土地供應(yīng)量，1至8月，全省共批準(zhǔn)用地總面積18.36萬畝，同比增長(zhǎng)近21%，重點(diǎn)項(xiàng)目批準(zhǔn)用地量同比增加48.5%。

　　用地審批時(shí)效，單個(gè)用地項(xiàng)目省自然資源廳審批時(shí)間不超過10天;審批系統(tǒng)內(nèi)的庫存項(xiàng)目，每日不超過10個(gè)。

　　用地保障服務(wù)，全省用地報(bào)卷一次性通過率，由不到3%提高到30%以上，部分市縣達(dá)到50%以上，審批資料減少40%。

　　今年以來，全省自然資源系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化土地要素保障，疏通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，“跑”出了用地保障新速度。

　　“一對(duì)一”全程跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目多部門“一鍵”簽審，用地報(bào)批預(yù)審大大提速

　　近日，花垣縣工業(yè)集中區(qū)喜訊頻傳：鋰電池生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，新材料項(xiàng)目“大干快上”，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)如火如荼……

　　花垣縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)“忙中抽空”，給省自然資源廳駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口送來了錦旗和感謝信，感謝工作人員連日來加班加點(diǎn)，解決了項(xiàng)目用地的系列問題。

　　自今年5月省政務(wù)服務(wù)大廳正式開門“營(yíng)業(yè)”以來，省自然資源廳政務(wù)窗口集中辦公、規(guī)范服務(wù)，類似的感謝信已收到多封。

　　一般用地報(bào)批、特別是重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批，耗時(shí)往往長(zhǎng)達(dá)一兩年。但今年以來，省自然資源廳針對(duì)用地審批中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，用地報(bào)批和預(yù)審大大提速。

　　理順機(jī)制，以“一對(duì)一”模式全程跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過用地報(bào)批聯(lián)審組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用地預(yù)審、規(guī)劃選址、報(bào)批審批等工作，實(shí)現(xiàn)由“卷等人”向“人等卷”轉(zhuǎn)變。

　　全面打通系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)節(jié)點(diǎn)。通過系統(tǒng)重構(gòu)，自然資源系統(tǒng)省市縣三級(jí)在同一個(gè)信息化系統(tǒng)上操作，服務(wù)流程、審批標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系得以統(tǒng)一。

　　建成并運(yùn)行“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)，讓項(xiàng)目“一鍵”實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門的簽審。如建設(shè)用地聯(lián)審系統(tǒng)與省投資監(jiān)管平臺(tái)無縫對(duì)接，做到一數(shù)一源、同圖同表，確保審批工作智能高效;省自然資源廳與省發(fā)改委、交通廳等部門溝通協(xié)作，及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目用地保障中的困難和問題。

省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目納入“綠色通道”，只要符合報(bào)批條件，不受計(jì)劃指標(biāo)限制

　　對(duì)今年土地利用計(jì)劃管理方式的變革，道縣縣委書記吳恢才點(diǎn)贊有加：“從前好不容易拉來的項(xiàng)目，因?yàn)闆]有土地指標(biāo)，項(xiàng)目就‘黃了’?，F(xiàn)如今，土地要素跟著項(xiàng)目走，主管部門根據(jù)實(shí)際用地需求報(bào)批土地，我們?cè)僖膊挥脼橹笜?biāo)發(fā)愁了?！?/p>

　　省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用地計(jì)劃指標(biāo)緊張歷來是土地審批的“老大難”問題。今年以來，省自然資源廳根據(jù)相關(guān)要求，實(shí)行“土地要素跟著項(xiàng)目走”的用地審批原則，全面實(shí)行“可報(bào)盡報(bào)、應(yīng)審盡審、省配指標(biāo)、限期供地、凈地出讓”，大力支持市縣用地報(bào)批;其中省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入“綠色通道”，只要是符合報(bào)批條件的項(xiàng)目，各地均可上報(bào)，不受計(jì)劃指標(biāo)限制。

　　放活用地指標(biāo)，對(duì)促進(jìn)重大項(xiàng)目落地、助推我省上半年取得經(jīng)濟(jì)“亮眼”成績(jī)，起到了重要作用。

　　為切實(shí)解決耕地占補(bǔ)難落實(shí)問題，我省出臺(tái)政策，明確深度貧困縣、貧困縣和非貧困縣重大項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，分別由省級(jí)與項(xiàng)目所在地縣市區(qū)政府按5∶5、4∶6、3∶7的比例共同承擔(dān)，極大減輕了貧困地區(qū)補(bǔ)充耕地的壓力。

　　面對(duì)“用地批文難領(lǐng)取”難題，省廳對(duì)800多宗沒有領(lǐng)取土地批文的歷史遺留問題進(jìn)行集中清理，目前基本處置完畢。

　　“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減次數(shù)、減材料”，做好重大項(xiàng)目用地保障服務(wù)

　　常益長(zhǎng)高鐵用不到6個(gè)月的時(shí)間，完成了一般需要1-2年的報(bào)批工作，刷新湖南鐵路用地報(bào)批最短時(shí)間;

　　茶常高速的規(guī)劃選址和用地預(yù)審，僅花了1個(gè)月，耗時(shí)系全省高速公路最短;

　　長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，規(guī)劃選址和用地預(yù)審僅用43天;

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　　“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減次數(shù)、減材料”，我省重大項(xiàng)目用地保障服務(wù)可圈可點(diǎn)。

　　常益長(zhǎng)高鐵征拆協(xié)調(diào)辦主任張均良說，常益長(zhǎng)高鐵的用地報(bào)批速度不僅快，報(bào)批過程中還取得了全省第一例以省政府名義出具的占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證意見，往常需要半年時(shí)間。遇到任何困難，只要打一個(gè)電話就會(huì)有專人來解決，從來不拖、不等。

　　芷銅高速負(fù)責(zé)土地報(bào)批的姚濤告訴記者，省自然資源廳不僅晚上、周末加班審查報(bào)批資料，而且積極與各方對(duì)接，提前做好審查補(bǔ)正整改，極大節(jié)省了各環(huán)節(jié)時(shí)間，真正是“一個(gè)團(tuán)隊(duì)”開展“一站式”“保姆式”服務(wù)。

　　改在關(guān)鍵處，跑出新速度。省自然資源廳表示，下半年，湖南建設(shè)用地審批將努力實(shí)現(xiàn)一次性通過率再提升50%，審批時(shí)限再縮減50%，進(jìn)一步提高項(xiàng)目用地保障率和政務(wù)服務(wù)群眾滿意率。

文章來源：湖南省人民政府網(wǎng)站

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