監(jiān)管，或者該如何去監(jiān)管資金的走向?！备呙确Q。

高萌進(jìn)一步表示，資金監(jiān)管政策的出臺，對正規(guī)經(jīng)營企業(yè)，或初心向上的企業(yè)而言，短期可能會帶來一些陣痛，但長期來說是好事。

“資金監(jiān)管政策可以提高行業(yè)門檻，清除對行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的企業(yè)，保障行業(yè)的信譽；此外，可以校正此前較激進(jìn)企業(yè)的相關(guān)做法和運營策略，將其拉回至正常軌道上，把重心回到運營和服務(wù)上。”高萌說。

高萌強調(diào)稱，看好長租公寓行業(yè)的發(fā)展，就應(yīng)該堅定不移地去做好運營和服務(wù)，

由此持續(xù)提升企業(yè)競爭力，這是企業(yè)長期發(fā)展必須面對的問題。從這一層意義上分析，資金監(jiān)管政策除具有短期作用外，也有長期引導(dǎo)的效果。

解決“高收低出”，需靠組合拳體系保障

那么，資金監(jiān)管制度的出臺，能否從根本上解決“高收低出”的問題？業(yè)內(nèi)對此各有看法。

高萌指出，資金監(jiān)管制度，重點在于起到預(yù)警、督查和引導(dǎo)行業(yè)的作用，從根本上而言，不能解決“高收低出”的問題，“本質(zhì)上，‘高收低出’是個有風(fēng)險的市場行為，但‘高收低出’并不代表企業(yè)一定有預(yù)謀或一定會‘暴雷’”。 

“資金監(jiān)管能否在根本上解決‘高收低出’的現(xiàn)象，仍存疑?！痹跇泛豕?chuàng)始人CEO羅意看來，背后還需要一整套組合拳體系的保障，比如《住房租賃條例（征求意見稿）》中所要求的通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進(jìn)行備案等動作。

建議主管部門推行企業(yè)甄別與分類管理

事實上，9月7日住建部發(fā)布并征求意見的上述《住房租賃條例（征求意見稿）》,將是我國第一部專門規(guī)范住房租賃的行政法規(guī)，其中明確提出加強對租金使用等企業(yè)經(jīng)營情況的監(jiān)管。

“從頂層設(shè)計上來說，看完住房租賃條例（征求意見稿）后，心里還是比較有安全感。”羅意稱，“不論是征求意見稿，還是成都等地近期出臺的監(jiān)管政策，都是較理性客觀和有耐心的?！?/p>

不過，羅意同時指出，對于微利、靠現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)的長租公寓企業(yè)而言，用交付保障金的方式來加強監(jiān)管，盡管會起到規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用，但若是“急剎車”“一刀切”，有可能也會壓垮一部分正規(guī)經(jīng)營企業(yè)。

基于此，羅意建議，主管部門做好企業(yè)的甄別工作，分類監(jiān)管，“好人與壞人一定要分開，不要因事情復(fù)雜而一刀切，詐騙行為傷害的不僅是正規(guī)經(jīng)營的長租公寓企業(yè)，對房東、實體經(jīng)濟(jì)也將造成影響?！?/p>

在羅意看來，“高收低出”以“跑路”為目的的現(xiàn)象，前幾年行業(yè)里盡管也有，但是疫情期間卻大規(guī)模發(fā)酵，之所以那些機構(gòu)能夠得逞，除了跟疫情期間市場價格體系出現(xiàn)混亂有關(guān)外，也跟房東、從業(yè)者賺短錢和快錢的心態(tài)有關(guān)。

基于此，羅意建議，主管部門除了做好企業(yè)甄別與分類管理之外，還要對公眾做好市場教育和宣傳工作。

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