《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出：2025年前，對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，予以免征；

2025年后，享受政策的對(duì)象不再局限于高端人才和緊缺人才，只要是一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿183天的個(gè)人，其取得來(lái)源于海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)的綜合所得和經(jīng)營(yíng)所得，均按照3%、10%、15%三檔超額累進(jìn)稅率征收個(gè)人所得稅。

各地個(gè)稅對(duì)比

地區(qū)    稅率    適用范圍    

海南自由貿(mào)易港    最高15%    

境內(nèi)、境外人才

粵港澳大灣區(qū)    最高15%    境外人才    

上海臨港新片區(qū)    承諾最高15%    境外人才    

中國(guó)香港    最高17%    所有人    

新加坡    最高22%    所有人    

實(shí)施方案

6月23日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》，明確：

◆ 對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，予以免征。

◆ 享受優(yōu)惠的所得，包括來(lái)源于海南自由貿(mào)易港的綜合所得（包括工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)所得）、經(jīng)營(yíng)所得以及經(jīng)海南省認(rèn)定的人才補(bǔ)貼性所得。

◆ 對(duì)享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理。

8月26日，海南省人民政府印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》，明確：

◆ 享受海南自貿(mào)港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才的標(biāo)準(zhǔn)。

◆ 該辦法自2020年1月1日起執(zhí)行至2024年12月31日。

適用條件

1、在海南自由貿(mào)易港工作；

2、與在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)或單位簽訂了1年以上勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議；

3、一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上（須包含本年度12月當(dāng)月）的高端緊缺人才。

高端人才范圍

符合下述條件之一即可：

1. 經(jīng)海南省各級(jí)人才管理部門(mén)所認(rèn)定的人才。

2. 一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達(dá)到30萬(wàn)元人民幣以上。

緊缺人才范圍

符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄（目錄附后，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整）。

主要包括以下五類：

1. 旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才；

2. 海南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織聘用人才；

3. 符合《外國(guó)人來(lái)海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)人才；

4. 在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺(tái)人才；

5. 海南其他非限制性準(zhǔn)入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

政策效應(yīng)

據(jù)測(cè)算，符合條件的人才來(lái)海南自貿(mào)港工作，若全年總收入超41.5萬(wàn)元，繳納個(gè)稅時(shí)沒(méi)有“子女教育”、“贍養(yǎng)老人”等相關(guān)專項(xiàng)抵扣，實(shí)際稅負(fù)達(dá)15%，即可真正享受海南自貿(mào)港15%的個(gè)稅優(yōu)惠。薪酬越高，享受的優(yōu)惠力度也將更大。

實(shí)施個(gè)稅優(yōu)惠政策，將有利于吸引企業(yè)高管、行業(yè)精英和學(xué)科帶頭人等人才集聚海南，吸引越來(lái)越多以薪酬為主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的技術(shù)、設(shè)計(jì)、咨詢和專業(yè)服務(wù)等多方面人才來(lái)海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有助于海南吸引投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄（2020年版）1.旅游業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才

旅游戰(zhàn)略研究人才

旅游行業(yè)研究人才

旅游市場(chǎng)研究人才

旅游服務(wù)與管理人才

旅游資源開(kāi)發(fā)與利用人才

景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理人才

旅文創(chuàng)新人才

旅行社經(jīng)營(yíng)管理人才

酒店管理人才

餐飲管理與服務(wù)人才

會(huì)展策劃與管理人才

旅游信息管理與分析人才

特級(jí)導(dǎo)游

酒店高級(jí)培訓(xùn)師等

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才

戰(zhàn)略性研究人才

商務(wù)談判人才國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)人才商務(wù)法律人才翻譯人才食品工程師產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與分析人才經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)品分析人才市場(chǎng)運(yùn)作與監(jiān)控人才涉外公證人才司法鑒定法醫(yī)人才司法鑒定物證類人才司法鑒定行業(yè)環(huán)境損害類人才國(guó)際商事仲裁人才管理咨詢?nèi)瞬耪猩虒I(yè)服務(wù)人才營(yíng)銷(xiāo)管理人才等3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才

高端制造業(yè)研發(fā)制造人才

船舶研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才海洋工程研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才汽車(chē)研發(fā)設(shè)計(jì)制造人才環(huán)保工程師石化工程師節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)作人才污染防治處理專業(yè)人才工藝研究工程師實(shí)驗(yàn)室分析員高級(jí)軟件測(cè)試工程師自動(dòng)化設(shè)備工程師數(shù)字集成電路設(shè)計(jì)工程師新能源開(kāi)發(fā)利用及項(xiàng)目運(yùn)作人才等4.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

種業(yè)管理人才

體系編制推廣人才

種業(yè)成果推廣應(yīng)用人才

動(dòng)植物遺傳育種人才

種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)研究人才

種植養(yǎng)殖加工人才

項(xiàng)目策劃人才

南繁建設(shè)營(yíng)運(yùn)人才等

5.醫(yī)療領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

藥品研發(fā)人員藥物質(zhì)量研究員藥物合成技術(shù)人員動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究員有機(jī)合成研究員藥理分析人員病理診斷人員臨床研究帶頭人臨床檢驗(yàn)人員臨床實(shí)驗(yàn)（CRO）人員藥品檢測(cè)人員醫(yī)療器械高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)醫(yī)藥物流管理人才戰(zhàn)略采購(gòu)經(jīng)理醫(yī)藥零售管理人才執(zhí)業(yè)醫(yī)生執(zhí)業(yè)藥師康復(fù)師等

6.教育領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

科研團(tuán)隊(duì)成員

教師研究員教育管理人才合作辦學(xué)項(xiàng)目管理人才等

7.體育領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能技術(shù)骨干和管理人才

體育產(chǎn)業(yè)管理人才

項(xiàng)目賽事運(yùn)營(yíng)與開(kāi)發(fā)人才體育項(xiàng)目管理與推廣人才體育教練員賽事項(xiàng)目經(jīng)理賽事執(zhí)行專員海外賽事BD人才等

8.電信領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才信息化咨詢顧問(wèn)電子工程師芯片設(shè)計(jì)工程師芯片設(shè)計(jì)架構(gòu)師弱電智能化設(shè)計(jì)師表面處理工程師貼片技術(shù)（SMT）工程師印刷線路板布局（PCB Layout）工程師真空鍍膜工程師工業(yè)（IE）工程師工藝（PE）工程師新產(chǎn)品導(dǎo)入（NPI）工程師射頻（RF）工程師電訊設(shè)計(jì)師通信專業(yè)技術(shù)人員等

9.互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才管理人才產(chǎn)品（項(xiàng)目）經(jīng)理軟件工程師硬件工程師大數(shù)據(jù)分析工程師大數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用人員空間信息與數(shù)字技術(shù)人員界面設(shè)計(jì)（UI）師WEB前端開(kāi)發(fā)工程師多媒體（游戲）開(kāi)發(fā)工程師算法工程師系統(tǒng)架構(gòu)工程師網(wǎng)絡(luò)安全工程師移動(dòng)開(kāi)發(fā)工程師運(yùn)維工程師信息安全工程師通信專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）研發(fā)工程師計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）研發(fā)工程師數(shù)字媒體技術(shù)人員智能科學(xué)與技術(shù)人員等

10.文化領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

文體項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人才

文獻(xiàn)資料開(kāi)發(fā)人才文獻(xiàn)采編人才考古專業(yè)人才文物鑒定人才文物保護(hù)人才文物修復(fù)人才陳列宣教人才文物藏品資料管理人才編劇、導(dǎo)演、作曲、指揮、表演人員舞美設(shè)計(jì)人才舞臺(tái)技師文學(xué)繪畫(huà)雕塑創(chuàng)作人才新聞采編和播音人才文博藝術(shù)策展人才動(dòng)漫設(shè)計(jì)創(chuàng)作人才廣告設(shè)計(jì)師平面設(shè)計(jì)師新媒體運(yùn)營(yíng)人才拍賣(mài)師等

11.維修領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才

汽車(chē)維修人才

船舶維修人才航空維修人才醫(yī)療器械維修人才等

12.金融領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才金融管理人才戰(zhàn)略研究人才行業(yè)研究人才市場(chǎng)研究人才科技金融人才基金經(jīng)理投資銀行業(yè)務(wù)人才授信審批人才固定收益外匯大宗商品（FICC）人才交易所投資人才產(chǎn)業(yè)投資咨詢?nèi)瞬疟ｋU(xiǎn)精算人才供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)人才航運(yùn)金融業(yè)務(wù)人才離岸金融業(yè)務(wù)人才跨境金融人才跨境國(guó)際貿(mào)易融資人才綠色金融人才文化金融人才互聯(lián)網(wǎng)金融人才創(chuàng)業(yè)金融人才財(cái)富管理人才金融產(chǎn)品研發(fā)人才金融公關(guān)人才金融數(shù)據(jù)分析人才金融法律人才金融財(cái)會(huì)人才金融審計(jì)人才金融監(jiān)管人才擔(dān)保業(yè)務(wù)人才保理業(yè)務(wù)人才保險(xiǎn)資產(chǎn)管理人才再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人才核保理賠人才融資租賃人才征信評(píng)估人才合規(guī)與反洗錢(qián)人才風(fēng)險(xiǎn)管理人才等

13.航運(yùn)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才港口土建項(xiàng)目管理員港口及航道規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)人才航運(yùn)管理人才船舶服務(wù)人才涉外港口業(yè)務(wù)員涉外法務(wù)專員港口現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員（調(diào)度員、中控員、計(jì)劃員）外事代表注冊(cè)驗(yàn)船師船員資格人員（含船員、漁業(yè)船員）飛行員航空人員資格人員（空勤人員和地面人員，包括民用航空器外國(guó)駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員、航空安全員、民用航空電信人員、航行情報(bào)人員、氣象人員、空乘人員等）推進(jìn)器研發(fā)人才衛(wèi)星導(dǎo)航開(kāi)發(fā)人才氣動(dòng)設(shè)計(jì)工程師建模計(jì)算工程師空天信息科技人員等

14.物流、建筑、海洋油氣、統(tǒng)計(jì)類等物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、物流業(yè)研究人才、物流項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人才、物流園區(qū)配送中心規(guī)劃設(shè)計(jì)人才、物流計(jì)劃工程師、供應(yīng)鏈專員、國(guó)際采購(gòu)經(jīng)理、國(guó)際貨代管理師、關(guān)務(wù)專員；建筑規(guī)劃項(xiàng)目管理人才、建筑設(shè)計(jì)及研究人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃及研究人才、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)及研究人才；海洋油氣工程跟蹤管理人才、海洋油氣資源評(píng)價(jià)人才、海洋油氣勘探人才、海洋油氣地質(zhì)評(píng)價(jià)人才；研究類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才、分析類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才、法律類統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才等

15.其 他海南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織聘用人才。符合《外國(guó)人來(lái)海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的其他外國(guó)人員（C類）。在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺(tái)人才。海南其他非限制性準(zhǔn)入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

來(lái)源：海南自由貿(mào)易港微信公眾號(hào)

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