??中房網(wǎng)訊 3月份深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的逆市上揚(yáng)，讓部分房抵經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)進(jìn)入樓市現(xiàn)象引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，也給監(jiān)管層敲響了警鐘。

??在22日深圳市住建局、銀保監(jiān)局等五部門召開(kāi)通氣會(huì)，重申“房住不炒”的監(jiān)管底線之后，央行上?？偛恳矊?duì)近期房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)出現(xiàn)的情況發(fā)聲，再加上銀保監(jiān)會(huì)正在開(kāi)展的對(duì)抵押質(zhì)押類貸款的摸底工作，一場(chǎng)多舉措嚴(yán)防信貸資金流入樓市的行動(dòng)正在開(kāi)展。

??深圳之后央行上海總部“喊話”：嚴(yán)禁違規(guī)資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)

??4月23日，人民銀行上海總部召開(kāi)的上海房地產(chǎn)信貸工作座談會(huì)明確，堅(jiān)持“房住不炒”定位，嚴(yán)禁以房產(chǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)抵押，通過(guò)個(gè)人消費(fèi)貸款和經(jīng)營(yíng)性貸款等形式變相突破信貸政策要求，違規(guī)向購(gòu)房者提供資金，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

??央行上?？偛勘硎?，近年來(lái)，央行上?？偛繄?jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及央行關(guān)于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)部署要求，始終堅(jiān)持“房住不炒”的定位，按照“一城一策、因城施策”的調(diào)控原則，會(huì)同相關(guān)管理部門圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)積極開(kāi)展工作，指導(dǎo)上海各商業(yè)銀行有效抑制信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)，取得較好效果。當(dāng)前上海房地產(chǎn)市場(chǎng)保持“量穩(wěn)價(jià)穩(wěn)”，基本延續(xù)了2018年以來(lái)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

??會(huì)議還明確，下一階段，各商業(yè)銀行要繼續(xù)不折不扣地貫徹執(zhí)行好央行信貸政策，加大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信貸支持，做好對(duì)受疫情影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目提供配套融資服務(wù)工作，努力降低企業(yè)融資成本和財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，為做好“六穩(wěn)”和“六?！眲?chuàng)造良好的信貸環(huán)境。

??銀保監(jiān)會(huì)：保單質(zhì)押貸款禁用于房地產(chǎn)股票投機(jī)

??與此同時(shí)，監(jiān)管部門也正在開(kāi)展對(duì)于抵押質(zhì)押類貸款的摸底工作。

??近日，銀保監(jiān)會(huì)向各家人身險(xiǎn)公司、地方監(jiān)管局下發(fā)了《人身保險(xiǎn)公司保單質(zhì)押貸款管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并要求4月30日前反饋意見(jiàn)。

??所謂保單質(zhì)押貸款，是指人身保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定，以投保人持有的保單現(xiàn)金價(jià)值為質(zhì)，向投保人提供的一種短期資金支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的保單質(zhì)押貸款是基于保險(xiǎn)主業(yè)的一項(xiàng)附屬業(yè)務(wù)，是為便利投保人而對(duì)其開(kāi)展的保單增值服務(wù)。

??據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，此次征求意見(jiàn)稿起草的一個(gè)背景是：近年來(lái)，保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)隨著人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展而發(fā)展，但保單質(zhì)押貸款相關(guān)政策規(guī)定較為分散，尚無(wú)專門的制度安排，行業(yè)缺乏統(tǒng)一明確的操作標(biāo)準(zhǔn)，使得相關(guān)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)逐漸浮出水面。

??雖然此次征求意見(jiàn)稿，主要是為規(guī)范人身保險(xiǎn)公司保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，但值得注意的是，在規(guī)定保單質(zhì)押貸款的貸款用途時(shí)強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司在簽訂貸款協(xié)議時(shí)，應(yīng)對(duì)貸款用途進(jìn)行審核，并明確要求貸款申請(qǐng)人不得違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定將所借款項(xiàng)用于房地產(chǎn)和股票投機(jī)，不得用于購(gòu)買非法金融產(chǎn)品或參與非法集資，不得用于未上市股權(quán)投資。

??“房住不炒”是根本紅線

??信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市，帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的。最近20多年，我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)歷了“調(diào)控、放松、再調(diào)控、再放松”循環(huán)過(guò)程，其結(jié)果就是房?jī)r(jià)偏離價(jià)值、房?jī)r(jià)收入比不斷升高。在始于2016年9月30日的本輪調(diào)控之前，深圳房?jī)r(jià)同比漲幅曾經(jīng)高達(dá)50%以上，加大了房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)，也打擊了剛需，加重了民眾的購(gòu)房壓力及負(fù)擔(dān)。業(yè)內(nèi)人士指出，如果違規(guī)資金再次助推投資投機(jī)性購(gòu)房，必然再次拉抬房?jī)r(jià)，帶來(lái)新一輪漲價(jià)潮，使疫情前的樓市調(diào)控成果付之東流。

??值得注意的是，即使面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，近日中央政治局會(huì)議也再次重申“房住不炒”，要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，這向市場(chǎng)清晰傳遞了未來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的主基調(diào)。因此，無(wú)論是信貸政策，還是各地的“因城施策”，都必須牢固守住“房住不炒”的紅線，只有符合穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)房?jī)r(jià)，符合提振合理自住需求的政策調(diào)整，才有可能得到推進(jìn)。

??來(lái)源：中國(guó)人民銀行上?？偛?、上海證券報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、證券時(shí)報(bào)，中房網(wǎng)綜合整理

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