央視調(diào)查襄汾坍塌飯店:蓋房沒有圖紙全憑經(jīng)驗
8月29日,山西省臨汾市襄汾縣內(nèi)某飯店突發(fā)坍塌,事故造成29人遇難,7人重傷,21人輕傷。日前,記者再次進入這家飯店的坍塌現(xiàn)場,探究事故背后的原因。
坍塌飯店系村民自建房
曾先后六次進行改擴建
事發(fā)的飯店注冊成立于2003年,是村唯一能承接酒席的飯店。遇到紅白喜事,附近幾個村的村民基本都會在這家小有名氣的飯店內(nèi)擺席設(shè)宴。
據(jù)了解,這家飯店的前身是村民自建住房,先后經(jīng)歷過六次改擴建。
發(fā)生坍塌事故的宴會廳由前后兩棟房屋形成的院子上加蓋預(yù)制板而建成。四年前,飯店負(fù)責(zé)人又在預(yù)制板上搭建了彩鋼板頂棚,彩鋼板之下、預(yù)制板之上,所形成的夾層用于堆放雜物。預(yù)制板下,就是飯店內(nèi)高約三米、能容納百余人就餐的宴會廳。
3根立柱僅由磚砌成而非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)
目前,宴會大廳的彩鋼板和預(yù)制板殘骸已被清運出事故現(xiàn)場,從前后兩棟房屋的墻體上,還能依稀看見預(yù)制板的斷面。
記者在現(xiàn)場看到,大廳里有6根立柱支撐上方的預(yù)制板。其中3根立柱是鋼筋混凝土材質(zhì),另外3根立柱則由磚塊砌成,而這3根磚砌立柱也同預(yù)制板一起倒塌。事發(fā)時,預(yù)制板幾乎是同時坍塌下來的。
△支撐預(yù)制板的3根立柱不是鋼筋混凝土,而是由磚砌起來的
連續(xù)降雨“增重”保溫層最終“壓塌”預(yù)制板
隨著預(yù)制板一同掉落的,還有預(yù)制板上鋪設(shè)的保溫層。這層由石渣構(gòu)成的保溫層能起到保溫隔熱的效果,但極易吸水,遇水后重量會有所增加。數(shù)據(jù)顯示,該飯店所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8月降水量在280毫米以上。連續(xù)降雨讓鋪設(shè)了石渣保溫層的預(yù)制板重量增加。最終,預(yù)制板搭起的四方天地奪走了29名村民的生命。
因造價低、使用方便,預(yù)制板曾被廣泛應(yīng)用在我國農(nóng)村的建房過程中。工人現(xiàn)場砌墻,然后把工廠里預(yù)先加工成型的預(yù)制板蓋上,就能完成搭建。但因安全問題,近十多年來,預(yù)制板蓋樓基本退出了歷史舞臺。
設(shè)計沒有圖紙 擴建全憑經(jīng)驗
作為農(nóng)村自建房的該飯店建于上世紀(jì)80年代初,此后便開始擴建。村民告訴記者,大家通常沒有一次性建房資金,掙點錢就擴建一點,這成了農(nóng)村建房及后續(xù)擴建的通行做法。
建房前,房主只要向村委會提交一份建房申請書,僅確認(rèn)建房土地面積,無需結(jié)構(gòu)設(shè)計等關(guān)乎房屋安全的文件,便能審批通過開建房屋。至于怎么建,并無審批和監(jiān)管,而此后多次加蓋擴建,也不用再次審批。
房屋是否安全,靠的是祖祖輩輩積累的感覺和經(jīng)驗。相比城市,房屋建設(shè)用多少水泥、鋼筋等有固定標(biāo)準(zhǔn),村里蓋房由房主的預(yù)算決定。而房屋建成后的驗收,也缺少專業(yè)技術(shù)和力量的支持。事實上,該飯店成立后的第二年,原建設(shè)部頒布過一份意見規(guī)定,對于農(nóng)民自建低層住宅,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先考慮選擇具有工程技術(shù)職稱的技術(shù)人員和經(jīng)縣級建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)合格的建筑施工人員,但并沒有硬性要求。
商鋪多保留預(yù)制板結(jié)構(gòu)
易被忽視的隱患被重點標(biāo)注
目前,一場特別針對農(nóng)村房屋質(zhì)量和人員聚集場所安全的專項檢查,正在山西全省展開,使用預(yù)制板搭建的房屋被列為重中之重。記者走訪發(fā)現(xiàn),農(nóng)民自建住宅已基本舍棄了預(yù)制板,翻建為更為牢固的混凝土結(jié)構(gòu)。仍然保留預(yù)制板的大多是飯店、超市等臨街商鋪,建成時間普遍在10年以上。在當(dāng)?shù)刂暗睦邪踩珯z查中,房屋質(zhì)量并沒有被列入其中,也無法在安全責(zé)任公示牌上找到相關(guān)負(fù)責(zé)單位。
盡管目前的排查仍以“望聞問切”為主,但住建部門專業(yè)人員的介入,特別是排查指標(biāo)的設(shè)立,還是讓初篩具備了更多針對性。像“漏雨、積水”這類容易被常人忽視,卻又很可能給建筑結(jié)構(gòu)帶來巨大破壞的風(fēng)險,就被重點標(biāo)注出來。
來源:澎湃新聞
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