重磅丨中國(guó)自貿(mào)區(qū)大家庭迎來(lái)新成員這些省市迎超級(jí)政策利好

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2020-09-22 09:51

9月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知。至此，我國(guó)自貿(mào)區(qū)由此前的18個(gè)增至21個(gè)。

新設(shè)3個(gè)自貿(mào)區(qū)中，從區(qū)位布局來(lái)看，北京自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍119.68平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里，國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區(qū)5.466平方公里)，高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)39.49平方公里。

湖南自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍119.76平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：長(zhǎng)沙片區(qū)79.98平方公里，岳陽(yáng)片區(qū)19.94平方公里，郴州片區(qū)19.84平方公里。

安徽自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍119.86平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：合肥片區(qū)64.95平方公里，蕪湖片區(qū)35平方公里，蚌埠片區(qū)19.91平方公里。

此外，浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域?qū)嵤┓秶?19.5平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：寧波片區(qū)46平方公里，杭州片區(qū)37.51平方公里，金義片區(qū)35.99平方公里。

在當(dāng)日國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文稱(chēng)，增設(shè)4個(gè)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，一是有利于進(jìn)一步服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；二是有利于進(jìn)一步保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；三有利于進(jìn)一步深入開(kāi)展差別化探索；四是有利于進(jìn)一步建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

“我們國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東，一共18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容，其目的就是要通過(guò)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；通過(guò)更高水平的開(kāi)放，推動(dòng)加快形成發(fā)展的新格局。“王受文表示。

新發(fā)展格局的新特點(diǎn)

據(jù)王受文介紹，4個(gè)方案全面落實(shí)中央關(guān)于加快形成新發(fā)展格局的要求，具體來(lái)看，將有四個(gè)特點(diǎn)：一是突出暢通循環(huán)構(gòu)建新發(fā)展格局：深化要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)，提高要素配置效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；

二是突出科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全；

三是突出深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，破除深層次體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力；

四是突出高水平開(kāi)放打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，開(kāi)展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

不過(guò)，北京、湖南、安徽雖然同為新晉自貿(mào)區(qū)，但它們的戰(zhàn)略定位是不同的。

其中，北京自貿(mào)區(qū)將助力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。

湖南自貿(mào)區(qū)將著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

安徽自貿(mào)區(qū)將加快推進(jìn)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

北京自貿(mào)區(qū)使命特別

在新建的三個(gè)自貿(mào)區(qū)中，相比之下，北京最具有含金量。在自貿(mào)區(qū)方案中，北京被定義為“全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務(wù)業(yè)開(kāi)放先行區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”，為此北京在經(jīng)濟(jì)政治上也被賦予更高的重任。數(shù)字貿(mào)易以及科技創(chuàng)新也成為北京的新亮點(diǎn)。

實(shí)際上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為北京手握的王牌。當(dāng)下，北京是全球信息服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市之一，擁有完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和龐大的市場(chǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重超過(guò)50%，居全國(guó)首位。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平領(lǐng)先，入選“軟件百?gòu)?qiáng)”“互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)”等國(guó)內(nèi)重要榜單企業(yè)數(shù)量最多。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，為持續(xù)做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)，北京副市長(zhǎng)楊晉柏介紹將從以下三個(gè)方面抓好落實(shí)：

一是分解落實(shí)北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)任務(wù)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，抓緊將《總體方案》中包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在內(nèi)的試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港，進(jìn)一步努力推進(jìn)規(guī)則探索、創(chuàng)新政策舉措、破解制度瓶頸，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

二是落實(shí)好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展等任務(wù)，立足自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易先行先試改革，構(gòu)建高帶寬、廣覆蓋的空天地一體化網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的新一代超算中心、新型數(shù)據(jù)中心、云邊端設(shè)施等數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善支撐跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域完善的安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)先行先試探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑和突破口，形成點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破、牽引帶動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好局面。

三是進(jìn)一步加大政策傾斜和資金支持力度，將在特定區(qū)域開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，適當(dāng)放寬享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍和條件，健全國(guó)際人才全流程服務(wù)體系，綜合運(yùn)用人才引進(jìn)、積分落戶(hù)、居住證、住房、子女入學(xué)等相關(guān)政策，吸引國(guó)內(nèi)外數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)秀人才集聚。

北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的亮點(diǎn)還在于主動(dòng)融入和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將更好發(fā)揮北京在中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)開(kāi)放中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)形成更高層次改革開(kāi)放的新格局。

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